Путин утвердил штрафы для провайдеров за уклонение от блокировки сайтов

Президент внес изменения в Кодекс об административных правонарушениях.

22 февраля 2017 года президент России Владимир Путин утвердил изменения в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП), которые предусматривают усиление ответственности интернет-провайдеров за неисполнение обязанностей по блокировке страниц на основании сведений, полученных от Роскомнадзора.

Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму правительством 17 июня 2016 года, одобрен в первом чтении 7 октября, 11 января 2017 года — во втором, 10 февраля 2017 года — в третьем чтении. 15 февраля его одобрил Совет Федерации.

Закон вводит в КоАП новую статью 13.34, по которой за неисполнение обязанностей по блокировке и разблокировке сайтов должностные лица подвергаются штрафу в размере от трех до пяти тысяч рублей, индивидуальные предприниматели — от 10 до 30 тысяч, юридические лица — от 50 до 100 тысяч рублей.

До сих пор за уклонение от блокировок провайдеров наказывали по ч. 3 ст. 14.1 КоАП, которая касается осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензии. Однако ч. 3 ст. 14.1 КоАП предусматривает вынесение предупреждения или штраф в размере от 30 до 40 тысяч рублей, что, по мнению правительства, несоразмерно степени общественной опасности запрещенной информации (т. е. информации о наркотиках, детской порнографии, экстремистских призывов и др.). В то же время по ст. 14.1 наказывают и за менее значительные правонарушения, и именно поэтому целесообразно ввести в КоАП новую статью, отмечали в правительстве.

Принятие этого закона логично встраивается в предыдущие меры властей по противодействию распространению запрещенных материалов в сети. Однако механизмы пополнения Единого реестра вызывают у нас существенные нарекания, а сутки, которые по закону даются на блокировку, — такой срок, в который легко могут уложиться только крупные провайдеры, у мелких же могут возникать сложности с отслеживанием изменений в Едином реестре и незамедлительным реагированием. Внесудебную блокировку сайтов по "закону Лугового" мы считаем неправомерной.

Источники

• Федеральный закон от 22.02.2017 № 18-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" // Официальный интернет-портал правовой информации. 2017. 22 февраля.