Как Томская область справляется с выполнением «майских указов» президента

2018 год — последний для выполнения большинства «майских указов» президента в части повышения зарплат бюджетникам. Так, именно в этом году зарплаты преподавателей и мастеров производственного обучения ссузов, социальных работников и младшего медперсонала, а также работников учреждений культуры должны достичь уровня средней зарплаты в регионе. Врачи и преподаватели вузов должны получать вдвое больше, чем в среднем в регионе. За тем, как меняются эти цифры, ежеквартально следит Росстат. В феврале ведомство опубликовало данные о зарплатах «отдельных категорий работников бюджетной сферы» за 2017 год. По данным Томскстата, показатели с каждым годом растут, правда не все из них регион выполнил.

Напомним, «майские указы», Владимир Путин подписал в 2012 году, в день вступления в должность президента. Всего в «майских указах» содержится 218 поручений Правительству на 2012-2020 годы. Среди поручений, например, доведение к 2020 году числа высокопроизводителных рабочих мест до 25 млн, обеспечение жильем 60% нуждающихся в этом семей, появление в армии 250 тыс. новых контрактников в 2017 году. Один из самых больших блоков указов касается соцполитики, в частности зарплат бюджетников.

Как должны были измениться зарплаты за время реализации поручений:

- к 2012 году зарплата школьных учителей должна была повыситься до средней заработной платы в регионе;

- к 2013 году воспитатели в детсадах должны были получать столько же, сколько составляет средняя зарплаты в сфере общего образования в соответствующем регионе;

- к 2018 году средняя зарплата преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры должны была вырасти до средней заработной платы в регионе;

- к 2018 году средняя зарплата врачей и работников сферы здравоохранения с высшим образованием, преподавателей вузов и научных сотрудников должна была вырасти до 200 процентов от средней заработной платы в регионе;

- к 2018 году также до уровня средних по региону должны были вырасти зарплаты социальных работников (в том числе младшего с среднего медицинского персонала).

Через пять лет, к маю 2017 года Правительство должно было выполнить 180 поручений. Вместо этого выполнили и сняли с контроля 165 поручений – 91,7%. «Нерешенных вопросов больше, чем того, что удалось сделать», — говорил и сам Путин в 2017 году. Из 53 остающихся на исполнении поручений наибольшее количество находилось в Минэкономразвития и Минобрнауки (по 11, или 20,8%).

К пятилетию подписания указов 26 поручений в сфере социальной политики сняли с контроля. Два из них касаются заработной платы. Правда, выполнены они были позже, чем предполагалось.

Вопрос о зарплатах учителей и воспитателей сняли с контроля 21 июля 2016 года. По данным Росстата в целом по стране среднемесячный доход от трудовой деятельности за 2015 год составил 30,6 тыс. рублей. Средняя заработная плата педагогов образовательных учреждений общего образования за этот же период составила 32,6 тыс. рублей, говорится в отчете правительства. Это 106,3% от средней заработной платы.

Средняя зарплата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений по итогам 2015 года составила 26,5 тыс. рублей и соответствует 94,4% от уровня средней заработной платы в сфере общего образования. В 37 субъектах зарплата воспитателей составила более 100% от средней заработной платы в общем образовании, в 45 - от 90 до 99%, в 3 - менее 90%.

На графиках, которые составлены на основе данных Томскстата, видно, что зарплата воспитателей в 2016 году была ниже целевого показателя, который равен уровню средней зарплаты в сфере образования в регионе (данных о среднем уроне зарплат в образовании за 2017 год пока нет).