Областным депутатам предлагают отменить прямые выборы везде, кроме Томска
Председатель ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области», мэр Северска Григорий Шамин предлагает внести изменения в закон «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области». Если депутаты одобрят предложенные поправки, то теперь муниципальных глав городских округов и районов будут выбирать не жители, а местные думы по представлению конкурсной комиссии. Если эти изменения будут приняты, то прямые выборы главы муниципалитета сохранятся только в Томске.
Это предложение рассмотрят на собрании областной Думы, которое состоится 25 декабря. Как следует из документов, опубликованных на сайте Думы, предложенные поправки поддерживает администрация Томской области и комитет по законодательству, государственному устройству и безопасности, который возглавляет Виталий Оглезнев.
В тексте законопроекта отмечается, что принятие поправок повлечет сокращение расходов бюджетов муниципальных образований, связанных с подготовкой и проведением выборов.
«Мы не поддержим данный законопроект. Мы выступаем за то, чтобы те органы власти, которые максимально близко находятся к людям, то есть муниципальные органы, избирались прямым голосованием», — прокомментировал ТВ2 лидер регионального отделения ЛДПР Леонид Терехов.
В свою очередь член КПРФ Наталья Барышникова сказала, что также будет голосовать против данной поправки.
«К этой инициативе я отношусь крайне отрицательно. Выборы — это единственный инструмент, когда кандидат встречается с людьми. Если примут данные изменения, то это будет шаг, который еще дальше отдалит власть от народа. Понятно, что закон они («Единая Россия» – ред.) изменяют под себя, чтобы не допустить той ситуации, которая возникла в сентябре в Колпашевском районе. Тогда наш кандидат набрал 43%, а кандидат от «Единой России» — 44%», — сказала Наталья Барышникова.
Она подчеркнула, что согласно регламенту по поводу предлагаемой инициативы нужно собрать мнения муниципальных образований.
«Открытого обсуждения не было. Вчера мне звонили коллеги из Молчановского района. Сказали, что им позвонила председатель Молчановской Думы и спросила их мнение по поводу данного закона. По всей видимости, мнение собирается по телефону в течение выходных дней. И у меня тоже есть вопросы по процедуре. С предложением внести поправки выступил президиум Совета муниципальных образований Томской области, но в Уставе организации нет информации, что президиум обладает правом законотворческой инициативы. Сам Совет это право имеет. Хотелось бы уточнить этот момент», — отметила Наталья Барышникова.
У главы регионального отделения «Справедливой России» Галины Немцевой настрой пессимистический.
«Вот и до Томской области докатилась масштабная реформа местного самоуправления. Надо сказать, что я всегда высказывалась за прямые выборы и против любых назначений. Ведь глава, прошедший через прямые выборы, несет ответственность перед своими избирателями. На своих позициях я остаюсь и сейчас. Законопроект предполагает замену прямых выборов глав муниципальных образований на выборы на конкурсной основе специально сформированной конкурсной комиссией. Надо отметить, что это является позицией Конституционного суда, который рекомендует для контроля переданных на муниципальный уровень государственных полномочий выбирать глав муниципалитетов по конкурсной процедуре. Но! Такая реформа, на мой взгляд, требует всестороннего обсуждения, дискуссии с населением Томской области, которое вправе выбирать самостоятельно, как должен выбираться глава — прямыми выборами, по конкурсным процедурам или из состава депутатов. Каких-либо подобных обсуждений лично я не видела. Я против принятия таких важных вопросов без всестороннего обсуждения сразу в двух чтениях, что называется, «под елочку». Хотя сомнений, что представленный Советом муниципальных образований законопроект завтра будет принят, у меня нет, ведь голосов оппозиционных партий не хватит, чтобы его заблокировать».
Данный законопроект противоречит Конституции, считает координатор движения «Голос» в Томской области Анна Юдина.
«В России, согласно Конституции, народ является единственным источником власти. Непосредственным выражением власти являются свободные выборы и референдумы, и у каждого гражданина есть право выбирать и быть избранным, — комментирует Анна Юдина ТВ2. — Сейчас мы становимся свидетелями того, что механизм выражения власти через выборы постепенно начинают у граждан отбирать. В Томской области жители выбирали глав поселений, районов, городов, а планируется фактически назначение, но на бюрократическом языке это звучит «выборы главы представительным органом муниципального образования Томской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией». Мотивация к такому переходу может быть обусловлена результатами осеннего единого дня голосования, когда в ряде регионов прошла волна протестного голосования, но авторы законодательной инициативы отмечают лишь экономическую целесообразность своего предложения и не видят негативных последствий и рисков».
Митинг против отмены прямых выборов мэра в Екатеринбурге 2 апреля Фото: Фото: Евгений Ройзман, facebook.com/roizmangbn Добавим, что 9 сентября прошли местные выборы в Томском, Александровском, Каргасокском, Колпашевском, Кривошеинском, Молчановском и Чаинском районах. В Томском районе победил единоросс Александр Терещенко, набрав 44% голосов. В Колпашевском районе победитель также не набрал больше 50% голосов, разрыв со вторым местом составил менее двух процентов голосов. Глава облизбиркома Эльман Юсубов объяснил, почему на томских муниципальных выборах отказались от принципа «50% голосов плюс 1» и второго тура. По его словам, соответствующий законопроект был принят в 2009 году после длительного обсуждения с Виктором Крессом, тогда занимавшим пост губернатора, и областными депутатами.
Сейчас прямые выборы мэра сохраняются в Хабаровске, Анадыре, Кемерове, Томске, Новосибирске, Абакане, Якутске и Майкопе. Кроме того, напрямую руководителей городов определяют жители Москвы и Санкт-Петербурга, городов федерального значения.
Читайте также:
«Судя по явке, томичи выбирали не мэра, а руководителя микрорайона»
Эльман Юсубов объяснил, почему на томских муниципальных выборах нет 2 тура
В Екатеринбурге отменили прямые выборы мэра. Отменят ли их в Томске?