Угроза нападения: как полицейские используют план «Крепость» против адвокатов

После марша против сфабрикованных дел 12 июня в некоторые отделы не могли попасть защитники: полицейские объявляли план «Крепость». Якобы есть угроза нападения на отдел полиции и никого впускать нельзя. План «Крепость» часто используют во время массовых акций, чтобы не пускать защитников к задержанным. ОВД-Инфо разбирается, законно ли это и как этому противостоять.

Временная изоляция

«Я не мог покинуть отдел полиции, потому что, видимо, полицейские испугались группы поддержки и ввели план „Крепость“. Росгвардцейцы с автоматами никого не пропускали», — сообщал активист «Бессрочного протеста» из Санкт-Петербурга, задержанный прошлой осенью с соратниками.

«Ввели план „Крепость“ и всех, кто был в отделении, включая молодого человека, который пришел писать заявление, что у него украли паспорт, и какого-то мужчину, которого задержали за драку, — всех привели в актовый зал. Их держали около часа, потом постепенно начали разводить», — рассказывал журналист Александр Зубов, которого задерживали в Омске на акции против пенсионной реформы 9 сентября.

«Я пять или шесть часов провел в наручниках. В наручниках меня возили в больницу. С закованными руками делали томограмму мозга. Адвоката, естественно, не пускали: говорили: план „Крепость“», — из рассказа краснодарского адвоката Михаила Беньяша, тоже задержанного перед акцией 9 сентября.

«Крепость» — план, который вводят при реальной угрозе или в учебных целях. В теории вход и выход в здание полностью перекрывают, а личный состав держит оборону. Высшее руководство или инициирует план, или как минимум знает о его введении. Действия сотрудников в ходе проведения «Крепости» регулируются государственной тайной.

Но несмотря на то что план «Крепость» — чрезвычайная мера, юристы регулярно сталкиваются с ним, пытаясь попасть к задержанным активистам.

— По обычным задержаниям полицейские могут просто затягивать время, обещая вскоре пропустить. А в дни митингов и массовых акций, как правило, объявляют план «Крепость» и запрещают доступ в отделы. Мы не можем попасть к подзащитным. Созваниваемся с коллегами — такая ситуация бывает по всей Москве, — рассказывает адвокат Михаил Бирюков.

По его опыту, так делают, чтобы адвокаты «не мешали» беседам с задержанными. До того, как защитников пускают, с активистами беседуют сотрудники центра «Э», Следственного комитета или ФСБ.

— Никто из моих коллег не видел нормативных актов, регулирующих введение этого плана, мы можем судить о нем только по согласованным заявлениям дежурных по ОВД разных районов Москвы, — говорит Бирюков.

«Крепость» применяют не только против политических задержанных. Например, так же поступили в московском ОВД «Китай-город» летом 2017 года, когда туда доставляли Умара Джабраилова, чеченского олигарха, задержанного за стрельбу из пистолета в потолок в отеле. Полицейские решили таким способом отгородиться от слишком настойчивых земляков Джабраилова.

Учебное прикрытие

— Не совсем понимаю, при чем тут митинги. Этот план вводится при нападении на отдел внутренних дел, реальном или условном, — удивляется собеседник ОВД-Инфо, бывший полицейский. Во время службы на Северном Кавказе он отвечал, в том числе, за действия в условиях плана «Крепость».

Тогда силовики подавляли формирования «Имарата Кавказ». В регионе регулярно происходили вооруженные столкновения, и оборона отделов полиции была вполне практической задачей.

— Сотрудники получают оружие и спецсредства, средства связи и индивидуальной защиты — каски, бронежилеты, противогазы. Потом выдвигаются на заранее установленные рубежи обороны и ведения огня. Вне зависимости от того, учебный это сигнал или реальный, — говорит бывший полицейский. — План предусмотрен для нападений, и тогда действительно доступ посторонних в отдел прекращается, даже «свои» заходят через запасные выходы. «Крепость» может вводиться и учебная — думаю, после митингов так и делают. У нас это называется «игра в войнушку». Любимая забава начальника, когда ему заняться нечем или хочется задергать личный состав.

Собеседник ОВД-Инфо отмечает, что если «Крепость» учебная, то должен быть план учений. Но, по его словам, отступить от плана «не проблема». Кроме того, граждане не смогут получить информацию о таких учениях без допуска к гостайне.

Как проходит учебная «Крепость», когда ее вводят не после задержаний на митингах, описал один из пользователей владивостокского автомобильного форума Drom:

«По личным обстоятельствам наша семья из трех человек (вместе с полуторогодовалым малышом) имела возможность сегодня «поиграться» со взрослыми дяденьками и тетеньками в очень забавную и интересную игру под названием план «Крепость». Заканчивая общение со следователем, мы услышали по громкоговорителю, что около школы № «…" слышны одиночные выстрелы. Ирония следователя не оставила надежд: нас предупредили, что нам нужно убегать, и чем быстрее, тем лучше. Наскоро запихав спящего малыша в куртку, мы понеслись к выходу, но нас не выпустил дяденька в бронежилете с автоматом и очень пыльной каске. Сказал: «Пока не снимут „Крепость“. Нас отправили на второй этаж, на стульчики. О том, что наш „перчик“ хочет жрать, слушать не стали».

Рассказчик с женой и ребенком час просидели в коридоре отдела полиции, наблюдая за построениями полицейских во внутреннем дворе отдела полиции. Все кабинеты были закрыты, никого не впускали и не выпускали.

«Что поразило? То, что гражданские лица тухло парились в коридорах — стреляйте, их не жалко, главное — безопасность сотрудников!» — добавляет он.

Как бороться

В январе 2018 года четверо адвокатов несколько часов ждали у входа в ОВД «Даниловский». В отделе находились сторонники Алексея Навального, которых доставили после обыска в Фонде борьбы с коррупцией (ФБК). Адвокатов не пускали, ссылаясь на план «Крепость». При этом в отдел и из него входили и выходили люди. В том числе — разносчик пиццы.

Адвокаты пожаловались на это в прокуратуру и Следственный комитет. Как рассказали ОВД-Инфо в ФБК, в ответ на жалобы пришли отписки.

В отличие от коллег, адвокату Анастасии Саморуковой удалось попасть на обыск в ФБК, а затем — в ОВД «Даниловский».

«У меня удостоверение в своеобразной обложке. Коллеги ходят с [обложками] „удостоверение адвоката“, а мне подруга в переходе купила просто „удостоверение“. Я взмахнула этим „удостоверением“, сделала неприятное лицо, менты меня побоялись останавливать, не посмотрели документы», — рассказывает адвокат.

Вице-президент Адвокатской палаты Москвы Генри Резник отмечает, что такая практика применения плана «Крепость» — нарушение конституционного права на защиту.

— Мы (Адвокатская палата Москвы — ОВД-Инфо) на это реагируем, с переменным успехом. Посылаем письма в прокуратуру, МВД, чтобы это безобразие прекратилось. После наших жалоб план этот не применяют, например, полгода. Потом опять, — говорит Резник.

Он добавляет, что адвокаты должны направлять жалобы на каждый подобный случай.