Что происходит с муниципальными выборами в Петербурге

В Петербурге закончился прием документов от кандидатов в муниципальные депутаты. Он сопровождался многочисленными скандалами: кандидаты жаловались на «искусственные очереди» и нападения, в нескольких случаях их задерживала полиция. После вмешательства ЦИК и Горизбиркома оппозиционным кандидатам всё же удалось подать документы. Однако затем муниципальные избиркомы стали массово отказывать им в регистрации.

После десятков жалоб Горизбирком заявил, что сам примет документы у всех, кому отказали. Многим оппозиционным кандидатам удалось добиться регистрации, однако теперь их пытаются снять с выборов через суд. «Бумага» рассказывает, что сейчас происходит с муниципальными выборами в Петербурге.

После проверок ЦИК и ГИК муниципальные избиркомы начали принимать документы у оппозиционеров. Но затем стали отказывать им в регистрации

В течение июня во многих муниципальных избиркомах оппозиционные кандидаты не могли зарегистрироваться на выборы: им мешали «искусственные очереди» либо их документы не принимали. В конце июня ЦИК и Горизбирком раскритиковали работу комиссий и направили в ИКМО своих представителей. После этого в скандальных избиркомах всё же начали принимать документы оппозиционных кандидатов.

Однако вскоре многие ИКМО начали отказывать оппозиционным кандидатам в регистрации, ссылаясь на ошибки в документах и утраченные бумаги. На это пожаловались сотни кандидатов в муниципальные депутаты, выдвигавшиеся от «Яблока», штаба Алексея Навального, движения «Объединенные демократы», «Партии роста» и «Справедливой России». Кандидаты утверждали, что приносили в комиссию все необходимые документы, а члены избиркомов их впоследствии якобы «теряли».

Исправленные документы избиркомы принимать отказывались, рассказывают кандидаты. По словам руководителя штаба Навального по муниципальным выборам Александра Шуршева, в последний день работы комиссии секретарь «просто убежала», когда он и другие кандидаты попытались сдать необходимые бумаги.

О нарушениях заявляли кандидаты в «Звездном», «Новоизмайловском», «Сампсониевском», «Владимирском», «Острове Декабристов» и «Гагаринском». Руководитель петербургской кампании «Яблока» Максим Кац рассказывал, что самые «беспредельные» отказы кандидаты получали в муниципалитетах Петроградского района. Кац связывал проблемы кандидатов с влиянием в Петроградском районе спикера Закса и секретаря петербургского отделения «Единой России» Вячеслава Макарова. На эту же связь указывали и сами кандидаты в разговоре с «Бумагой».

К 15 июля, по данным Горизбиркома, в Петербурге из 6 тысяч выдвинутых кандидатов зарегистрировали более 2 тысяч. Среди них более 230 представителей ЛДПР, 180 — «Справедливой России», 150 — «Яблока», 140 — КПРФ и 330 самовыдвиженцев, говорят в комиссии. Количество зарегистрированных кандидатов от «Единой России» комиссия не называла.

Нарушения в петербургских ИКМО осудил врио губернатора. Он призвал реформировать систему избиркомов

10 июля врио губернатора Петербурга Александр Беглов осудил нарушения в петербургских ИКМО. До этого он почти не высказывался на эту тему, лишь однажды публично поддержав Горизбирком в борьбе с нарушениями.

Беглов записал видеообращение, в котором призвал реформировать систему работы избиркомов муниципальных образований.

Александр Беглов, врио губернатора Петербурга:

— Сегодня избирательные комиссии муниципальных образований практически никому не подчиняются — ни ЦИКу, ни Горизбиркому, ни каким-то другим структурам. Уверен, что необходимо реформировать эту систему. Иначе будут продолжаться те безобразия и злоупотребления, которые на сегодняшний день происходят в нашем городе.

После заявления Беглова нарушения и незаконные отказы оппозиционным депутатам продолжились

Несмотря на заявление Беглова, кандидаты продолжили сообщать о нарушениях в муниципальных избиркомах. Только 13 июля на незаконные отказы пожаловались кандидаты сразу в трех муниципалитетах: «Смольнинском», «Екатерингофском» и «Черной речке».

В «Смольнинском» отказали активисту Ярославу Кострову и еще трем жителям Центрального района. Комиссия сослалась на то, что у подписавшихся за выдвижение этих кандидатов местных жителей были неверно указаны адреса регистрации — например, «4 Советская» вместо «4-й Советской». При этом, по словам Кострова, адреса они указывали так, как они выглядят в паспорте.

О нарушениях в «Екатерингофском» сообщили в петербургском штабе Алексея Навального. Там отказали всем кандидатам, кроме одного, включая руководителя штаба по муниципальным выборам Александра Шуршева и экс-координатора штаба Полину Костылеву. При этом проекты об отказе были составлены заранее, а на рассмотрение заявлений от кандидатов комиссия выделяла меньше регламентированной минуты, рассказывали кандидаты.

О нарушениях в ИКМО «Черной речки» «Бумаге» рассказал один из кандидатов Павел Чупрунов. Ему, как и другим оппозиционерам, отказали в регистрации, допустив к выборам только кандидатов от «Единой России». По словам Чупрунова, на заседание ИКМО не пришла секретарь комиссии, принимавшая у них документы, а председатель избиркома отказывался выдавать копию отказа в регистрации.

Как сообщало петербургское отделение «Яблока», их кандидатам в ИКМО «Черная речка» отказали из-за отсутствия свидетельства о регистрации партии. «Те копии, что подавали кандидаты, комиссия потеряла. Ту, что подавали представители партии, комиссия игнорирует», — написали представители «Яблока» в твиттере.

После очередной волны нарушений Горизбирком заявил, что отменит все незаконные отказы

15 июля Горизбирком пообещал зарегистрировать кандидатов в муниципальные депутаты, которые получили незаконные отказы в регистрации от ИКМО. По итогам заседания по предварительному рассмотрению жалоб на отказ в регистрации Горизбирком решил сам регистрировать кандидатов, а также обязать ИКМО принимать решения в их пользу. Уже в ходе заседания отменили 14 отказов в ИКМО «Литейный округ», «Владимирский», «Академическое» и «Пулковский меридиан».

Председатель Горизбиркома Виктор Миненко в ходе заседания напомнил о презумпции правоты кандидата, согласно которой его следует регистрировать, если нет достоверных доказательств, что решение об отказе законно.

Горизбирком потребовал возбудить уголовные дела в отношении пяти ИКМО

Городская избирательная комиссия 15 июля сообщила, что направила в Следственный комитет материалы о нарушениях в пяти муниципальных избиркомах: «Академическое», «Сергиевское», «Сампсониевское», «Ржевка» и «Георгиевский».

ГИК попросила СК рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела о воспрепятствовании осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141 УК РФ). По этой статье наказывают штрафом до 80 тысяч рублей.

При этом председатель Горизбиркома Виктор Миненко заявил, что в некоторых муниципалитетах «решения выглядят законными, но с учетом того, как была организована работа, их действия являются формой воспрепятствования избирательных прав».

Кроме того, Миненко сказал, что ждет сложения полномочий от членов избирательной комиссии, поддержавших намеренный недопуск кандидатов до выборов.

В Горизбиркоме сообщали, что к 15 июля составили пять административных протоколов в отношении представителей ИКМО и намереваются в ближайшее время составить еще два.

После вмешательства Горизбиркома многим кандидатам действительно удалось зарегистрироваться

В Горизбиркоме рассказали «Бумаге», что за два дня, 17 и 18 июля, признали незаконными 65 решений муниципалитетов об отказе в регистрации кандидатов. ГИК отменила решения в муниципальных образованиях «Академическое», «Сампсониевское», «Сосновское», «Полюстрово», «Остров Декабристов», «Введенский», «Литейный округ», «Коломна», «Московская застава», «Пулковский меридиан», «Шувалово-Озерки» и «Владимирское».

Горизбирком самостоятельно зарегистрировал 27 из 65 кандидатов, чьи отказы признали незаконными. Еще в 38 случаях комиссия обязала ИКМО рассмотреть вопрос о регистрации с учетом необоснованности доводов при предыдущем отказе.

В некоторых ИКМО нарушения продолжаются — например, в «Екатерингофском»

За июль в избирательных комиссиях произошло несколько стычек. Видеооператор Алексей Радьков 9 июля заявил, что люди из «искусственной очереди» напали на него у избиркома муниципального образования «Сергиевское» в Выборгском районе Петербурга. А 15 июля штаб Навального опубликовал запись разговора, на которой угрожают кандидату в муниципальные депутаты в ИКМО «Измайловское». Активисты утверждали, что угрожавший — муж главы муниципального района «Измайловское», бывший начальник городского штаба ОМОН Валерий Бубнов. На записи, в частности, звучит цитата: «Если ты меня сейчас снял, этот телефон окажется в твоей жопе».

18 июля, уже после требований Беглова и Горизбиркома прекратить нарушения, в избирательной комиссии МО «Екатерингофский» задержали кандидата в муниципальные депутата и члена комиссии с правом совещательного голоса Федора Горожанко. Горожанко рассказал, что пришел на заседание комиссии вечером 18 июля, однако охранник пытался его не пропустить. Кандидату всё же удалось попасть в помещение, однако после этого из здания его вытолкали двое неизвестных.

Федора Горожанко уже задерживали 29 июня, когда он пытался подать документы в ИКМО «Екатерингофский». Он провел в отделении полиции около 47 часов, однако суд так и не состоялся. На этот раз Горожанко всё же привезли в суд, однако протокол вернули в полицию для устранения недостатков.

В суды начали поступать иски с требованием снять с выборов зарегистрированных оппозиционных кандидатов

После того как многих оппозиционных кандидатов всё же зарегистрировали, в суды стали поступать иски об их снятии с выборов. Например, как пишет Znak.com, юрисконсульт Лариса Умнова заявила о пяти недействительных подписях у кандидатки в депутаты МО № 78 Натальи Грязневич. А на кандидата Андрея Пивоварова подала жалобу военный пенсионер Надежда Наскидаева, по мнению которой Пивоваров не полностью указал сведения о судимости. Пивоваров и Грязневич представляют проект «Объединенные демократы».

Оба истца в суд не явились, их представлял юрист Иван Попов, который, по данным Znak.com, ранее сотрудничал с вице-спикером Закса Сергеем Соловьевым. В итоге суд в исках отказал. Грязневич для защиты своей позиции привела на заседание людей, чьи подписи Умнова посчитала недействительными. При этом неизвестно, как к истцам попали документы кандидатов.

Всего же, по информации Znak.com, в суды 16 и 17 июля поступило 45 исков от кандидатов в муниципальные депутаты, требовавших снять с выборов своих конкурентов. Подавали иски не только члены «Единой России», но и самовыдвиженцы и минимум один кандидат от «Справедливой России». В «Справедливой России» заявили, что это решение их кандидат принял сам и оно идет вразрез с позицией партии.

Оппозиционные движения и партии проведут в Петербурге митинг против нарушений на муниципальных выборах

В Петербурге 13 и 14 июля прошло несколько одиночных пикетов, участники которых требовали допустить к муниципальным выборам оппозиционных кандидатов.

Самая масштабная акция против нарушений планируется 24 июля на площади Ленина перед Финляндским вокзалом. В оргкомитете митинга состоят около 15 городских движений и организаций, среди которых «Красивый Петербург», «Объединенные демократы», «Весна», «Молодежное Яблоко» и «Партия роста», а также инициативные группы кандидатов в муниципальные депутаты из разных районов.

Смольный согласовал митинг, он начнется в 19:30. Соорганизатор акции и координатор «Красивого Петербурга» Красимир Врански рассказывал, что одним из требований митинга станет перенос муниципальных и губернаторских выборов на зиму. Кроме того, участники потребуют отмены «муниципального фильтра» и регистрации всех кандидатов на выборы, а также попросят распустить местные избирательные комиссии и Горизбирком.

Горизбирком угрожает ликвидировать ИКМО после выборов

На фоне многочисленных нарушений председатель Горизбиркома Виктор Миненко заявил, что в городах федерального значения, в число которых входит Петербург, могут упразднить ИКМО. По его словам, это решение обсудят, когда нынешняя избирательная кампания подойдет к концу.