Как МВД занижает явку на митинги — в одном графике

10 августа в Москве прошел митинг «За честные выборы и против политических репрессий». По подсчетам волонтеров из «Белого счетчика» на акцию пришло до 60 тысяч человек. А по оценкам МВД — всего 20 тысяч. Откуда такое расхождение и что не так с цифрами полиции?

Как минимум с «болотных протестов» МВД публикует заниженные оценки посещений митингов оппозиции.

На митинге «Вернем себе право на выборы» 2 августа чиновники из МВД рапортовали, что в акции приняли участие 1500 человек. По их же цифрам на акции задержали всего 600 человек, а по данным ОВД-Инфо — 1001. Если верить информации МВД, выйдет, что на акции задержали как минимум каждого третьего, а то и две трети собравшихся — утверждение, с которым не согласится большинство участников и свидетелей митинга.

Подкрепленная фактами альтернативная оценка есть только в Москве — в этом городе с 2013 года посетителей митингов считает волонтерская инициатива «Белый счетчик».

Как работает «Белый счетчик»?

Активисты фиксируют количество людей, проходящих на митинг сквозь рамки металлодетектора. Один посетитель митинга — одно нажатие на механическом счетчике-кликере в руках у волонтера. На одну-две рамки приходится по волонтеру. Их данные каждые полчаса записывает координатор.

У этого подхода есть и минусы. «Белый счетчик» может считать только согласованные акции: на протесты без санкции мэрии полиция перекрывает проходы хаотично. Никаких фиксированных проходов туда тоже нет — значит волонтеров расставлять негде.

Координатор волонтеров «Белого счетчика» Дмитрий Нестеров рассказал ОВД-Инфо, что погрешность при таком методе подсчета составляет не более 8%. При сухом подсчете людей на митинге в эту субботу у волонтеров получилась цифра в 49,9 тысяч человек, но реальная цифра, говорит Нестеров, немного больше — до 60 тысяч человек. На качество оценки повлияло то, что полиция открыла дополнительный проход.

Если сравнить подсчеты МВД и «Белого счетчика», получится, что в ведомстве занижают явку на митинги — в среднем примерно на 60%. И это — если брать сухие показатели волонтерских счетчиков. В реальности на митингах может быть чуть больше людей.

По итогам митингов «Белый счетчик» публикует в открытом доступе отчеты со своей методологией и сканами учетных листов, в которых координаторы проекта фиксируют цифры с кликеров волонтёров.

А как считает МВД?

Методология МВД, напротив, закрытая. Никто точно не знает, как полиция считает явку на митинги.

Возможно, полицейские устанавливают на металлодетекторы специальные датчики, которые фиксируют количество прошедших сквозь рамки людей. Во всяком случае, так сказали в 2012 году журналистам РИА «Новости» в пресс-службе ГУ МВД по Москве. Такие датчики иногда устанавливают в магазинах и торговых центрах для подсчета покупателей. Сейчас к рамкам на митингах также (кустарным образом) приделывают камеры, но неизвестно, нужны ли они для подсчёта потока людей или чего-то ещё.

В 2012 году неназванный работник пресс-службы ГУ МВД сказал журналисту РИА, что полиция не доверяет данным датчиков из-за поведения митингующих: «Датчики фиксируют только входящих, поэтому если человек вышел и зашел несколько раз, то и посчитают его как не одного, а двух, трех и более участников. Часто участники митинга сознательно используют эту возможность, чтобы организаторы могли отчитаться за большую численность».

В том же интервью РИА «Новости» представитель пресс-службы МВД рассказал, что полицейские подсчитывают среднюю плотность участников на площади проведения митинга по фотографиям из толпы и с воздуха и прибегают к помощи экспертов.

Такие оценки могут делать как эксперты, так и алгоритмы, но и те, и другие ошибаются. Например, во время египетской революции 2011 года. Когда 2 февраля на площади Тахрир в Каире проходил один из крупнейших массовых протестов, оценки экспертов разнились от десятков тысяч до нескольких миллионов.

Профессор Кларк Макфейл — один из главных экспертов-социологов по подсчету и управлению толпой — по просьбе английского журнала Wired посчитал, сколько людей было на площади в тот день при помощи спутниковых фотографий Google Earth. Но даже его оценка была примерной — от 200 тысяч до миллиона человек.

Считает ли протесты кто-то еще?

По словам Дмитрия Нестерова, раньше участников акций также считали люди из других ведомств — причем делали это вручную.

«Некоторые митинги по московской тематике приходили считать неразговорчивые мужики „от мэрии“. Также на больших либеральных митингах иногда стояли по несколько пар парней спортивного вида, которые могли сказать, что они от МВД или ФСБ. Но вряд ли они считали добросовестно, потому что считали выборочные рамки, и то периодически отвлекаясь. В общем, это больше походило на профанацию», — рассказывает Нестеров.

Он предполагает, что ведомства не доверяют оценкам друг друга-либо же, что кому-то нужны оперативные данные с примерной оценкой.

Верит ли МВД в свои цифры?

Цифры, которые озвучивает ГУ МВД, безальтернативно используются в медиа прокремлевского толка — например, в итоговых выпусках «Вестей» и в антилиберальных телеграм-каналах.

Есть ли у МВД какие-то другие цифры, кроме тех, которые публикует их пресс-служба, доподлинно не известно. Однако Нестеров говорит, что в отчетах, которые передаются внутри ведомства, указаны более высокие оценки количества митингующих.

Есть и другие свидетельства в пользу этого тезиса. Так, в 2015 году на Марше памяти Бориса Немцова официально полиция насчитала примерно 21 тысячу участников, а инсайдер главреда «Эха Москвы» Алексея Венедиктова в ГУ МВД якобы сказал, что на марше было до 56 тысяч человек. Это число сходится с подсчетами «Белого счетчика» — в тот день кликеры волонтеров зафиксировали 51,6 тысячу человек.