Суды встали на сторону организаторов 600 митингов в Махачкале: рассказ заявителя

Дагестанский закон о проведении массовых мероприятий, как мы считаем, ограничивает права граждан на мирные собрания. А в отдельных случаях — противоречит федеральному. Попытки провести митинги на самые разные темы, в том числе по проблемам экологии, городской среды, предпринимались, но согласовать их очень трудно.​

​Постановлением правительства Дагестана в Махачкале жестко определены три площадки, на которых можно проводить митинги. Они попытались сделать по аналогии с Москвой, где можно собираться в гайд-парке без уведомления [властей], но в Махачкале ограниченное количество площадей, на которых можно проводить митинги. По крайней мере, так это постановление трактуют чиновники.​

​Еще в региональном законе была норма, что нельзя проводить массовые мероприятия в тех местах, где находятся органы государственной власти. Махачкала — республиканская столица. Здесь куда ни пойди, всюду органы государственной власти — федеральные, республиканские, местного самоуправления.

Федеральным законом запрещено митинговать только у судов. Как мы видим, в Москве и других городах у органов власти проходят митинги, и никаких проблем не возникает.

Несколько лет назад предпринимались попытки провести митинг против застройки парковой зоны у озера Ак-Гель. Люди хотели устроить мирное массовое мероприятие, но им не дали.

​​Еще у нас есть громкая история: в горах были убиты молодые ребята, братья-пастухи Гасангусейновы. Сначала их пытались выдать за террористов, потом власти признали, что их убили по ошибке, но за эту ошибку никто ответственности не понес.

​Несколько лет отец убитых братьев пытается добиться справедливости. Он подавал, по-моему, порядка 40–50 заявок на митинги, ему отказывали под разными предлогами.​

​Мы занимаемся делом журналиста Абдулмумина Гаджиева. Он и еще десять человек проходят по делу о якобы организации и финансировании терроризма. Абдулмумин Гаджиев — известный в республике человек, журналист, специалист в области исламского бизнеса. Мы, его коллеги, знакомые, убеждены в абсурдности этого дела. Мы проводили пикеты в его поддержку, пытались организовать митинг и демонстрацию — власти этому противятся. Как в специально отведенных местах, где митинги официально разрешены, так и в других — например, на центральной площади города. Но нам отказывают.

Первый отказ обжаловали в суде, суд тоже встал на сторону власти, Верховный суд Дагестана оставил решение в силе. ​Поводы для отказов были самые разные: нет возможности, проводятся другие публичные мероприятия, у организаторов митинга якобы «критические настроения, и мероприятие способно дестабилизировать ситуацию». Стандартная отписка — «в связи с напряженной ситуацией в республике, есть террористическая опасность». Очень разные отписки, но их цель — показать, что у граждан нет права на мирные собрания.​

​Мы подали до 600 заявок. Минюст Дагестана отказывал в проведении мероприятий, суды подтверждали отказы. Обжаловали мы не все отказы — порядка 180-ти. Подавали заявки не только на митинги. Мы думали: если митинг не разрешают, может быть, разрешат демонстрацию? Заявки на демонстрацию тоже отклоняли.

Только в одном случае Ленинский районный суд Махачкалы вынес решение в нашу пользу, но на следующий же день Минюст [Дагестана] обжаловал решение в Верховном суде [Дагестана], и Верховный суд отменил это решение.​

​Сейчас введен новый порядок оспаривания решений судов по административным делам, и мы подали одну из первых жалоб в Пятигорск (город находится в Ставропольском крае — ОВД-Инфо) — в Пятый кассационный суд. Мы думали, что на уровне федерального округа или Москвы должны добиться справедливости.

В одном случае пятигорский суд уже признал правоту за нами и неправоту Минюста, районных и Верховного суда Дагестана. Уже назначены заседания по другим таким делам. Если ориентироваться на первое решение, далее будет под сотню отмененных решений Верховного суда Дагестана, а это испортит всю статистику [судебной системе Дагестана].​

Видимо, поэтому [пятигорский] суд предоставил нам время для примирения: ответчики могут пойти с нами на мировое соглашение на взаимовыгодных условиях, чтобы остальные жалобы не рассматривались. Правда, [власти Махачкалы] уже снова отказали в митинге против застройки у озера Ак-Гель.​

​Параллельно мы подали жалобу в Конституционный суд Дагестана на запрет митингов у органов власти, рядом с остановками общественного транспорта, автомобильными дорогами и тротуарами — чтобы оспорить саму эту норму закона. Заседание Конституционного суда было месяц или полтора назад. Судьи очень долго готовили решение, но вот оно [было озвучено] 18 ноября. Конституционный суд Дагестана признал неконституционным пункт о запрете проводить митинги у органов власти и дал указание Народному собранию Дагестана внести изменения в закон.

Нужно отметить, что одиночные пикеты по делам братьев Гасангусейновых, делу Гаджиева проходят регулярно. Люди подходят, интересуются. Проведению одиночных пикетов в различных частях города власти не препятствуют.