Три ВИЧ-сервисные организации признали инагентами. Смогут ли они теперь помогать людям?
21 декабря Минюст включил в реестр НКО-инагентов еще четыре организации. Три из них помогают людям с ВИЧ — «Гуманитарное действие», «Феникс ПЛЮС» и «Акцент». «Такие дела» поговорили с руководителями ВИЧ-сервисных НКО, чтобы узнать, как давление государства отразится на работе.
Фото: Петр Ковалев / ТАСС Сергей Дугин
Генеральный директор фонда «Гуманитарное действие»
Последняя проверка Минюста завершилась 16 ноября, о внесении нашей организации в реестр мы узнали вчера. Для нас это не новость, мы просто ждали, чем все закончится. Все к этому шло.
Происходящее я связываю с отсутствием мозгов у людей, принимающих такие решения.
Это кампания даже не против ВИЧ-сервисных организаций, а против гражданского общества в целомПрезидент Владимир Путин говорил, что после получения статуса инагента для НКО ничего не изменится. Единственное, нужно будет сдавать отчетность раз в квартал. Это для нас не проблема. В работе ничего не изменится. Какая разница главврачу СПИД-центра, кто привел к нему пациента? Иностранный агент или сотрудник госучреждения?
О закрытии фонда речь не идет, наоборот, о расширении. Но если ситуация [с внесением в реестр] на нас отразится негативно, мы будем взывать к словам президента, который уверял, что ничего страшного не произойдет. Не думаю, что какие-то учреждения готовы спорить с президентом.
Алексей Лахов
заместитель директора фонда «Гуманитарное действие»
Поводом для внесения нас в реестр инагентов послужило получение иностранного финансирования и участие в «политической деятельности». В качестве последней, например, рассматриваются поддержка безрецептурного доступа к «Налоксону» — препарату, спасающему жизни наркозависимых людей во время передозировки опиоидами.
Также [у нас] были конструктивные комментарии относительно внесения изменений в закон «О предупреждении распространения ВИЧ-инфекции в России», направленные в Минюст. Кроме того, наш сотрудник участвовал в телепередачах, интервью и дискуссиях о готовящихся изменениях в Уголовный кодекс РФ и другие законы по вопросам, касающимся наркозависимости, ВИЧ и вирусных гепатитов.
Мы не согласны с позицией Минюста и будем обжаловать ее в суде.
Евгений Писемский
Руководитель организации «Феникс ПЛЮС»
Признаки инагента сначала усмотрело министерство юстиции по Орловской области. Я не знаю случаев, чтобы региональное ведомство предложило признать организацию инагентом, а Москва бы с этим не согласилась. Мы не удивлены такому решению, хотя и не согласны с ним.
Закон [об НКО-инагнетах] сформулирован таким образом, что исполнить его практически невозможно. Нам все время будут прилетать штрафы. Судя по другим организациям, это несколько штрафов в год размером от 300 тысяч до миллиона рублей.
Думаю, что в ближайшей перспективе нам придется закрытьсяГосударство почти не выделяет денег на профилактику ВИЧ среди уязвимых групп, где быстрее всего развивается эпидемия. На неэффективные программы для потребителей инъекционных наркотиков еще дают какие-то деньги. Но для остальных — секс-работниц и гомосексуальных мужчин — денег вообще нет. Судя по тому, что происходит сейчас, работа [с такими группами] вообще прекратится. Мы не будем выявлять новые случаи ВИЧ, и эпидемия станет развиваться еще быстрее.
Юлия Годунова
директор ассоциации «Е.В.А»
У НКО-инагентов меняются правила отчетности. Соответственно, нужно перераспределять бюджеты. То, что было запланировано на реализацию программ помощи людям, придется частично направить на административные расходы. Это отток времени, сил, ресурсов.
У каждой организации своя дорога. Одни, получив статус иностранного агента, закрываются, потому что у них нет денег на выплату штрафов, другие продолжают работать.
Ситуация вызывает обеспокоенность. Мы работали в партнерстве с «Гуманитарным действием», сейчас понимаем, что какая-то часть деятельности может приостановиться.
Хорошо, давайте откажемся от иностранного финансирования, но какие остаются альтернативы? При поддержке фонда «Нужна помощь» мы собирали частные пожертвования для людей с ВИЧ. Но нам не могут помогать постоянно.