Президент подписал закон об изменениях в КоАП по статьям о митингах и об иноагентах

Президент Владимир Путин 24 февраля подписал ряд законов, которые вносят изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Информация об этом появилась на официальном интернет-портале правовой информации.

Так, с 7 марта вступают в силу изменения статьи 20.2 КоАП (о нарушениях порядка проведения публичных мероприятий) и статьи 19.3 КоАП (о неповиновении законным требованиям сотрудников полиции и других силовых ведомств).

В статью 20.2 КоАП добавляются две новые части. Часть 9 предусматривает штраф от 10 до 20 тысяч рублей для граждан за нарушение порядка использования собранных на митинг средств и отчетности о них: «нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка сбора, возврата, перечисления в доход федерального бюджета или расходования денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, непредставление или несвоевременное представление в уполномоченный орган отчета о расходовании собранных для организации и проведения публичного мероприятия денежных средств и (или) иного имуществалибо его представление в неполном объеме или в искаженном виде».

Часть 10 устанавливает штраф для граждан от 10 до 15 тысяч рублей за перечисление или передачу «денежных средств и (или) иного имущества для организации и проведения публичного мероприятия, совершенное лицом, которое не вправе перечислять (передавать) денежные средства и (или) иное имущество в этих целях в соответствии с федеральным законом» (например, НКО- и физлиц-«иноагентом»).

По статье 19.3 КоАП увеличатся штрафы: с 0,5-1 тысячи рублей до 2-4 тысяч рублей, а к видам наказания прибавляются обязательные работы — от 40 до 120 часов. Возможное наказание в виде административного ареста (до 15 суток) оставляют прежним.

За повторное нарушение по этой статье (ч. 6 ст. 19.3 КоАП) могут оштрафовать уже не на 5 тысяч рублей, а на 10-20 тысяч. Также появляется наказание в виде обязательных работ (100-200 часов). Возможный арест до 30 суток остался в прежней редакции.

В июле 2018 года Верховный суд объявил, что к рядовым участникам публичных мероприятий нельзя применять статью 19.3 КоАП, однако на практике ее применяют достаточно регулярно.

С 1 марта вступят в силу изменения в статью 13.15 КоАП (о злоупотреблении свободой массовой информации). Статья вводит административную ответственность СМИ за публикации про включенные в список иностранных агентов организации, объединения и физлица без указания их статуса «иноагента». Также вводятся статьи 19.7.5-3 и 19.7.5-4 КоАП с ответственностью за непредоставление сведений от объединений, в деятельности которых усматривается выполнение функций «иноагента», или от физлиц-«иноагентов». Изменяются статьи 19.34 и 19.34.1 с ответственностью за производство и распространение организациями-«иноагентами» и их участниками материалов во время участия в политической жизни, а также за их отправку в государственные органы без соответствующей маркировки.

• Подробнее об ограничениях свободы собраний — в докладе ОВД-Инфо. В конце 2020 года проект публиковал и передавал в приемную Госдумы открытое письмо против ужесточения закона о митингах.