
Закон о предустановке российских приложений на «отдельные виды технически сложных товаров» был подписан в декабре 2019 года и должен был вступить в силу 1 июля 2020 года. Но этот срок дважды сдвигали. Теперь он частично вступит в силу 1 апреля.
Статья 1
Внести в статью 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I «О защите прав потребителей» изменение, дополнив ее пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. При продаже отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин потребителю обеспечивается возможность использовать отдельные виды технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства — члены Евразийского экономического союза. Перечень отдельных видов указанных технически сложных товаров, порядок составления и ведения перечня программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства — члены Евразийского экономического союза и которые должны быть предварительно установлены, и порядок их предварительной установки, включая требования к функционированию, определяются Правительством Российской Федерации.
Предварительно установленные программы для электронных вычислительных машин, используемые потребителем на отдельных видах технически сложных товаров для доступа к информации на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, должны обеспечивать возможность использования без дополнительных настроек (по умолчанию) поисковой системы, страной происхождения которой является Российская Федерация или другие государства — члены Евразийского экономического союза, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Требования к указанной поисковой системе и порядок ее определения устанавливаются Правительством Российской Федерации.».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2021 года, за исключением абзаца третьего статьи 1 настоящего Федерального закона.
Абзац третий статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2021 года.
В самом законе не разъяснялось, о каких «отдельных видах технически сложных товаров» пойдет речь, но правительство РФ постановило, что он будет касаться телефонов и планшетов, стационарных компьютеров и ноутбуков, а также «умных» телевизоров, которые будут продаваться в России. Источники «Медузы» в Госдуме утверждали, что этот законопроект был инициативой администрации президента и являлся частью стратегии «суверенного интернета».
В СМИ закон часто именовали «законом против Apple». The Bell и «Ведомости» сообщали в 2019 году, что представители Apple на совещаниях с российскими чиновниками выступали против новых требований и заявляли, что компания будет вынуждена «пересмотреть свою бизнес-модель в России».
«Ведомости» со ссылкой на высокопоставленного чиновника министерства цифрового развития объяснили, как Apple собирается выполнять требование закона. При первом запуске приобретенного в России айфона или айпада их владельцы увидят диалоговое окно с предложением установить российские приложения. Пользователи смогут отказаться от установки этих приложений или удалить их после установки (если сначала согласятся, а потом передумают). Информацию о диалоговом окне со списком российских приложений «Ведомостям», а также «Медузе» подтвердили в компании Apple.
Еще осенью стало известно, что Apple планирует внедрить такой функционал в iOS — мобильную операционную систему для айфонов и айпадов. При первом запуске устройства должно появиться уведомление: «В соответствии с требованиями регионального законодательства просмотрите приложения, доступные для загрузки». Это заметили в коде бета-версии iOS 14.3. Причем в коде сразу было предусмотрено, что сообщение будет показываться в процессе настройки — и только в определенных странах. В каких именно, было неизвестно, но предполагали, что в странах Евросоюза. Появилась ли эта функция в какой-либо релизной версии iOS (а не только в бета-версии для разработчиков), неизвестно.
Правительство РФ составило список программ, которые нужно предустанавливать на телефоны и планшеты, в канун Нового года — 31 декабря 2020 года. Для iOS это будут:
Для телефонов на Android в списке есть еще два пункта: MirPay (для использования платежной системы «МИР») и Kaspersky Internet Security (антивирусная программа).
Денис Дмитриев при участии Султана Сулейманова