Гид по неочевидным схемам эмиграции — 2021. Где и как можно получить ВНЖ с помощью стартап-визы

The Bell продолжает цикл статей о необычных программах эмиграции, доступных россиянам в 2021 году. В первой публикации мы вместе с основателями компании Hello Move Натальей Семиной и Юрием Виленским разбирали процесс получения визы Global Talent для переезда в Великобританию. На этот раз речь о стартап-визе, которая открывает возможность получения ВНЖ в нескольких десятках стран мира. Эксперты разобрали программу на примере Португалии, Испании, Нидерландов, Латвии и Эстонии. Об основных условиях визы и нюансах программы The Bell также рассказали обладатели визы, уже перебравшиеся в другие государства.

Что такое стартап-виза

Программа «Стартап-виза» представляет собой полноценный вид на жительство (ВНЖ). В зависимости от страны ВНЖ выдается на срок от года до пяти лет. Податься на программу почти в двух десятках стран мира может любой человек, у которого есть либо идея стартапа, либо минимальный жизнеспособный продукт, олицетворяющий эту идею, и бизнес-план. Других глобальных условий нет.

ВНЖ дает возможность человеку легально проживать на территории страны, куда он подается. В некоторых странах по стартап-визе можно даже работать по найму и получателю визы, и его супругу или супруге. Но самое главное — можно заниматься своим стартапом, а во многих странах еще и рассчитывать на налоговые льготы и поощрения. Программа позволяет переехать в страну с супругом/супругой и детьми, при этом не нужно проходить процесс воссоединения семьи (сроки и правила могут немного отличаться в разных странах).

По сути это стандартный ВНЖ. Вы совершенно легально можете находиться в стране от года до пяти лет, а зачастую и дольше. Срок засчитывается на срок ПМЖ либо на гражданство, то есть после определенного момента вы можете продлить ВНЖ, а потом претендовать на ПМЖ либо на гражданство.

Сама по себе это достаточно молодая программа, в разных странах она вводилась 3–4 года назад, информации в открытых источниках по ней немного. Но востребованность среди россиян растет. Люди, которые являются основателями стартапов или хотят ими стать, активно ищут возможности перебраться за рубеж.

Как устроен процесс получения стартап-визы

Программа устроена достаточно просто. Сначала заявитель подает пакет документов по стартапу в одобряющий орган страны, в которую хочет переехать. Тот выносит свой вердикт. И уже имея на руках одобрение, заявитель идет в консульство, подает на въездную визу Д, заезжает в страну, а после обменивает одобрение на ВНЖ.

Главный документ программы практически во всех государствах — это бизнес-план. Составить его можно в свободной форме, жестких требований ни одна из стран не предъявляет. Обычно бизнес-план включает финансовую модель на 3–5 лет развития проекта, питч стартапа, резюме основателей и мотивационные письма. Чем подробнее план, тем лучше. Все документы либо загружаются онлайн на платформу одобряющих органов, либо отправляются через консульство или просто почтой.

Сроки рассмотрения разнятся от страны к стране. Например, Латвия может уложиться в 5 рабочих дней (хотя закладывает все 20), Эстония — в 10, а вот Испания и Португалия будут изучать заявку 20, 30, а иногда и больше рабочих дней.

Требования к самому заявителю по поводу такой визы ниже, чем по визе таланта или квалифицированного сотрудника. В частности, не требуются знание языка и определенный уровень образования, как в визе самозанятого. Если диплом есть — хорошо, но доказывать его актуальность и переводить в международный формат необязательно. Необязательно и показывать привлеченные инвестиции. Достаточно быть совершеннолетним гражданином и предоставить простейший пакет документов вроде паспорта, свидетельства о рождении, выписки с банковского счета о наличии средств и справки о несудимости (последние два документа требуют не во всех странах).

Какие условия предъявляются к стартапу

ВНЖ власти конкретной страны выдают, ориентируясь исключительно на проект, поэтому требования к проекту — один из основных параметров программы. Если мы, например, сравниваем Португалию, Нидерланды, Латвию, Испанию и Эстонию, то наиболее простые требования к проектам у Латвии и Португалии. Там есть три параметра, по которым оценивают стартап: инновационность, масштабируемость и минимальный жизнеспособный продукт (MVP). В идеале, если у проекта есть инновационность, если проект потенциально легко масштабируем, если у проекта уже есть собранный на коленке прототип, это будет большим плюсом к рассмотрению и одобрению.

Что такое инновационность? Это необязательно причастность к какой-то прорывной отрасли вроде ракетостроения или робототехники (хотя эта причастность — большой плюс), а то, чем конкретно ваш проект отличается от конкурентов, которые уже есть на рынке. Может быть, ваша платформа по трудоустройству ориентирована на людей, которые только что вышли из тюрьмы, а учить строить роботов вы планируете исключительно детей с особенностями или тех, кому за 50. По сути, вы либо приносите новые продукты — например, во многих странах Европы нет привычных для России сервисов вроде быстрой доставки еды, либо меняете какую-то отрасль — быстрее учите, находите способ трудоустроить больше людей, привносите социальную миссию. Все это заходит на ура.

Проект необязательно должен представлять онлайн-бизнес. Например, это может быть та же кофейня, но также ориентированная на трудоустройство людей 50+. Главное — изюминка, которая покажет, что вы что-то делаете по-другому. Например, один из клиентов Hello Move разработал таск-менеджер с элементами геймификации. Сотрудники внутри программы должны были завоевывать планеты — это и сошло за инновацию. Вот еще несколько примеров проектов, основатели которых получили визы: производство натуральной косметики с классным маркетингом, приложение для автомобилистов, похожее на «Яндекс.Карты», которое объединяет пользователей в соцсеть, приложение для дизайнеров одежды, которое помогает выбирать нужные ткани.

Масштабируемость — более четкий параметр. Чаще всего речь идет о географии: если бизнес легко переносится на рынки других стран при минимальных затратах, условие соблюдено. Отсматривающим документы органам нравится, когда проект заявляет, что хочет донести блага большого города в отдаленные уголки страны.

Также масштабируемость может достигаться за счет расширения целевой аудитории. Например, если какие-нибудь курсы по английскому мы сначала запускаем для детей, но имеем в виду, что в будущем продукт расширится еще и за счет взрослых или эмигрантов (тут есть еще и социальная составляющая, которую очень любят), это засчитывается за масштабируемость.

Третий параметр — это MVP. В некоторых странах — например, в Латвии и Португалии — на него смотрят не слишком пристально. В других — например, в Нидерландах и Эстонии — наоборот, важно, чтобы у вас была не просто идея, а уже начатый бизнес: готовый сайт, первые заказы, патенты. Такие государства сильно хотят, чтобы у вас были первые продажи, клиенты и обороты (особенно такое любят в Эстонии).

Еще одно из требований к проекту — ценность для экономики страны. При написании бизнес-плана это достаточно важный пункт. Человек может развивать проект на другие страны, но если он подается на стартап-визу условной Латвии, то в материалах должен доказать ценность стартапа для национальной экономики. Нужно исследовать местный рынок, определить конкурентов, наметить стратегию продвижения.

Неочевидные детали

Учитывайте страновые различия. Например, Латвия и Португалия делают чуть меньший акцент на MVP, а Нидерланды и Эстония заточены на критерий инновационности. В Испании очень важен параметр ценности для экономики страны и то, сколько рабочих мест сможет создать ваш проект. Если меньше пяти в год, для них это не очень интересно, пять и больше — и ваши шансы становятся выше. Все эти нюансы стоит отразить в бизнес-плане.

Есть и национальные приоритетные отрасли. Так, в тех же Португалии и Испании любят стартапы, связанные с развитием туризма. Следите за проблемами и вызовами, актуальными для конкретной экономики, старайтесь быть полезны местному населению.

Обратить внимание нужно и на процент отказов в конкретных странах. Например, в последнее время жестко подходит к отбору заявителей из России Эстония. По нашему опыту, если хотите переехать именно туда, лучше предварительно обзавестись местным юрлицом (а это означает дополнительные расходы). Зато Эстония позволяет активировать выданное одобрение не сразу, а в течение 5 лет — удобный вариант на случай, если вы хотите иметь запасной аэродром и не готовы перебираться прямо сейчас.

Португалия сегодня одобряет 100% проходящих через нас заявок — главное, чтобы все было правильно оформлено. То же можно сказать про Латвию (около 90%) и Нидерланды. Правда, Нидерланды рассматривают только высокотехнологичные инновационные проекты, консервативная бизнес-модель туда не зайдет. Условно, нужен не просто онлайн-магазин, а приложение, которое с помощью алгоритмов ИИ определяет бренды одежды.

У Испании тоже высокий коэффициент одобрения — 70%. В случае этой страны, если срываются сроки рассмотрения заявки, можно попробовать подать жалобу в миграционную службу. Один из наших клиентов пожаловался на проволочки, когда получал испанскую стартап-визу, и в итоге ему автоматически присвоили одобрение заявки и выдали ВНЖ. Такое редко, но случается, а в начале пандемии и вовсе было распространенным случаем. Подробно о таких хитростях мы рассказываем на вебинарах, участие в них бесплатное (зарегистрироваться можно по ссылке).

Что дает стартап-виза

Главное, что дает программа, — легальное проживание в стране. На год эту возможность предоставляют Нидерланды и Испания (с возможностью продления еще на год), на два — Португалия, на три — Латвия, иногда сразу на пять — Эстония.

Помимо ВНЖ, переезд по программе в Испанию и Португалию дает возможность работать в найме. Можно делать это параллельно с развитием стартапа. В Нидерландах и Латвии заявитель не имеет права работать в найме, но программа никак не ограничивает его партнера. Дети заявителя могут учиться в местных школах, причем, как правило, бесплатно.

Наконец, ВНЖ идет в счет к ПМЖ и гражданству. Например, в Португалии вам дается ВНЖ на 2 года, потом второй — на 3 года, а на шестой год вы можете либо претендовать на ПМЖ, либо подаваться на гражданство (и при этом не отказываться от паспорта РФ). То же — в Нидерландах, только продлиться тут нужно трижды: после года работы по стартап-визе нужно дважды получить двухгодичную визу самозанятого. В Испании через 5 лет жизни с ВНЖ можно претендовать на ПМЖ, а через 10 — на гражданство.

Сколько это стоит

Если человек делает все сам, то цена вопроса — это перевод бизнес-плана и других документов на английский. В среднем выходит €450.

Что грозит заявителю, если бизнес-план не выполнен

От того, исполняете ли вы бизнес-план, зависит продление ВНЖ. В законах не прописаны конкретные коэффициенты реализации документа, но действие по проекту должно происходить. Например, в Испании, по нашему опыту, желательно, чтобы как минимум на 45% план был выполнен.

Отчитываться о текущей динамике нужно в момент продления ВНЖ в миграционной службе. Если план не выполнен, объясните причины и расскажите о проделанной работе: как вы регистрировали юрлицо, проводили аналитику рынка, вели переговоры с контрагентами и т.д. Эта активность может спасти ситуацию.

В целом отклонения от плана допустимы — все понимают, что стартап развивается непредсказуемо. Если вы покажете первые продажи, покупателей, а уж тем более — инвестиции, все будет хорошо.

Три истории получивших стартап-визы

Латвия

Иван Ладан, CEO Marine Digital

Я занимаюсь морской логистикой. В России отрасль очень коррумпирована, а с коррупцией связываться не хотелось. Поэтому я решил, что будет правильнее перебраться в Европу. Латвия — среди наиболее доступных стран по части ведения бизнеса. Стоимость регистрации компании и ее годового поддержания одна из самых низких в Европе. Плюс небольшое время перелета из Москвы и половина населения, говорящая по-русски. На стартап-визу мне предложили податься знакомые из стартап-тусовки.

На контрасте с Россией — я подавал документы в 2019 году — все казалось волшебным. Департаментом инвестиционного агентства руководила суперадекватная девушка Ольга [Баррету-Гонсалес; ведущий специалист Латвийского агентства инвестиций и развития, LIAA. – The Bell], которая объяснила, что нужно, показала образец (template) и помогла заполнить документы.

Я указал, чем стартап планирует заниматься, данные о команде, бизнес-модели, целях и др. Главное — иметь представление о том, как будет делаться твой проект, и объяснить, почему он нужен. Наша компания занималась системами автоматизации морских объектов. Например, складами для терминалов. С установкой нашего склада эффективность, то есть пропускная способность терминала, могла вырасти на 40–50% за счет лучшей организованности, цифровизации источников данных и пр.

Template включает темы, которые нужно осветить в процессе презентации. Как правило, они касаются проблем, которые ты решаешь, технологий, которые разрабатываешь, а также команды, рынка, конкурентов и бизнес-модели. Все это стандартизовано в мире стартапов: свободное описание, но в контексте определенных топиков.

Проблемы могут возникнуть, если делаешь технологию, которую сложно описать, невозможно проверить и у которой нет конкурентов. В Латвии научились верифицировать спорные моменты в проектах и задают конкретные вопросы — например, какие именно алгоритмы разрабатываются, чем отличаются от существующих, — и пробуют разобраться в сути бизнес-модели, чтобы не выдавать визу просто так. Отказать могут и тем, кто работал в российских госорганах, потому что это потенциально politically exposed person, и тем, кто привлекал ресурсы подсанкционных инвесторов.

В 2019 году в Латвии работала сильная команда, которая понимала, что такое стартап и как он работает, могла оперативно принимать решения. Как и в любой другой стране, здесь смотрят на возможности создать рабочие места, на выручку, налоги и прочее. Важен баланс реалистичности модели, который может определить эксперт из отрасли.

После получения предварительного согласования можно создавать компанию и подаваться в миграционную службу. Она запрашивает еще раз по той же самой презентации официальное согласие. При положительном ответе ты получаешь стартап-визу, то есть ВНЖ.

Всего на получение визы в моем случае ушел месяц. У меня было много материалов про стартап, которые я включил при подаче. Но тогда программа только стартовала, заявок было меньше. Слышал, что сейчас цикл занимает до трех месяцев.

Минимальный уставный капитал для регистрации компании в Латвии — €2800. Услуги по регистрации составляют до €1000. Подать документы можно самостоятельно, причем допускается их заполнение на русском (помимо английского и латышского).

В Латвии у стартапа нет налога на прибыль первые три года, нулевая ставка на дивиденды, можно податься на налоговые льготы. Например, уменьшить ставку социального налога на зарплаты.

Программа подходит тем, кто ориентируется на европейский и мировой рынок, понимает преимущества Латвии как страны с недорогой стоимостью проживания и ведения бизнеса при одновременно малом размере национальной экономики. Латвия — часть Евросоюза и не полицейское государство, у тебя вряд ли будут пытаться отжать бизнес, как это бывает в России, можно привлекать финансирование у более адекватных инвесторов, законодательство и суды лучше заточены под частный бизнес. А на фоне малого количества стартапов выше шансы стать заметным.

Португалия

Александр Павлов, CEO Equite.io

Португалия — относительно недорогая европейская страна с классным климатом, благодаря которому особенно комфортно работать IT-бизнесу.

На момент подачи заявки мой стартап был на стадии идеи. Поэтому данные, которые я отправлял, были абстрактные. Насколько я понимаю, все страны, предлагающие стартап-визу, понимают, что часто история не про существующий бизнес, а про идею: если дать предпринимателю возможность, в стране может вырасти «единорог».

Набор документов достаточно базовый: справка об отсутствии судимости, справка о доходах и пр. Самое важное — заполнение анкеты, одобрение властей и общий документ, описывающий, что вы будете делать. Заявка оценивается по определенным критериям. Изучается потенциальная возможность стартапа получить определенный оборот в течение пяти лет, создать рабочие места, а также его инновационность.

Структура одобрения трехступенчатая. Сверху государство, которое мало понимает в стартапах. На втором уровне — госорган-куратор программы IAPMEI, на третьем — инкубатор, который соглашается принять стартап. Идею нужно продать именно инкубатору. Задачи «зарезать» всех, кто не пройдет, у них нет. Смысл в том, что государство практически ничем не рискует, зато получает возможность из условно 100 желающих получить одного «единорога». А люди, которые подают на стартап-визу, скорее всего, будут достаточно высококвалифицированными. В рамках программы при этом не запрещается параллельно еще куда-то устроиться.

Главное — должно быть понятно, что вы делаете. Например, мой стартап находится в достаточно спорной тематике, трейдинге и криптовалютах, что вообще могло быть [выделено] красным маркером. Меня переспросили об идее — на уточняющий вопрос можно было ответить в течение 10 дней — и попросили переделать письмо, подтверждающее заинтересованность в бизнесе на территории Португалии. Обновленная версия была похожа на формальную расписку.

Этапы одобрения делятся на базовое заполнение анкеты и отправку заявлений инкубаторам, в моем случае — в Лиссабон. Большинство не ответили, несколько отказали, четыре согласились.

Для меня процесс усложнил ковид: встреча с инкубатором в небольшом городе Каштелу-Бранку была назначена на апрель 2020-го, но из-за локдауна ее перенесли на август, а затем, когда освободились места, — на июль. Оказалось, в местных органах вообще не знали про стартап-визу и стали требовать документы, которых не могло быть на руках: например, рабочий контракт и номер социального страхования, который дают после открытия компании. Пришлось звонить в головной офис IAPMEI, но там лишь сказали: «Разбирайтесь сами». В итоге мне помог инкубатор. То есть главными трудностями оказались ковид и спровоцированная им бюрократия.

В моем случае релокация длится где-то полтора года. Если исключить проволочки, получение ВНЖ может занять минимум шесть-семь месяцев. Два из них — одобрение. Больше всего занимает подготовка справки о несудимости. Визу D (действует четыре месяца) делают за месяц, а встречу назначают в конце третьего — начале четвертого месяца. ВНЖ выдают еще спустя месяц. Уехать из страны можно уже через три месяца с визой D.

Нужно также подтвердить наличие средств, около €6000 на год (банковская выписка). На получение налогового номера (аналог ИНН) уйдет почти €100, комиссия за получение ВНЖ — €200. ВНЖ выдается изначально на два года, затем на три. Основной критерий, который проверяется, — факт создания компании. Представитель инкубатора уточнял, что «выгонять» [предпринимателя], если стартапу не удалось, например, создать определенное количество рабочих мест, не будут. Стоимость регистрации компании — €400. В первый год налоги можно не платить.

В сравнении с другими европейскими странами Португалия не предоставляет грантовую поддержку стартапам. Из плюсов — более дешевое проживание и удобство найма (зарплаты программистов не сильно выше российских).

Инновационность стартапа проверяется тем, связан ли он с IT. В Португалии также очень любят туристические стартапы и стартапы, связанные с устойчивым развитием и возобновляемыми источниками энергии. По моим ощущениям, обычной кофейне откажут, но в кофейне с роботизированным бариста увидят инновацию.

Испания

Денис Москалец, предприниматель

Сначала у нашей команды появилась идея стартапа в отрасли финтеха — приложения-агрегатора банковских счетов. Мы находились в России и с идеей пытались попасть в акселераторы в разных городах. Поступить удалось в конце 2016 года в Startupbootcamp в Барселоне. Мы прошли трехмесячную очную программу, которая заканчивается выступлением на выставке Mobile World Congress. По шенгенской визе в ЕС можно было пребывать 90 из 180 дней. Из-за постоянных разъездов лимит мы быстро исчерпали, и в акселераторе нам рекомендовали получить предпринимательский ВНЖ.

Податься можно в стране проживания через консульство (и получить визу на год, а потом продлевать ВНЖ) либо в самой Испании при легальном пребывании. Во втором случае пропускается шаг с визой — вы сразу получаете ВНЖ. Собирать документы просто: нет нормативов, как бывает по другим типам виз. Формально потребуются скан паспорта, справка о несудимости (ее срок годности – три месяца, поэтому сложно сделать справку действительной на момент подачи), частная страховка и бизнес-план, в котором нужно указать инновационность и социально-экономические выгоды для Испании.

Мы были на достаточно ранней стадии — оформление идеи. Это вполне подходит: можно составить документ, ничего еще не сделав, и получить ВНЖ, чтобы открыть компанию и начать деятельность. Мы приложили рекомендательное письмо от акселератора с историей, что нас выбрали не просто так, а из тысячи, и наш проект действительно имеет инновационные элементы, оказывая эффект на развитие финтеха в Испании.

Критерии инновационности прописаны в законе 14/2013, эти пункты должны быть заголовком в бизнес-плане и достаточно убедительны. Например, чтобы показать социально-экономический импакт, можно рассказать о создании рабочих мест через определенный (разумный) срок и о привлечении международных инвестиций в страну. Дополнительных документов не потребуют.

Проверяется инновационность специальным отделом госучреждения. При оценке аналитики-бюрократы учитывают реальность исполнения и социально-экономический вклад. Как это делается, большая загадка. Подход весьма бюрократический, и предприниматель должен мыслить как бюрократ — впихнуть как можно больше популярных слов, таких как финтех, AR, VR и т.п. Исходя из моего опыта, заявки о стартапе из других сфер (например, well-being) отклоняются. Даже в том случае, если показываешь что-то действительно инновационное. Кроме того, сработают рекомендации, особенно от кого-то признанного (стартап-акселератор, c-level и пр.) на местном рынке.

Формально процесс занимает 20 дней, но фактически растягивается на три месяца. Мы подали заявку в феврале, а одобрение получили в апреле. Из запросов попросили, например, перевести банковскую справку в евро. Нормативов по сумме нет. За рассмотрение нужно заплатить около €80. Весь сбор документов, включая справку о судимости, нотариальный перевод и страховку, обойдется в €300–400. В случае отказа можно попробовать подать заявку повторно.

Открыть компанию сложно. Если в Великобритании или США это делается в один клик, то здесь — в 100 кликов: мешают бюрократия, документация на испанском, сложности в привлечении инвестиций и другие факторы.

Если претендент подается из России, он получает визу D на год. Для продления и перехода на двухлетнюю резиденцию требуется проводить исследование рынка и открыть компанию спустя год (хотя бы сделать местный ИП). Ограничений по найму и уставному капиталу в первый раз нет. Вопросы возникают после двух лет резиденции, потому что нужно показать траекторию, согласующуюся с цифрами, что были указаны в бизнес-плане. Но в 99% стартапов за два года происходит столько изменений, что план устаревает, поэтому продление — процесс непредсказуемый. В целом достаточно того, что компания ведет деятельность: цифровые показатели, инвестиции, гранты. Все это нужно подтвердить выписками.