5 книг о том, что такое государственный капитализм и как он работает — «Горький»

Отношение к государственному участию в экономике похоже на движение маятника. В послевоенном мире государства широко участвовали в экономике, затем в 1980-е пришла парадигма, которая подразумевала свободный рынок, свободную торговлю и отрицала большинство принципов, на которых строилось послевоенное кейнсианство. Начиная с середины 2000-х стало невозможно отрицать тенденцию возвращения государства в экономику. Очевидно, что эта тенденция основывалась на иных принципах, чем европейское кейнсианство или политика «азиатских тигров». Это нечто новое.

В научной литературе государственный капитализм все более активно обсуждается с конца 2000-х. Само понятие вернулось в оборот, возникла большая междисциплинарная область, где обсуждаются современные формы участия государства в экономике. Это интеллектуальное поле находится в переходном состоянии. С одной стороны, идеи свободного рынка по-прежнему сильны — и многие авторы рассматривают активное государственное участие как негативный фактор, поскольку считают, что в конечном счете, несмотря на краткосрочные победы Китая и других стран, оно приведет к мировому экономическому кризису. Кроме того, они указывают, что государственный капитализм хорошо совместим с авторитарными политическими режимами. С другой стороны, есть традиция осмысления феномена, которая связана с понятием «государство развития», «девелопментализм», и она, наоборот, показывает, что участие государства в экономическом развитии может быть положительным долгосрочным фактором.

Итак, неолиберальная парадигма пребывает в глубоком кризисе, но новой глобальной интеллектуальной парадигмы управления экономикой нет, и, возможно, она вообще не возникнет. Пока мир поделен на империалистические блоки, в каждом из которых проводится собственная политика. Поэтому поле исследований государственного капитализма находится в очень гибком и изменчивом состоянии, здесь представлено много интеллектуальных тенденций.

Очень характерно, что все книги, о которых я буду говорить, являются классикой литературы по политической экономии, однако они не переведены на русский язык. То есть в России с середины 2000-х пытаются строить некий вариант государства развития — государство создает госкорпорации, координирует мощнейшие национальные проекты, при этом у нас не переведены основополагающие книги о том, как это происходило в других странах. Это странно и симптоматично. Мой обзор пытается восполнить серьезнейший пробел именно в этой области.

Как этот пробел возник? С одной стороны, в интеллектуальном плане в России долгое время господствовал — и господствует до сих пор — неолиберальный подход. В качестве системы идей никакой альтернативы неолиберализму нет: эксперты, которые занимаются государственными реформами в основном придерживаются прорыночных взглядов и не видят смысла в альтернативной литературе, пускай даже речь о классике. С другой стороны, наши экономические государственники настроены очень изоляционистски, не хотят читать книги о других странах, поскольку и так все знают. В итоге мы видим странный перекос: с одной стороны, неолибералы, которые вполне грамотны в своем узком неолиберальном смысле, с другой стороны — мы видим государственников, у которых своя автохтонная мысль, притом что существует литература, которая им бы помогла аргументировать свои идеи и приблизила бы к практической релевантности. Многие либеральные эксперты эволюционируют в сторону большей толерантности к государственному участию, но это хаотичное движение без изучения основ. Я как раз хочу предложить книги, которые эту основу формируют.