Оригинал материала
Чем в Петербурге занимается фонд «Защитники Отечества»
С 1 июня в России работает государственный фонд «Защитники Отечества», который призван помогать ветеранам войны в Украине и семьям погибших. Организацию создали по инициативе Владимира Путина, а руководит ей вероятная племянница президента.
Всё лето сотрудники петербургского филиала фонда подписывали соглашения с чиновниками, устраивали детские провоенные выставки и привлекали к сотрудничеству вузы, театры и музеи. Но петербуржцы, которые приходили к организации за помощью, рассказывают, что со многими задачами ее сотрудники не справляются.
«Бумага» побывала в петербургском отделении «Защитников Отечества» и поговорила с теми, кто туда обращался. Рассказываем, чем занимается путинский фонд и почему ветераны и их родственники предпочитают обходиться без его помощи.
Красная пятиконечная звезда, обрамленная с двух сторон георгиевской лентой и российским триколором, висит на стене у входа в административное здание на Синопской набережной. Чуть ниже синяя надпись — «Защитники Отечества». Здесь три месяца работает петербургского отделение одноименного фонда, созданного по личному поручению Владимира Путина для помощи участникам войны в Украине.
На входе в офис стоят металлоискатели и рентген-сканер для досмотра вещей. Меры безопасности не хуже, чем в правительственном здании. За порядком следит молодой охранник. «Что ты так долго? Дрочишь что ли?» — раздается голос его коллеги-чоповца, после чего охранник оставляет пост у металлодетектора и уходит на перекур.
Разгар рабочего дня, но в светлых просторных залах фонда почти никого нет: ни участников войны в Украине, ни их родственников, ни сотрудников фонда — лишь две женщины сидят на ресепшене. Корреспондентка «Бумаги» под видом посетительницы просит у них консультацию по реальной истории мобилизованного из подшефного петербургскому парламенту «Ленинградского полка». Молодого парня по имени Артем забрали по повестке во время мобилизации, он погиб, пришла «похоронка», но семья не может найти его тело больше трех месяцев.
Выслушав историю, две социальные работницы сочувственно качают головой и просят подождать «главного по юридическим вопросам». Они объясняют: это сложный кейс, такие проблемы они еще не решали.
— Долго еще тело могут искать? Знаете, его просто похоронить хотя бы, — уточняет корреспондентка «Бумаги».
— Очень странная история. Никто не знает, сколько будут искать. Военкоматы — это отдельная структура, они работают по своим правилам. Сейчас можно получить выплаты. К семье поставят куратора, который будет помогать с оформлением, — отвечает одна из женщин.
Спустя полчаса юрист так и не появляется. Женщины на ресепшене диктуют корпоративный номер телефона и просят позвонить позже.
Фонд создали после послания Путина Федеральному собранию, из бюджета в первые три месяца ему выделили минимум 1,3 миллиарда рублей
Фонд для помощи вернувшимся с фронта военным — это личная инициатива Владимира Путина. О намерении создать такую структуру президент РФ заявил 21 февраля 2023 года во время послания Федеральному собранию. Уже через полтора месяца, 3 апреля, вышел указ президента о создании госфонда «Защитники Отечества», а 1 июня отделения фонда заработали во всех регионах России, включая Петербург и все пять аннексированных территорий Украины. Финансировать организацию решили из федерального бюджета и частных пожертвований, а центральный офис разместили в Москве.
Кому и как должен помогать фонд ↓
Согласно информации на сайте «Объясняем.рф», фонд поддерживает всех ветеранов боевых действий, включая военнослужащих Минобороны и добровольцев.
В задачи фонда, как говорится на официальном сайте, входят:
- Медицинская реабилитация участников войны в Украине, их госпитализация, организация надомного ухода для нуждающихся, а также психологическая помощь военным и семьям погибших;
- Социальная адаптация бойцов: организация культурных и спортивных мероприятий с участием военных, а также помощь с получением образования;
- Юридическая помощь, содействие в оформлении статуса ветерана боевых действий, помощь с предоставлением мер социальной поддержки военным и их семьям;
- «Патриотическое воспитание населения»: «прославление подвигов ветеранов» войны в Украине среди детей и молодежи, увековечивание памяти участников боевых действий.
Сколько стоил запуск всех отделений фонда во всех регионах России — неизвестно. Фонд еще не публиковал финансовые отчеты — на его сайте обновляется только раздел новостей.
Известно, что в середине июня 2023-го правительство выделило 1,314 миллиарда рублей на запуск отделений фонда «Защитники Отечества» в первые три месяца. Как писали «Ведомости», около 1,085 миллиарда рублей должны были уйти на зарплаты сотрудников фонда с июня по август. Сколько человек работает с фондом, точно неизвестно, но РАНХиГС в мае обещал обучить более трех тысяч социальных координаторов для организаци.
Остальная сумма из бюджетных средств заложена на командировки и на содержание центрального офиса. На оплату психологической помощи ветеранам войны и на «общественно значимые проекты» (какие именно — не уточняется) ушло только 3 % от субсидии. Дополнительно более 73,5 миллиона рублей правительство РФ выделило фонду на повышение квалификации и спецподготовку социальных координаторов.
Юрлицо фонда не участвовало в госзакупках. Однако некоторые региональные организации, связанные с управлением фондом, открыто публиковали закупки на обустройство отделений — например, в Тюмень на поставку мебели, металлодекторов, телевизора, пандусов для маломобильных групп населения направили более 9 миллионов рублей. Сколько на интерьеры потратил Петербург — неизвестно.
Фонд заявляет, что за три месяца помог почти тысяче человек, но петербуржцы считают его бесполезным
В петербургском филиале фонда «Защитники Отечества» в ответ на запрос «Бумаги» заявили, что за три месяца работы — с июня по конец августа — к ним за помощью обратились 943 человек, а сейчас на сопровождении находятся более 500 подопечных. По данным пресс-службы фонда, социальные работники закрыли 30 психологических и более 100 медицинских кейсов.
«Наиболее частыми вопросами, с которыми обращались в фонд, стали запросы по получению юридической помощи, мер социальной поддержки и денежных выплат, связанных с участием в СВО, а также оформлению статуса ветерана и инвалида боевых действий», — говорится в ответе фонда.
Финансируемые городской администрацией СМИ регулярно рассказывают про удачные кейсы «Защитников Отечества»: например, про то, как фонд помог получить образование по государственному и муниципальному управлению в РАНХиГС «добровольцу Донбасса» Игорю.
Однако в соцсетях в адрес фонда поступает много критики. В беседе с «Бумагой» посетители пожаловались на то, что его медиаобраз не соответствует действительности — и обещанную помощь они от организации не получили.
Жена контрактника
— Когда я пришла в фонд, меня сразу развернули, сказали, что может обращаться только боец лично, причем только после полного увольнения. Мой муж контрактник, доброволец, который получил два серьезных ранения, а сейчас в отпуске по болезни.
Мы искали медицинскую помощь — при одном из ранений муж лишился малой берцовой кости. В военном госпитале сделали всё, что могли. Ему спилили отросток, но спустя полгода кость начали расти. Это уникальный случай. Можно или провести операцию по сращиванию, или спиливать кость постоянно. Думали, что фонд мог бы найти подходящих врачей или хотя бы медиков для консультации, но меня даже не выслушали.
Через несколько дней я прочитала публикацию в их группе о том, что они чудесным образом помогли с медицинской помощью действующему военному. Было обидно.
Бывший боец ЧВК «Вагнер»
— В фонде у меня взяли ксерокопии документов. Ничего не рассказали: как получить статус ветерана и какие положены выплаты. Пообещали позвонить, но так и не сделали этого. Также я обращался к сотруднику фонда за помощью в трудоустройстве, но меня отправили в соцзащиту. В итоге мне так и не помогли с работой, сейчас я [самостоятельно] устроился неофициально в два места.
Проще всем заниматься самому. Даже если они позвонят и скажут, что оформят мне статус ветерана боевых действий, то я откажусь и лучше сам всё сделаю. К ним больше обращаться не буду. Сидят получают зарплату просто так. Это мое мнение.
Родственница военного
— Особого толка от них нет. Наш первый и единственный визит был по вопросу получения удостоверения ветерана боевых действий и восстановления здоровья. Нам, видимо, попался куратор-новичок, [который ничего не смог подсказать]. Удостоверение получили без их помощи. Они только записали бойца в поликлинику, где сейчас он проходит обследования. Что еще дает этот центр бойцам, мне непонятно.
Мы пытаемся сами решать свои вопросы. У них на страницах в соцсетях всё очень красиво, оперативно и здорово. Увидим со временем и сравним на практике, так ли это на самом деле. Пока понятно только то, что у центра нет практики взаимодействия с госструктурами и военными, а у социальных кураторов нет понимания, что делать с бойцами.
В соцсетях фонд регулярно рассказывает про успешную работу. Сотрудничают с ним чиновники, вузы, музеи и даже аэропорт
В первый рабочий день, 1 июня, петербургский фонд организовал в своем офисе выставку детских рисунков «Пусть всегда будет солнце». Акция прошла вместе с созданном в конце 2022 года провластным «Движением первых» — эту организацию создали как аналог советской пионерии, в нее вступило больше миллиона школьников со всей России.
С момента открытия, за три месяца, фонд рассказал о сотрудничестве с десятком организаций. Среди них — Капелла, Военно-медицинским музей, движение школьников под опекой Минобороны Юнармия.
Значительная часть публикаций фонда в социальных сетях рассказывает не о конкретной помощи, а о подписании соглашений и о встречах председателя Александра Павлова с чиновниками: с вице-губернатором Борисом Пиотровским, главами петербургских комитетов, уполномоченной по правам человека в Петербурге Светланой Агапитовой и другими.
К работе привлекают как культурные учреждения (например, Театр Ленсовета, Молодежный театр на Фонтанке), так и учебные заведения: детские художественные школы создают для участников войны в Украине «арт-терапевтические пространства для психологической разгрузки», петербургский филиал РАНХиГС обучает координаторов фонда, а в студенческих общежитиях Института кино и телевидения, Университета им. Бонч-Бруевича, Гидрометеорологического университета бесплатно размещают родственников военных из других городов России.
В зоне вылета аэропорта Пулково фонд организовывал выездные юридические консультации для военных.
Последний месяц на должность социальных координаторов фонд берет ветеранов войны в Украине. Они начали представлять фонд на городских мероприятиях — в День государственного флага 22 августа они участвовали в торжественном подъеме триколора у стен Петропавловской крепости.
В петербургском фонде работают около 50 социальных координаторов — это люди, которые должны курировать участников войны в Украине, обращающихся за помощью. Как отмечали собеседники «Ротонды», так как почти все координаторы госфонда ранее имели опыт работы в сфере социальной помощи, для трудоустройства им предложили зарплату двукратно выше той, что обычно платят таким сотрудникам.
Федеральный офис фонда возглавляет вероятная двоюродная племянница Путина, а петербургский — ставленник Беглова. Такая организация может использоваться как пиар-инструмент на выборах 2024 года, считает экспертка
Фонд «Защитники Отечества» на федеральном уровне возглавляет Анна Цивилева — супруга губернатора Кемеровской области Сергея Цивилева и, по данным расследования «Проекта», двоюродная племянница Владимира Путина.
Журналисты «Проекта» выяснили, что отец Цивилевой — двоюродный брат президента России. В 1990-е годы женщина работала психиатром, а после прихода Путина на пост президента переехала в Москву. Сперва она занялась поставками медицинского оборудования, а после свадьбы с Сергеем Цивилевым получала «приданое»: друг Путина, бизнесмен Геннадия Тимченко, передал семье долю в угольной компании «Колмар», общая стоимость предприятия тогда составляла около 400 миллионов долларов. После этого угледобывающему холдингу выделили из бюджета 11 миллиардов рублей прямой поддержки, а также льготный кредит на 4 миллиарда рублей и налоговые преференции.
В наблюдательный совет госфонда «Защитники Отечества», согласно указу Путина, вошли высокопоставленные чиновники и сотрудники госТВ. Среди них — вице-премьер по социальной политике Татьяна Голикова, министр здравоохранения Михаил Мурашко, «военкор» Евгений Поддубный, телеведущий Владимир Соловьев. Возглавил совет глава администрации президента Сергей Кириенко.
В Петербурге председателем отделения назначили Александра Павлова, который до этого несколько лет руководил управделами Александра Беглова и решал хозяйственные вопросы губернатора. По данным «Ротонды», Павлов — человек из ближайшего окружения Беглова.
Создание фонда для поддержки участников войны — это закономерное решение Кремля, который стремится справиться с последствиями вторжения в Украину, прокомментировала «Бумаге» пожелавшая остаться анонимной политтехнологиня, экспертка по региональной политике Петербурга и Ленобласти.
По ее словам, созданная лично Путиным и правительством организация для помощи ветеранам может служить пиар-инструментом для предвыборной президентской кампании 2024 года. «Всё, что курирует президент и создает в рамках ручного управления, работает или делает вид, что работает. Фонд возглавили близкие президенту люди, явно давно ему знакомые», — обратила внимание экспертка.
Несмотря на то, что фонд «Защитники Отечества» задуман как ответственный за все проблемы фронтовиков орган, с точки зрения соотношения расходов и эффективности организация напоминает «очередной бюрократический институт, существующий на деньги налогоплательщиков, который дублирует множество функций органов госвласти и повышает бюрократическую нагрузку на население», — считает собеседница «Бумаги».
Что еще почитать: