«Линеечка» господрядчиков «Единой России», помощь «инвестору» и зажиточный «Глава Асгардии». Что интересного в отчётах партий за 2024 год

Крупнейшие партии находятся в полной зависимости от государственных денег

Рос­сий­ские пар­тии отчи­та­лись перед Цен­триз­бир­ко­мом о полу­че­нии и рас­хо­до­ва­нии финан­сов за 2024 год. Все пар­ла­мент­ские пар­тии, кро­ме «Еди­ной Рос­сии», живут за счёт поступ­ле­ний из феде­раль­но­го бюд­же­та, а зна­чи­тель­ная часть средств пар­тии вла­сти завя­за­на на поступ­ле­ния от рабо­та­ю­щих с госу­дар­ством под­ряд­чи­ков и «тене­вых касс» реги­о­наль­ных отде­ле­ний. Кро­ме того, в спис­ках доно­ров есть орга­ни­за­ции, под­дер­жи­ва­ю­щие «Еди­ную Рос­сию», и сра­зу несколь­ко кар­ли­ко­вых пар­тий, а лиде­ром одной из самых бога­тых непар­ла­мент­ских пар­тий ока­зал­ся «гла­ва» вымыш­лен­но­го госу­дар­ства Асгар­дия.

Что­бы не про­пу­стить новые тек­сты «Вёрст­ки», под­пи­сы­вай­тесь на наш теле­грам-канал

Судя по доку­мен­там Цен­триз­бир­ко­ма, боль­шин­ство пар­тий отчи­та­лось о финан­сах за 2024 год ещё вес­ной. Но дан­ные ЦИК опуб­ли­ко­вал толь­ко в нача­ле июня. По сло­вам сотруд­ни­ка аппа­ра­та одной из пар­ла­мент­ских пар­тий, «ника­кой вели­кой тай­ны» в этом нет — «устра­ня­лись бух­гал­тер­ские кося­ки». На сай­те избир­ко­ма выло­же­ны отчё­ты всех 23 пар­тий, име­ю­щих пра­во участ­во­вать в выбо­рах.

Самой бога­той, ожи­да­е­мо, ста­ла «Еди­ная Рос­сия». 4,3 млрд руб­лей еди­но­рос­сы полу­чи­ли из феде­раль­но­го бюд­же­та: соглас­но зако­но­да­тель­ству о поли­ти­че­ских пар­ти­ях, финан­си­ро­ва­ние полу­ча­ют пар­тии, набрав­шие боль­ше 3% голо­сов изби­ра­те­лей на послед­них выбо­рах в Гос­ду­му (2021 год) из рас­чё­та 152 руб­ля за один голос.

Част­ные пожерт­во­ва­ния в кас­су еди­но­рос­сов соста­ви­ли в 2024 году 4,5 млрд руб­лей — на пол­мил­ли­ар­да мень­ше, чем в 2023‑м. Круп­ней­ши­ми доно­ра­ми «Еди­ной Рос­сии» ста­ли 50 пре­иму­ще­ствен­но стро­и­тель­ных фирм, кото­рые в том или ином виде рабо­та­ют с гос­под­ря­да­ми. Все они «как по лине­еч­ке» пере­чис­ли­ли пар­тии ров­но по 43,3 млн руб­лей: мак­си­маль­ную преду­смот­рен­ную зако­ном о полит­пар­ти­ях сум­му.

Вто­рая по зна­чи­мо­сти груп­па доно­ров — «фон­ды под­держ­ки и раз­ви­тия», рабо­та­ю­щие в каж­дом реги­оне. Это неофи­ци­аль­ные «пар­тий­ные кас­сы» реги­о­наль­ных отде­ле­ний «Еди­ной Рос­сии». Как пра­ви­ло, их воз­глав­ля­ют ста­тус­ные мест­ные пар­тий­цы (депу­та­ты зак­со­бра­ний или пред­ста­ви­тель­ных орга­нов реги­о­наль­ных сто­лиц), день­ги туда сда­ют пар­тий­ные или про­сто лояль­ные «Еди­ной Рос­сии» биз­не­сме­ны. А отчёт­ность этих фон­дов не пуб­ли­ку­ет­ся ни Миню­стом, ни сами­ми фон­да­ми. «Что там про­ис­хо­дит, зна­ет толь­ко пред­се­да­тель реги­о­наль­но­го отде­ле­ния, гла­ва фон­да, ну и, может, пара бух­гал­те­ров», — объ­яс­нял «Вёрст­ке» схе­му рабо­ты этих фон­дов быв­ший депу­тат-еди­но­росс.

Рас­хо­ды «Еди­ной Рос­сии» рас­пы­ле­ны более, чем по 3 тыся­чам пози­ций, а круп­ней­ши­ми полу­ча­те­ля­ми пар­тий­ных денег ста­ли фир­мы реклам­ной ком­па­нии «Ама­дей» из Моск­вы. Они выпус­ка­ют нагляд­ную аги­та­цию с сим­во­ли­кой «Еди­ной Рос­сии».

Все осталь­ные пар­ла­мент­ские пар­тии живут, в основ­ном, за счёт выплат про­пор­ци­о­наль­но голо­сам изби­ра­те­лей на дум­ских выбо­рах. О наи­боль­ших сбо­рах отчи­та­лась КПРФ. Пар­тия полу­чи­ла в 2024 году 2,6 млрд руб­лей, из кото­рых лишь 170 млн состав­ля­ли день­ги не из феде­раль­ной каз­ны. Круп­ней­шим доно­ром ком­му­ни­стов ста­ла обще­ствен­ная орга­ни­за­ция «Дети вой­ны», воз­глав­ля­е­мая аст­ра­хан­ским депу­та­том Гос­ду­мы Нико­ла­ем Аре­фье­вым. Она дала КПРФ 20 млн руб­лей. Но в осталь­ном част­ные вло­же­ния в пар­тию, в основ­ном, соста­ви­ли неболь­шие — в срав­не­нии с «Еди­ной Рос­си­ей» — пожерт­во­ва­ния от биз­не­са и физ­лиц.

Впро­чем, самое инте­рес­ное у ком­му­ни­стов — не ста­тьи дохо­дов, а тра­ты. Более 10% от всех поступ­ле­ний КПРФ пере­ве­ла самар­ской фир­ме «Соли­дар­ность-естейт». Это агент­ство недви­жи­мо­сти, через цепоч­ку соб­ствен­ни­ков близ­кое к депу­та­ту Гос­ду­мы Вади­му Куми­ну, быв­ше­му пред­се­да­те­лю сове­та дирек­то­ров самар­ско­го бан­ка «Соли­дар­ность». Кумин счи­та­ет­ся одним из важ­ней­ших инве­сто­ров КПРФ и глав­ным финан­со­вым ресур­сом пар­тии в Москве. День­ги фир­мам Куми­на пошли на покуп­ку части биз­нес-цен­тра Baker plaza на Бутыр­ском валу в Москве. Пло­щад­ка необ­хо­ди­ма для раз­ме­ще­ния аппа­ра­та ЦК КПРФ и Мосгор­ко­ма пар­тии. Сдел­ка была закры­та в октяб­ре 2024 года. Разо­вых рас­хо­дов подоб­но­го объ­ё­ма нет даже у «Еди­ной Рос­сии».

В отчё­тах «эсе­ров», ЛДПР и «Новых людей» подоб­ных необыч­но­стей «Вёрст­ке» обна­ру­жить не уда­лось. Круп­ней­шим доно­ром «Спра­вед­ли­вой Рос­сии» стал Челя­бин­ский куз­неч­но-прес­со­вый завод, при­над­ле­жа­щий семье депу­та­та Гос­ду­мы Вале­рия Гар­тун­га. Это один из послед­них круп­ных биз­не­сме­нов, остав­ших­ся в рядах «эсе­ров». Все­го пар­тия полу­чи­ла 839 мил­ли­о­нов руб­лей, из кото­рых 638,7 мил­ли­о­на соста­ви­ли день­ги из феде­раль­но­го бюд­же­та.

При этом у «эсе­ров» зна­чи­тель­ная часть бюд­же­та ухо­дит на содер­жа­ние цен­траль­но­го аппа­ра­та в Москве. В 2024 году на содер­жа­ние «руко­во­дя­щих орга­нов» у пар­тии ушло 167 мил­ли­о­нов руб­лей, а на все реги­о­наль­ные отде­ле­ния — 202 мил­ли­о­на. У тех же еди­но­рос­сов это соот­но­ше­ние куда скром­нее — 1,29 мил­ли­ар­да на «руко­во­дя­щие орга­ны» при более чем 4 мил­ли­ар­дах на реги­о­ны.

Кро­ме того, «эсе­ры» тра­тят тра­ди­ци­он­но мно­го денег на лич­ные про­ек­ты их руко­во­ди­те­лей. Напри­мер, в 2024 году десят­ки мил­ли­о­нов руб­лей ушли на под­дер­жа­ние инсти­ту­та «Спра­вед­ли­вый мир», кото­рым руко­во­дит супру­га Нико­лая Леви­че­ва, близ­ко­го дру­га лиде­ра «эсе­ров» Сер­гея Миро­но­ва и пред­ста­ви­те­ля пар­тии в ЦИК. А одной из глав­ных ста­тей рас­хо­дов ста­ло содер­жа­ние «Цен­тров защи­ты прав граж­дан» — это юри­ди­че­ские служ­бы в круп­ных горо­дах, кото­рые при­зва­ны помо­гать решать про­бле­мы с управ­ля­ю­щи­ми ком­му­наль­ны­ми ком­па­ни­я­ми. Этот про­ект все­гда лич­но про­дви­гал Миро­нов, а управ­ля­ет им одно из дове­рен­ных лиц лиде­ра пар­тии — депу­тат Гос­ду­мы Андрей Куз­не­цов.

У «Новых людей» и ЛДПР по-насто­я­ще­му круп­ных жерт­во­ва­те­лей в отчё­тах нет. Соот­вет­ствен­но 967 млн из 1,04 млрд и 1,07 млрд из 1,2 млрд руб­лей общих поступ­ле­ний у них при­хо­дит­ся на феде­раль­ную каз­ну.

Дру­гим пар­ти­ям повез­ло гораз­до мень­ше. В 2021‑м году лишь пять пар­ла­мент­ских пар­тий смог­ли набрать боль­ше 3% голо­сов и полу­чить феде­раль­ное финан­си­ро­ва­ние. Осталь­ным при­хо­дит­ся рас­счи­ты­вать толь­ко на спон­со­ров. Из них боль­ше все­го денег уда­лось собрать «Ябло­ку», един­ствен­ной заре­ги­стри­ро­ван­ной в РФ пар­тии, высту­па­ю­щей про­тив вой­ны в Укра­ине.

Боль­ше поло­ви­ны из 207 полу­чен­ных «Ябло­ком» мил­ли­о­нов ей напра­ви­ли десять заре­ги­стри­ро­ван­ных в Москве мало­из­вест­ных фон­дов вро­де обще­ства «Лес­ни­чий» и «Орга­ни­за­ции содей­ствия мир­но­му сосу­ще­ство­ва­нию наро­дов». Эти орга­ни­за­ции чаще все­го име­ют общих дей­ству­ю­щих и быв­ших руко­во­ди­те­лей, а заре­ги­стри­ро­ва­ны по одно­му адре­су. Напри­мер, Наи­ра Танай­ло­ва руко­во­дит четырь­мя из деся­ти фон­дов-доно­ров «Ябло­ка». У всех этих НКО нет сле­дов пуб­лич­ной дея­тель­но­сти, а их учре­ди­те­ли и руко­во­ди­те­ли неиз­вест­ны в пра­во­за­щит­ной сре­де.

Вто­рое место сре­ди кар­ли­ко­вых пар­тий заня­ла Рос­сий­ская пар­тия пен­си­о­не­ров за соци­аль­ную спра­вед­ли­вость. У этой пар­тии 34 депу­та­та в реги­о­наль­ных пар­ла­мен­тах. Это фак­ти­че­ски лич­ный про­ект коман­ды полит­тех­но­ло­га Гри­го­рия Казан­ко­ва, одно­го из круп­ней­ших под­ряд­чи­ков Крем­ля по элек­то­раль­но­му направ­ле­нию. Пар­тия собра­ла в 2024 году 91 млн руб­лей. Круп­ней­шие доно­ры име­ют кор­ни в Ниже­го­род­ской обла­сти, где запус­ка­лась нынеш­няя поли­ти­че­ская карье­ра и Казан­ко­ва, и глав­ных «мене­дже­ров внут­рен­ней поли­ти­ки» из пре­зи­дент­ской адми­ни­стра­ции — пер­во­го замгла­вы АП Сер­гея Кири­ен­ко и гла­вы управ­ле­ния ана­ли­за соци­аль­ных про­цес­сов Крем­ля Алек­сандра Хари­че­ва, непо­сред­ствен­но­го кура­то­ра всех круп­ных выбо­ров в стране.

На тре­тьей строч­ке сре­ди непар­ла­мент­ских пар­тий в 2024 году ока­за­лась «Пар­тия воз­рож­де­ния Рос­сии» (ПВР). Послед­няя офи­ци­аль­ная поли­ти­че­ская декла­ра­ция ПВР дати­ру­ет­ся декабрём 2022 года. Тогда съезд пар­тии осуж­дал «при­ня­тые в 2022 году Гос­ду­мой» репрес­сив­ные зако­ны, при­зы­вал бороть­ся с кор­руп­ци­ей и наста­и­вал на пере­смот­ре муни­ци­паль­ной рефор­мы. При этом ПВР никак не выра­жа­ла свою пози­цию отно­си­тель­но втор­же­ния рос­сий­ских войск в Укра­и­ну. Сре­ди задач, кото­рые ПВР ста­ви­ла себе на 2023—2024 год, — откры­тие рег­от­де­ле­ний во всех субъ­ек­тах РФ, созда­ние новой пар­тий­ной про­грам­мы и «мак­си­маль­ное уча­стие» в выбо­рах. Ни один из этих пунк­тов не был выпол­нен, а сама ПВР по-преж­не­му не пред­став­ле­на ни в одном пар­ла­мен­те стра­ны.

«Пар­тия воз­рож­де­ния Рос­сии» полу­чи­ла более 40 млн руб­лей от ООО «Москва-Сокол» и АО «Сокол-энер­го», сто­лич­ных ком­па­ний из отрас­ли управ­ле­ния недви­жи­мо­стью. Лидер пар­тии Игорь Ашур­бей­ли — это быв­ший ген­ди­рек­тор обо­рон­но­го хол­дин­га «Алмаз-Антей». Он назы­ва­ет себя «Гла­вой кос­ми­че­ско­го госу­дар­ства Асгар­дия». Един­ствен­ным физи­че­ским про­яв­ле­ни­ем это­го обра­зо­ва­ния, поми­мо само­го Ашур­бей­ли, явля­ет­ся запу­щен­ный на его лич­ные день­ги кос­ми­че­ский спут­ник Asgardia‑1 с дан­ны­ми о всех людях, при­няв­ших граж­дан­ство Асгар­дии. Их чис­ло, по сло­вам само­го Ашур­бей­ли, пре­вы­ша­ет мил­ли­он чело­век.

Кро­ме того, у несколь­ких кар­ли­ко­вых пар­тий обна­ру­жил­ся общий донор. Напри­мер, тур­бо-пат­ри­о­ти­че­ская «Роди­на» депу­та­та Гос­ду­мы Алек­сея Журав­лё­ва, Рос­сий­ская пар­тия сво­бо­ды и спра­вед­ли­во­сти про­дю­се­ра Кон­стан­ти­на Рыко­ва, а так­же спой­ле­ры КПРФ из «Ком­му­ни­стов Рос­сии» Сер­гея Малин­ко­ви­ча полу­чи­ли по 1,2 млн руб­лей от Меж­ре­ги­о­наль­но­го обще­ствен­но­го фон­да под­держ­ки реги­о­наль­ных соци­аль­ных про­грамм. Эта мало­из­вест­ная орга­ни­за­ция рас­по­ло­же­на в Москве по адре­су Бан­ный пере­улок, 3. В этом же зда­нии — цен­траль­ный испол­ком и выс­шая пар­тий­ная шко­ла «Еди­ной Рос­сии», а так­же несколь­ко рабо­та­ю­щих на Кремль обще­ствен­ных орга­ни­за­ций вро­де «Все­рос­сий­ско­го сове­та мест­но­го само­управ­ле­ния».

Выклад­ки на сай­те ЦИК пока­зы­ва­ют толь­ко офи­ци­аль­ную пар­тий­ную кас­су; она не учи­ты­ва­ет дохо­ды и тра­ты реги­о­наль­ных отде­ле­ний, а так­же «неофи­ци­аль­ные» поступ­ле­ния. Цен­триз­бир­ком и зако­но­да­те­ли в послед­ние годы пред­при­ни­ма­ли мно­же­ство уси­лий по пол­но­му «обе­ле­нию» финан­со­вых пото­ков пар­тий — в том чис­ле и с помо­щью смяг­че­ния пра­вил и уве­ли­че­ния объ­ё­мов их изби­ра­тель­ных фон­дов. Но зна­чи­тель­ная часть дохо­дов и рас­хо­дов, осо­бен­но в ходе изби­ра­тель­ных кам­па­ний, по-преж­не­му нахо­дят­ся в «тене­вом» поле, неод­но­крат­но при­зна­ва­лись жур­на­ли­стам «Вёрст­ки» полит­тех­но­ло­ги.

«Есть рас­хо­ды, кото­рые надо обя­за­тель­но про­во­дить „вбе­лую“. Напри­мер, дого­во­ры со сбор­щи­ка­ми под­пи­сей в под­держ­ку кан­ди­да­тов. Если их нет — под­пи­си неза­кон­ны. Но пре­мии за выпол­не­ние пла­на по под­пи­сям — это уже „свер­ху“ и без „голов­ня­ка“ с оформ­ле­ни­ем. То же самое каса­ет­ся улич­ных пикет­чи­ков и аги­та­то­ров-поквар­тир­ни­ков. Их могут быть десят­ки, а то и сот­ни. Заклю­чать согла­ше­ния с каж­дым из них и уве­ли­чи­вать риск ошиб­ки, кото­рые в избир­ко­ме толь­ко и ждут, — непро­сти­тель­ная рос­кошь», — объ­яс­ня­ет один из полит­тех­но­ло­гов, рабо­тав­ших на реги­о­наль­ных выбо­рах. По оцен­кам собе­сед­ни­ков «Вёрст­ки», общий объ­ём «тене­во­го» пото­ка в зави­си­мо­сти от пар­тии и реги­о­на может дохо­дить до поло­ви­ны от отра­жён­ных в офи­ци­аль­ных декла­ра­ци­ях «белых» сумм.

Облож­ка: Дмит­рий Осин­ни­ков

Под­дер­жать «Вёрст­ку» мож­но из любой стра­ны мира — это всё ещё без­опас­но и очень важ­но. Нам очень нуж­на ваша под­держ­ка сей­час. Как нам помочь →