Госдума потребовала, чтобы на новых смартфонах в России был установлен магазин приложений от VK. Но ведь Apple точно на это не пойдет? Айфоны пропадут из торговых сетей?

Госдума приняла в третьем чтении закон, призванный заставить Apple устанавливать для российских пользователей единый магазин приложений в айфоны и айпады. Соответствующие поправки внесут в федеральный закон «О защите прав потребителей».

Российские власти три года назад — в июле 2022 года — приняли закон о создании и функционировании единого магазина приложений, «предназначенного для поиска, просмотра и приобретения программ для электронных вычислительных машин, применяемых потребителями с использованием технически сложных товаров». В первую очередь речь шла о телефонах и планшетах.

В августе 2022 года правительство РФ отдало право создания такого магазина компании VK (до 2021 года — Mail.ru Group). К тому моменту VK уже запустила свой магазин мобильных приложений RuStore. Но он работал — и до сих пор работает — только для телефонов, планшетов и телевизоров с операционными системами Android от Google и HarmonyOS от Huawei. В RuStore можно найти и установить приложения, пропавшие из российского Google Play из-за санкций (вроде банковских приложений).

Да. Авторы документы прямо написали об этом в пояснительной записке.

В свою очередь отдельные производители устройств (прежде всего смартфонов и планшетов Apple) на уровне лицензионных соглашений с пользователями и сторонними разработчиками приложений продолжают устанавливать запретительные условия, ограничивая возможности установки таких приложений из независимых источников, а также доступ приложений к отдельным функциям устройств и (или) операционной системы, навязывая тем самым использование исключительно сервисов и магазина приложений самого производителя устройства (правообладателя операционной системы). Ограничения относятся также и к возможности осуществления платежей пользователями.

Разработчики RuStore также объясняли отсутствие их магазина приложений для айфонов и айпадов ограничениями в iOS.

Во-первых, отсутствие предустановленных программ в телефонах (в том числе RuStore) или ограничение их функционала будет считаться недостатком товара. И пользователь получит право потребовать «соразмерного уменьшения покупной цены».

Власти запретили как-либо ограничивать работу единого магазина приложений и установленных программ. Вроде запрета обновлений и отображения уведомлений. Нельзя также применять «особые требования к формированию цен» или каким-либо образом ограничивать способы оплаты в RuStore.

Во-вторых, формулировку новой статьи закона об ограничениях «при продаже и использовании отдельных видов технически сложных товаров» с самого начала интерпретировали как запрет продажи устройств без RuStore.

Не продает. Но техника Apple включена в перечень товаров для параллельного импорта, утвержденного приказом Минпромторга, и по-прежнему широко представлена во многих торговых сетях.

Да. Ограничение напрямую коснется Apple только в том случае, если компания решит вернуться на российских рынок. А пока исполнение нового закона останется головной болью ритейлеров. Еще до прохождения документа через Госдуму они пытались убедить правительство отказаться от инициативы, ссылаясь на риск падения продаж и уход рынка в серую зону. Но к лоббистам от отрасли власти не прислушались.

Мы не знаем. Но не исключено, что разрешит.

• Во-первых, в пользу этого сценария — пример Евросоюза. Чиновники ЕС смогли заставить Apple открыть альтернативные магазины приложений для жителей разных стран региона, прописав соотвествующие требования в законе «О цифровых рынках» (Digital Markets Act).
• Во-вторых, в марте 2021 года Apple уже соглашалась выполнить требование по установке жителям РФ российских приложений.
• В-третьих, даже после российского вторжения в Украину американская компания периодически выполняет цензурные требования властей РФ. Например, удаляет из российского AppStore по требованию Роскомнадзора VPN-приложения, позволяющие обходить блокировки, или приложение «Радио Свободы», признанной в России «нежелательной организацией».
• Наконец, несмотря на уход с российского рынка, у Apple до сих пор остается российское подразделение — «Эппл Рус». Возможно, компания не захочет подставлять свою «дочку» под штрафные санкции, которые — на примере Google — могут достигать абсурдных значений.

Это крайне маловероятный сценарий. В худшем случае устройства Apple пропадут или станут более редким товаром в крупных торговых сетях. Но наверняка останутся доступны на том самом сером рынке.

Заместитель председателя профильного думского комитета по связи и технологиям Антон Горелкин, кроме того, отдельно подчеркивал, что новый закон не запрещает продажу айфонов в России:

Я не исключаю, что отдельной нормой будут предусмотрены определенные штрафные санкции за дискриминацию разработчиков приложений и их пользователей, но любые запреты считаю чрезмерными. Тем более что, по моей информации, Apple сама заинтересована в появлении RuStore на своих гаджетах.

Нет. Если этот закон одобрит Совет Федерации и подпишет президент России, то он вступит в силу 1 сентября 2025 года.

Денис Дмитриев