Что ждет Украину после коррупционного скандала и отставки Андрея Ермака?

Отвечают украинские эксперты

8 февраля 2024 года DOXA внесли в реестр «нежелательных организаций».

Если вы находитесь в России или планируете в нее возвращаться, вам нельзя репостить наши материалы в соцсетях, ссылаться на них и публиковать цитаты.

Подробнее о том, что можно и нельзя, читайте в карточках.

Что это за коррупционный скандал, и почему он стал настолько важным для Украины?
10 ноября детективы НАБУНациональное антикоррупционное бюро Украины. опубликовали первую часть расследования коррупционной схемы в энергетике на сотни миллионов долларов, связанной с государственным оператором АЭС — «Энергоатомом». Ключевой фигурант — бизнесмен Тимур Миндич, близкий к президенту Зеленскому, выехал из страны за несколько часов до обысков, а после попал под персональные санкции Украины. 28 ноября после обысков подал в отставку один из влиятельнейших политиков в стране, глава офиса президента Андрей Ермак.
Расследование вызвало кризис в Украине и ее отношениях с западными партнерами: ультраправые европейские политики призывают к ограничению помощи Украине, а президент США Дональд Трамп снова начал продвигать мирный план, предусматривающий вывод украинских войск из Донбасса.
Как скандал вокруг «операции Мидас» повлияет на войну и политическое будущее Украины? Чтобы ответить на эти вопросы, мы поговорили с экспертом Украинского института будущего и бывшим сотрудником СБУ Иваном Ступаком, профессором политологии Киево-Могилянской академии Тарасом Кузьо, исполнительным директором отдела социально-политических исследований КМИС Антоном Грушецким и журналистом Kyiv Independent Олегом Суховым.
Как именно работала коррупционная схема?
По материалам расследования «Мидас», детективы НАБУ выявили многоуровневую схему хищений в госкомпании «Энергоатом», в которой действовала теневая вертикаль: «смотрящие» без формальных полномочий распределяли контракты, заключая их только с теми подрядчиками, которые были готовы платить откаты в размере 10–15% от суммы сделки. Деньги выводились через созданную «прачечную»: выдавались наличными, переводились в криптовалюту, смешивались с другими потоками, а затем возвращались в оборот уже «чистыми».
Общая сумма откатов неизвестна, но, по данным следствия, только за год через прачечную прошло порядка ста миллионов долларов, причем фигурант по кличке «Рокет» сумел единолично отмыть более пяти миллионов. В материалах также показан механизм перераспределения заказов: например, компания с поставкой на 12 миллионов гривен в 2024 году получила после «попадания под крышу» контракты на 435 миллионов гривен в 2025-м.
Сейф с наличными, найденный в ходе обыска в рамках операции «Мидас»
Источник: Сайт НАБУ
Кто замешан в коррупционной схеме, и почему это бьет по доверию к Зеленскому?
В центре расследования — Тимур Миндич, давний соратник президента и бывший коммерческий директор студии Владимира Зеленского и братьев Шефир «Квартал 95». Известно, что в 2021 году Зеленский отметил день рождения в квартире Миндича, а в 2019-м ездил на его бронированном автомобиле. «То есть это ближайший к президенту человек, — объясняет DOXA бывший сотрудник СБУ Иван Ступак. — Если бы это были просто министры, то президент мог бы в сторону отойти и сказать, что меня это не касается, но здесь-то близкий его друг».
Фигурантами расследования НАБУ, также стали министр юстиции Герман Галущенко, министр энергетики Светлана Гринчук, бывший вице-премьер Алексей Чернышов, секретарь Совета национальной безопасности и обороны Рустем Умеров, а также другие чиновники, менеджеры «Энергоатома» и люди из окружения министерства энергетики.
Материалы расследования указывают, что участники коррупционной схемы могли получать данные о сотрудниках НАБУ через правоохранителей, подконтрольных офису президента. На одной из конспиративных квартир нашли информацию о главе НАБУ Семене Кривоносе и других сотрудниках, включая руководителя операции «Мидас» Александра Абакумова. Кривонос сообщил, что участники схемы использовали систему городского видеонаблюдения, чтобы отслеживать служебные автомобили НАБУ.
Как развивался конфликт офиса президента и НАБУ?
НАБУ и САПСпециализированная антикоррупционная прокуратура. были созданы в 2014 году как независимые органы для борьбы с коррупцией. В 2020 году НАБУ опубликовало «пленки Ермака», обвинив брата Андрея Ермака, Дениса, в торговле должностями. С 2023 года ведомства инициировали более 1600 антикоррупционных дел. И хотя лишь небольшое количество из них дошло до судов, политическое напряжение в стране усиливалось.
В июле 2024 года сотрудники СБУ пришли с обысками к детективам НАБУ, обвинив их в шпионаже в пользу России, после чего офис Зеленского инициировал законопроект, ограничивающий полномочия расследователей. «Украинцы будут подозревать, что именно поэтому Зеленский в июле хотел лишить НАБУ и САП независимости — потому что они расследовали коррупцию на высоком уровне», — считает Тарас Кузьо.
Бывший сотрудник СБУ Иван Ступак полагает, что обыски не были инициированы Зеленским, но его правая рука Андрей Ермак мог быть двигателем давления на НАБУ: «Мы подозреваем, что он действительно хотел лишить НАБУ институциональности и определенной независимости, и он был руководителем всего этого процесса».
Украинская общественность посчитала давление на органы борьбы с коррупцией необоснованным — и более тысячи человек вышли на первые с начала полномасштабного вторжения в Украину протесты. После этого законопроект был отклонен, а НАБУ продолжило подготовку своего главного расследования.
Однако один из детективов НАБУ, работавших над расследованием о коррупционной схеме в «Энергоатоме», Руслан Магамедрасулов, по-прежнему находится в СИЗО. Ключевой свидетель по его делу был обвинен в лжесвидетельстве, а 26 ноября, в день рассмотрения апелляции по содержанию в СИЗО Магамедрасулова, Киевский апелляционный суд оказался «заминирован».
Руслан Магамедрасулов на судебном заседании
Источник: Суспільне Новини
Какую роль играл Андрей Ермак и как расследование НАБУ привело к его отставке?
Как пишет «Украинская правда», глава офиса президента Андрей Ермак был одним из самых влиятельных людей в Украине. Это подтверждает Тарас Кузьо: «Глава офиса берет на себя роль некого воротника, барьера к президенту. Он фильтрует контакты, контролирует, кто получает к нему доступ». Проект Carnegie Politika отмечает, что Ермак практически полностью окружил президента своими людьми, а на внешнеполитической арене занимался важнейшими переговорными процессами.
После публикации данных расследования в рамках операции «Мидас» появилась версия о причастности Ермака к коррупционным схемам. Украинский депутат Ярослав Железняк заявил, что Ермак фигурирует в материалах дела «Энергоатома» под псевдонимом «Али-Баба».
Официального подтверждения этому нет, однако в Верховной раде все громче зазвучали вопросы о том, мог ли Ермак не знать о масштабной схеме коррупции. Не только политические оппоненты, но и депутаты правительственной партии, а также союзники Зеленского выступили за отставку Ермака.
Утром 28 ноября детективы НАБУ и САП пришли с обысками к Андрею Ермаку. Иван Ступак не уверен, что обыски побудят уголовное дело, но подчеркивает, что это беспрецедентное событие: «Никогда в истории Украины у такого ранга персон не проводили никакие следственные действия». Вечером того же дня Андрей Ермак подал в отставку, а утром 29 ноября объявил, что уходит на фронт.
До последнего момента эксперты сомневались, что Зеленский решится снять Ермака, потому что, как считает Тарас Кузьо, президент воспринимал главу офиса как «защитника, который может его прикрывать в византийской политике постсоветской Украины». Кузьо уверен, что отставка Ермака должна иметь веские причины: «По всей видимости, у бюро есть доказательства либо его причастности, либо того, что он знал о коррупции, но закрывал на это глаза».
Журналист Kyiv Independent Олег Сухов считает, что «для Зеленского борьба с коррупцией никогда не была ценностью», поэтому он до последнего отказывался от отставки Ермака. Сухов отмечает, что заместителю главы офиса президента Олегу Татарову НАБУ предъявило обвинения в коррупции, но на момент публикации он по-прежнему сохраняет должность.
К чему приведет отставка Ермака?
«Для Зеленского потеря Ермака означает потерю человека, на которого была завязана вся вертикаль — второго человека в государстве, который контролировал большинство процессов», — говорит DOXA Олег Сухов. По словам журналиста, это создает для президента риск утраты контроля над системой.
В то же время для государства в целом, подчеркивает Сухов, это может быть позитивно. «Система сдержек и противовесов лучше, чем монополия одного человека на власть. Другой вопрос, что Зеленский может попытаться найти другого человека, который станет "верховным феодалом" и замкнет на себе все процессы. Но сделать это будет непросто в условиях, когда Зеленский стремительно утрачивает популярность и доверие общества и элиты», — объясняет DOXA Сухов.
В качестве наиболее вероятных кандидатов на должность главы Офиса президента Сухов выделяет первого вице-премьера Михаила Федорова, руководителя ГУРГлавное управление разведки Министерства обороны Украины. Кирилла Буданова и премьер-министрку Юлию Свириденко, прежде лояльную Ермаку.
Зеленский и Андрей Ермак
Источник: Reuters
Как коррупционный скандал в целом влияет на политическую расстановку сил в Украине?
Тарас Кузьо считает, что скандал окажет влияние в будущем, но не меняет кардинально положение сейчас: «У нас странная ситуация — война, нет выборов, нет нормальной политической дискуссии, поэтому сложно появиться новым силам». Политолог уверен, что после окончания войны и Зеленскому, и Порошенко будет сложно переизбраться на второй срок — ведь с 1991 года в Украине это получилось только у Леонида Кучмы. Кузьо полагает, что с началом мирной политической жизни вызов действующей власти бросят новые фигуры.
Социолог Киевского международного института социологии (КМИС) Антон Грушецкий отмечает, что текущий уровень доверия к Владимиру Зеленскому остается относительно высоким — примерно 52–56% по сравнению с ~60% в начале октября. «То есть доверие снизилось, но не очень сильно и остается довольно высоким», — говорит он, однако предупреждает, что ситуация динамична и дальнейшие события, в том числе переговоры о мире, могут изменить траекторию.
Кузьо отмечает, что имидж Зеленского значительно пострадал: «Теперь он ослаблен не только потому, что потерял Ермака, но и из-за самого скандала. Высокоуровневая коррупция и без того очень плохо воспринимается, а в военное время это близко к государственной измене».
Оппозиционные партии также не получили выгоды от скандала, но люди стали больше доверять НАБУ и САП, считает Кузьо. Ступак соглашается. По его словам, НАБУ «показал зубы» и получил общественную поддержку, но ключевой вызов — довести дела до суда и реальных приговоров. Иван Ступак отмечает, что в прошлом у НАБУ были с этим сложности: «Много дел отправлено в суд, часть из них закрыта по недостатку доказательств. Часть закрыта по признанию вины — фигурант отделывается условным сроком, штрафом и все. Поэтому для НАБУ это будет дело чести довести его до суда».
Какие обсуждаются сценарии развития кризиса?
Эксперты выделяют несколько возможных траекторий:
— Стабилизация через расследование и суд. НАБУ доводит дела до приговоров, общество получает «финал», доверие к институтам восстанавливается.
— Политическая стагнация. Записи остаются публичными, но процессы тормозятся в судах: политический климат деградирует.
— Эскалация институционального конфликта. Офис президента предпринимает шаги против НАБУ, что приведет к серьезному внутриполитическому кризису и усилит международную обеспокоенность.
Ступак подчеркивает напряжение: «В стране такой тарантиновский диалог — якобы система во главе с офисом президента будет давить и пробовать открывать уголовные дела против сотрудников НАБУ».
В то же время Кузьо считает, что ключевым фактором будет продолжительность войны — так или иначе, после ее окончания полномочия президента прекратятся, уверен политолог: «Политическое будущее Зеленского закончено. Украинцы этого [коррупционного скандала] не забудут. Очевидно, мы не знаем, когда будут следующие выборы — сначала нужно прекращение огня. Но очень трудно представить, что Зеленский сможет вернуться, если он не предпримет очень радикальные шаги, в которые я не верю».
Как коррупционный скандал отразится на энергобезопасности Украины?
Нарушения — системные и серьезные по масштабу откатов — но, по словам Ивана Ступака, речь не о прямом хищении средств из эксплуатационного бюджета: «…напрямую из компании деньги не похищались, поэтому нельзя говорить, что это как-то повлияло на энергетическую инфраструктуру». 11 ноября представители «Энергоатома» заявили, что схема «не повлияла на выполнение производственных планов и безопасность эксплуатации атомных станций».
Однако разговоры фигурантов о сокращении инвестиций в защитные сооружения («жаль денег. пустая трата»), о которых стало известно в ходе публикации материалов расследования НАБУ, показали циничное отношение к безопасности, а контракты на установление защиты объектов от ракетных ударов осенью этого года были отложены, ведь один из чиновников «Энергоатома» требовал большего вознаграждения.
Тем временем, Россия регулярно обстреливает энергообъекты вокруг АЭС — так, 19 ноября из-за атак все атомные электростанции Украины были вынуждены сократить мощность. 24 ноября по рекомендации группы G7 функции Наблюдательного совета «Энергоатома» взял на себя Кабмин Украины.
Как коррупционная схема повлияла на фронт?
Иван Ступак считает, что схема Миндича не затронула работу армии — разве что деморализовала служащих. Кузьо также уверен, что «фронт определяют российские атаки, а не коррупционные скандалы», и подчеркивает, что «СБУ оперативно ловит случаи коррупции в снабженииКоррупционный скандал вокруг продовольственных закупок для ВСУ разгорелся в январе 2023 года после публикации «Зеркала недели» о контрактах Минобороны по ценам, которые в 2–3 раза превышали рыночные.». Тем не менее, после публикации пленок НАБУ стало известно, что Тимур Миндич вложил 300 миллионов гривенПримерно 390 тыс долларов или более 55 миллионов рублей. в некачественные бронежилеты и потребовал от Рустема Умерова, который тогда занимал должность министра обороны, «решить вопрос» и закупить их. Сделка сорвалась: в Минобороны отказались от закупленной экипировки.
Расследование НАБУ еще не обнародовало всех материалов — потому нельзя полностью исключить, что в следующей серии записей могут быть детали, прямо связанные с поставками вооружений.
Как реагирует общество?
Цитаты из пленок НАБУ вроде «пидозру получать не хочется»«Подозрения получать не хочется». и «некрасивые доллары» заполонили украинские соцсети, а новости о развитии событий вокруг фигурантов дела массово обсуждаются.
В сентябре 2025 года, по данным КМИС, 56% считали, что «в Украине действительно ведется борьба с коррупцией, есть позитивные сдвиги», тогда как 40% отвечали, что «Украина безнадежно коррумпирована, положительных изменений нет». По словам представителя КМИС Антона Грушецкого, в институте прогнозируют негативную динамику в связи с расследованием НАБУ — новые данные ожидаются в середине декабря.
Эксперт подчеркивает и важный политический эффект: те, кто убежден, что «Украина безнадежно коррумпирована», демонстрируют значительно более высокую готовность к сдаче украинских территорий России: «Чем больше людей обеспокоены коррупцией и видят такие вопиющие примеры, тем больше тех, кто думает, что наше сопротивление России не имеет смысла». По словам Грушецкого, эту уязвимость уже эксплуатируют российские пропагандисты.
В то же время он считает, что «расследования важны, но сейчас приоритет у войны»: 66% опрошенных украинцев полагают, что Россия стремится к физическому уничтожению украинской нации, а 87% считают, что Россия не остановится на уже оккупированных территориях.
По наблюдениям Грушецкого, значительных уличных волнений в стране сейчас нет, в отличие от июля, когда был инициирован законопроект об ограничении полномочий НАБУ. Эксперт считает, что разочарование велико, но «многие откладывают протестную активность на период после окончания войны или хотя бы после очередной итерации переговоров о мире».
Тем не менее, политолог Тарас Кузьо уверен, что отставки Ермака недостаточно, чтобы власть смогла вернуть общественное доверие: «Зеленскому нужно поддержать уголовные расследования и, если вина будет доказана — добиться тюремных наказаний. Ему следует заручиться помощью ЕврополаАгентство ЕС, которое поддерживает сотрудничество между полицейскими службами разных стран. Оно не арестовывает и не экстрадирует людей напрямую, но собирает и анализирует данные, координирует совместные операции и обеспечивает быстрый обмен информацией. в экстрадиции Миндича. Появятся требования реформировать СБУ, потому что будут вопросы, почему служба игнорировала коррупцию».
Трамп заставит Украину подписать мирное соглашение на условиях Путина?
На фоне скандала активизировались переговоры о мирном плане Дональда Трампа. В первой опубликованной версии из 28 пунктов Украина должна была вывести войска из Донбасса, отказаться от оккупированных Россией территорий, ограничить численность армии и пойти на ряд выгодных Путину условий. Позже план сократился до 22 пунктов.
По словам Ивана Ступака, в Украине этот документ воспринимают крайне негативно: его видят скорее как «бизнес-проект» Вашингтона, связанный с доступом к инвестициям и российским замороженным активам. Ступак допускает, что часть пунктов могут быть смягчены, но значительная часть требований все равно станет для украинцев «горькой пилюлей».
Тарас Кузьо, однако, считает, что переговоры вновь зайдут в тупик. По его словам, позиции Украины, Запада и конгресса США принципиально расходятся с требованиями Москвы, а сама Украина сегодня сильнее, чем несколько лет назад, так как примерно 50–60% вооружений теперь производится внутри страны.
«Трамп угрожает двумя вещами: прекратить продажи оружия в Европу или прекратить поставки разведданных Украине. Первое — пустые угрозы, потому что американские оборонные компании не захотят терять европейский рынок; второе — более серьезно. Но он встретит много оппозиции, включая Республиканскую партию. Разведка работает в обе стороны — США и Европа получают аналитику, работая внутри Украины. Так что я не особо переживаю по поводу Трампа», — говорит Кузьо.
Продолжит ли ЕС поддерживать Украину?
Коррупционный скандал использовали политики, известные своей пророссийскими позициями (например, премьер-министр Венгрии Виктор Обран и министр транспорта Италии Маттео Сальвини), чтобы высказаться против дальнейшей поддержки Украины. Тем не менее политолог Тарас Кузьо уверен, что их риторика не найдет большой поддержки в Европарламенте и среди избирателей, поскольку Евросоюз опасается последствий поражения Украины для собственной безопасности: «Они скорее предпочитают, чтобы украинцы воевали с Россией, чем самим вступать в войну».

1. Что это за коррупционный скандал, и почему он стал настолько важным для Украины?
2. Как именно работала коррупционная схема?
3. Кто замешан в коррупционной схеме, и почему это бьет по доверию к Зеленскому?
4. Как развивался конфликт офиса президента и НАБУ?
5. Какую роль играл Андрей Ермак и как расследование НАБУ привело к его отставке?
6. К чему приведет отставка Ермака?
7. Как коррупционный скандал в целом влияет на политическую расстановку сил в Украине?
8. Какие обсуждаются сценарии развития кризиса?
9. Как коррупционный скандал отразится на энергобезопасности Украины?
10. Как коррупционная схема повлияла на фронт?
11. Как реагирует общество?
12. Трамп заставит Украину подписать мирное соглашение на условиях Путина?
13. Продолжит ли ЕС поддерживать Украину?