Дума без головы

Во власти тоже иногда «хвост виляет собакой»

В минувшую пятницу, одиннадцатого октября, в минимально допустимом составе (12 человек) приступила к работе Псковская городская Дума третьего созыва. Но работа с самого начала не заладилась.

В повестке дня первой сессии числилось шесть пунктов. Однако уже первый вопрос – избрание председателя - стал для депутатов непреодолимым препятствием.

Напомним, что из семнадцати положенных депутатов в городской представительный орган с большим скрипом и более чем полугодовыми предвыборными страданиями были избраны двенадцать народных представителей. Сие означает, что все двенадцать должны как штык являться на заседания и подавляющим большинством голосов (девять из двенадцати) решать насущные городские проблемы.

Мэр Пскова Михаил Хоронен подчеркнул, что у депутатов, которые своей неявкой будут срывать сессии Думы, «морального и политического будущего в городе нет».

Предваряя дискуссию, Михаил Хоронен сообщил собравшимся, что ему ведомо о том, что по этому вопросу «последние дни активно шли переговоры, я знаю, кто их вел, но сегодняшний вопрос – это вопрос чисто городской». Видимо, посчитав подобный довод не слишком убедительным, мэр решил поделиться с депутатами свежей новостью. «Я сегодня вернулся из Государственной Думы, - заявил Михаил Хоронен, - и привез оттуда проект нового Закона «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». По мнению мэра, законопроект несет в себе три принципиальных изменения: до 1 июля 2004 года вновь проводятся выборы во все представительные органы власти муниципальных образований, независимо от того, когда они до этого были избраны; значительно увеличивается число депутатов, для Пскова - свыше 50; резко ограничивается количество депутатов, работающих на постоянной основе. Однако пламенный спич Михаила Хоронена народных избранников на сплоченную работу не подвиг.

Председатель оргкомитета сессии Николай Соболь выдвинул на пост думского главы кандидатуру председателя городской Думы второго созыва Леонида Трифонова.

О своем самовыдвижении заявил новоиспеченный депутат, член КПРФ Альберт Бессмертный. Присутствовавший на сессии первый секретарь городского комитета КПРФ, депутат областного Собрания Сергей Гоголев счел необходимым уточнить, что самовыдвижение депутата Бессмертного – его личное дело и к партии никакого отношения не имеет.

В объявленный для голосования перерыв бывшие депутаты городской Думы, а ныне ее гости делились с собравшимися своими прогнозами: Леонид Трифонов будет избран, «без вопросов».

Однако была высказана и другая гипотеза: пройдет три или четыре тура голосования, прежде чем депутаты смогут избрать председателя.

Ни в первый, ни во второй раз (когда также были выдвинуты Трифонов и Бессмертный) ни один из кандидатов не смог набрать нужное количество голосов своих коллег.

Зал начал волноваться. Председатель городского общества инвалидов Нина Петровна Иванова пришла на сессию с намерением вручить букет цветов избранному председателю. Не тут-то было. Кто-то бросил: «Пока выберут, цветы завянут».

На третье голосование были представлены кандидатуры все тех же Леонида Трифонова и Альберта Бессмертного, а также члена КПРФ Николая Лыжина. Присутствовавшие в зале депутаты областного Собрания Сергей Гоголев и Павел Николаев выступили в поддержку последнего.

Михаил Хоронен, поинтересовавшись у юриста, имеет ли он право высказаться в поддержку кого-либо из кандидатов, и получив утвердительный ответ, заявил депутатам: «Вы сегодня должны сидеть хоть всю ночь, но председателя избрать. Предлагаю избрать председателем Трифонова, а его заместителем Лыжина».

Не убедил. Ни один из кандидатов вновь не набрал контрольный пакет голосов.

Было решено оставить на очередное (четвертое!) голосование кандидатов, набравших наибольшее число голосов – Леонида Трифонова и Николая Лыжина.

Собравшиеся вновь стали выдвигать сценарии дальнейшего развития событий. По мнению депутата областного Собрания Павла Николаева, скорее всего, голосование придется перенести. Будут проведены консультации с применением политических «тяжеловесов». «Мы предложили «третью сторону» - кандидатуру Лыжина – почему бы депутатам ею не воспользоваться? Лыжин – производственник, а главное – не ортодокс».

Депутат городской Думы Иван Цецерский «подбадривал» гостей сессии: «Не волнуйтесь, не пройдет и двух дней, как все решим».

«Иван Николаевич – пессимист, - не согласился Михаил Хоронен, - я думаю, сегодня разберемся».

Не разобрались.

В результате голосования Николай Трифонов получил шесть голосов, Николай Лыжин – три, против всех высказались еще три депутата.

По прогнозам ряда экспертов, Леонид Трифонов все же сможет получить недостающие ему голоса депутатов, для того чтобы занять кресло председателя, а Николай Лыжин, скорее всего, станет заместителем председателя городской Думы. Однако от развития событий по другому сценарию никто не застрахован.

Первое же заседание представительного органа власти Пскова показало, что практически каждая сессия Думы будет находиться под угрозой срыва, а любой городской депутат может по своему (или чужому) желанию парализовать работу Думы в «нужный» момент.

Но главное даже не в этом. 11 октября 2002 года, впервые с выборов главы города, поддержавшие в 2000 году Михаила Хоронена коммунисты (благодаря позиции которых, во многом, он и получил блестящий результат - более 70% голосов), публично пошли против своего протеже. Это означает, что соотношение политических сил в городе существенно изменилось.

По мнению многих наблюдателей, новая позиция коммунистов политически выгодна администрации Псковской области, в планах которой поддержка Михаила Хоронена на выборах мэра в 2003 (или 2004) году не значится.

Очередная попытка привести городскую Думу в рабочее состояние назначена на 18 октября. Когда депутат Альберт Бессмертный выйдет с больничного.

Александр МАШКАРИН.