Плюс три рубля

С 1 января в Томске проезд в городском транспорте стал стоить 21 рубль. Повышение тарифа вызвало недовольство среди горожан. Жители жалуются на старые автобусы, отсутствие кондукторов и грубость водителей.

Планы vs реальность

Новая маршрутная сеть Томска заработала с 1 января 2017 года. До этого в Томске прошли торги на автобусные маршруты. В рамках электронного аукциона был составлен список требований к водителям, кондукторам и автобусам. В качестве примера посмотрим, что было написано в конкурсной документации на аукцион по 31 маршруту.

Согласно условиям контракта, срок эксплуатации автобуса в течение 2016-17 годов не должен был превышать 12 лет, в течение 2018-19 года — 10 лет. В каждом автобусе должен быть кондуктор. Рабочая одежда водителя, кондуктора и иного персонала, обслуживающего пассажиров, должна иметь форменный стиль. В случае отсутствия форменной одежды рабочая одежда должна быть аккуратной, не яркой, в строгих классических тонах, а рубашка (футболка) должна быть с длинным или коротким рукавом. Одежда без рукавов не допускается. Персонал, обслуживающий пассажиров, должен проявлять максимальную вежливость и внимание по отношению к пассажирам. Водителю, кондуктору запрещено курить, распивать алкогольную продукцию; водителю запрещается во время движения пользоваться телефоном, не оборудованным гарнитурой.

При обнаружении нарушения условий контракта мэрия имеет право составлять акты и штрафовать. Размер штрафа устанавливается в виде 10 процентов от суммы контракта.

Но реально в салонах автобусов играет музыка, кондукторы бывают редко, водитель, которому приходится самому рассчитывать пассажира, отвлекается от дороги, что нередко приводит к различным авариям. А в вечернее время дождаться ряда маршруток достаточно проблематично.

В конце 2018 года томичка Элеонора Рудер написала открытое письмо, адресованное мэру города. В тексте женщина жалуется, что тратит на проезд больше трех тысяч в месяц, и предлагает расширить список существующих льгот. Например, ввести специальный тариф для школьников или сделать бесплатные пересадки в течение часа. Недовольна автор письма и качеством обслуживания.

«Нам обещали, что с появлением новой схемы движения маршрутного транспорта автобусы в Томске будут ходить с 06.00 до 23.30, у городской администрации появится рычаг давления на перевозчиков в виде новых договоров. Нам обещали соблюдение расписания, оснащение ГЛОНАСС-передатчиками, автобусы не старше десяти лет, соблюдение трудового законодательства и наличие кондукторов, шторки катафалков будут убраны. Есть по факту: большая часть значимых пунктов, указанных в договоре и фигурировавших в обещаниях представителей городской администрации, не соблюдается. В большинстве случаев маршрутка — это все тот же видавший виды ПАЗик, без кондуктора, с «пашушим» по 16 часов в сутки водителем, уходящим рано с маршрута, курящим в автобусе, болтающим по телефону <...> Почему не соблюдаются пункты, прописанные в договорах? Почему мэрия не применяет санкции в адрес нарушителей? И где ваш рычаг давления?» — пишет Элеонора Рудер.

По словам заммэра Владимира Брюханцева, за год томичи оставили больше 1000 замечаний на работу маршрутных перевозчиков. Из них 250 касались большого интервала движения, 244 — проезда остановок, 74 — нарушения правил дорожного движения. Еще 70 жалоб поступили на конфликтные ситуации с водителем (курение, грубость). Но это официальная статистика. Жалоб реально больше, просто не все жалобы доходят до мэрии.

В свою очередь перевозчики говорят, что над проблемами работают. Водителей, допустивших грубое поведение, либо увольняют, либо штрафуют. Растет и число кондукторов: если в 2017 году кондукторы были в 6% от общего числа автобусов, то к концу 2018 года, по уверению перевозчиков, их доля увеличилась до 18%.

Сергей Хачатурян, которому принадлежат маршруты 22, 30/33, говорит о том, что даже существующие условия контракта выполнить крайне трудно. В качестве примера он рассказывает, как долго искал кондуктора.

«Пришло на собеседование человек 80, но мы с трудом выбрали из них всего трех нормальных, адекватных. Из троих одна сразу убежала, когда зашла в автобус и увидела, что везде стоят видеокамеры. Она просто деньги бросила и ушла», — говорит Сергей Хачатурян.

В 2016 году перед переходом на новую маршрутную систему городские перевозчики закупили порядка 50-60 машин, но полностью обновить парк не получилось.

В будущие контракты будут заложены и новые требования.

«Сейчас мэрия хочет, чтобы мы покупали низкопольные автобусы. Один такой автобус на газу стоит порядка шести миллионов рублей. Разделите шесть миллионов на пять лет, на 12 месяцев. Мы в месяц должны будем платить порядка 100 тысяч по кредиту только за один автобус. И это не считая налогов, запчастей, зарплат. Какой должен быть, по вашему мнению, проезд в таком случае», — комментирует ТВ2 директор «РегионСибирь» Михаил Захаров. Ему принадлежат около 90 городских автобусов. В 2016 году он выиграл аукцион на 13 и 14 маршрут.

«Это сложный бизнес. Может произойти такое, что никто не сможет выполнить требования ни мэрии, ни федерального закона. В законе прописано, что мы должны установить тахографы. Один тахограф стоит 40 тысяч рублей. Но мы не понимаем, зачем он в городе, он же просто не будет работать. Налоговая требует, чтобы мы ставили кассовые аппараты. Один аппарат — 20 тысяч рублей. Но при минусовой температуре они также не работают. И как вы себе это представляете? Водитель и кондуктор будут принимать деньги у пассажира, выдавать ему сдачу, отбивать чек, отдавать его. Так на обслуживание одного человека уйдет минут 10. Понятно, что написать легко, а на деле техника должна работать», — резюмирует Сергей Хачатурян.

«Транспортная система в Томске — уровень стран Африки»

Блогер Алексей Козявкин, активист движения «Умный транспорт Томска», считает, что городу будет достаточно 14 маршрутов — пять основных и девять подвозных. В конце декабря он дал интервью активисту партии КПРФ Ивану Обыденнову и рассказал, как, по его мнению, должна строиться транспортная система города.

Иван Обыденный и Алексей Козявкин

«Сперва нужно определиться, в чем заключаются основные проблемы городского транспорта. Мы должны наладить каким-то образом диспетчеризацию транспорта. Сегодня мы видим, как маршруты ТТУ едут одним за одним одного и того же маршрута. Они едут гуськом и конкурируют друг с другом. Можно долго критиковать частных перевозчиков, но у них принцип диспетчеризации верный. Они ходят по интервалам, на конечной стоит какое-то количество автобусов, один выезжает, проходит десять минут, выезжает следующий. Это клиентоориентированный подход, а ТТУ совершенно не клиентоориентированная организация, которая просто выполняет некий заказ», — говорит Алексей Козявкин.

График движения троллейбусов 3 декабря. Скриншот группа "Умный транспорт Томска"

«То, как сегодняшняя транспортная система города самоорганизовалась, - это примерно уровень стран Африки, Южной Америки. То есть если мы приедем в какую-нибудь африканскую страну, то увидим то же самое, что и в Томске. Только автобусы будут без окон, потому что там жарко. Но они также будут переполнены, также будут гоняться друг за другом, чтобы раньше успеть на остановку. И точно так же там будут дикие пробки, потому что люди бегут из транспорта в автомобили», — отмечает Козявкин.

По словам Алексея Козявкина, нужно создать единого оператора перевозок, который будет не только следить за графиком движения, но и собирать выручку со всех маршрутов, а затем перераспределять ее между перевозчиками, закладывая часть денег на обновление парка.

«Должен быть некий скоростной каркас, который обслуживается вместительным подвижным составом, который быстро перевозит людей из района в район. А есть подвозные маршруты, которые обеспечивают доступность. Там могут быть маленькие автобусы, могут быть средние автобусы. И как раз наличие единого оператора позволит создать сквозную тарификацию, когда ты купил не просто билет, а доступ к транспортной системе на определенное количество времени. Например, на 90 минут», — говорит Козявкин.

Что думают власти

Общественный транспорт города входит в число важнейших задач, поставленных мэром на 2019 год. Иван Кляйн поручил в первом квартале провести встречи с жителями города, чтобы обсудить предполагаемые изменения в маршрутной сети.

«Нарекания томичей справедливы, — прокомментировал Иван Кляйн журналисту ТВ2 жалобы жителей на качество перевозок. — Обо всех нарушениях необходимо сообщать в департамент городского хозяйства, центр управления пассажироперевозками, которые осуществляют контроль за деятельностью. Любого человека будет раздражать повышение цен, но двойное негодование будет вызывать то, что качество услуг остается на прежнем уровне».

По словам мэра, перевозчика можно штрафовать и даже разорвать с ним контракт, но это возможно лишь в случае, если на его работу будут жаловаться пассажиры.

«Мы не обманем экономику. В последний раз тарифы утверждали в 2016 году, когда солярка была условно 25 рублей. Сейчас она 50. Но чудес в экономике не бывает. Жизнь не стоит на месте. Мы видим, что в государстве проходят инфляционные процессы. Поэтому мера по поднятию цены была вынужденная, но необходимая», — сказал Иван Кляйн.

Если вы станете свидетелем нарушений ПДД водителями маршрутных автобусов, опасного вождения или некачественно выполненной ими работы – зафиксируйте происходящее с помощью мобильного телефона и направьте информацию в МБУ «Центр организации и контроля пассажироперевозок». Тел. 28-29-06, эл. почта tomsk-transport@mail.ru.

В мэрии Томска рассказали, насколько вырастет плата за проезд в общественном транспорте

КПРФ проводит пикеты против роста цен на проезд и за сохранение электротранспорта в Томске

Томичи просят мэрию показать расчеты по новому тарифу за проезд

Дед Мороз и Снегурочка вышли на митинг против роста НДС, тарифов ЖКХ и платы за проезд

Маршрутная сеть Томска: что будет дальше