Original Material
Молчание – золото
Представители большинства Псковского областного Собрания попытались откреститься от почетной обязанности предавать огласке свои доходы
Представители большинства Псковского областного Собрания попытались откреститься от почетной обязанности предавать огласке свои доходы
24 июня 2010 года состоялась 42-я сессия Псковского областного Собрания. В ее ходе депутаты перевели на штатную должность заместителя председателя регионального парламента ветерана псковской политики Дмитрия Хритоненкова, позиции которого пострадали в ходе недавней кадровой революции в областном исполкоме «Единой России» [ 1 ]. Однако всеобщее внимание было приковано вовсе не к этому пункту повестки дня.
| | | --- | | 
Законопроект был внесен комитетом по законодательству и экономической политике областного Собрания депутатов с подачи его председателя, известного псковского бизнесмена Михаила Гавунаса. Михаил Савельевич выражал уверенность в том, что «нелогично, когда отчитываться о своих доходах должны депутаты, которые работают на общественных началах, зарабатывают себе на жизнь в бизнесе и отчитываются перед налоговой инспекцией» [ 2 ]. В связи с этим он предлагал сделать так, чтобы обязанность отчитываться о доходах распространялась лишь на шестерых штатных парламентариев.
Стоит напомнить, что обязанность публиковать сведения о своих доходах и доходах членов своих семей была возложена на лиц, замещающих государственные должности РФ (к их числу относятся и депутаты региональных заксобраний), согласно, ни много ни мало, Указу президента.
В 2009 году из всех представителей региональной элиты такой отчет предоставил лишь новоиспеченный губернатор Псковской области Андрей Турчак. Зато в 2010 году выворачивание карманов должно было стать тотальным: в апреле о доходах и имуществе отчитался глава региона и его замы [ 3 ], в мае их примеру последовали глава Пскова и руководитель администрации областного центра. При этом сообщалось, что до конца весны станет известно и о том, сколько «стоит» каждый депутат областного Собрания Псковщины.
И хотя скептики утверждали, что открытое декларирование доходов – это не более чем «очередной политический фарс», судя по всему, некоторые законотворцы сочли данную процедуру достаточно неприятной для себя и предприняли попытку по возможности избежать ее.
Эта инициатива, однако, встретила противодействие со стороны областной администрации. Заместитель губернатора Псковской области Максим Жаворонков прямо и однозначно заявил народным избранникам, ратующим за поправку, что они нарушают Федеральный закон «О противодействии коррупции», а также плохо разобрались в местном законодательстве. «Проводить водораздел между депутатами, занимающими государственные должности на постоянной и непостоянной основе, нельзя!», - сообщил г-н Жаворонков, добавив, что в том случае, если парламентарии все-таки сподобятся на такой шаг, его шеф, Андрей Турчак, воспользуется своим правом «вето».
Высказаться по поводу скандального законопроекта сочли необходимым и представители немногочисленного парламентского меньшинства. Коммунист Сергей Гоголев напомнил коллегам: «Когда мы идем на выборы, то обязаны сообщить о своем имуществе, - предполагается, что избирателю интересно…». И добавил, что было бы вовсе неплохо предоставлять гражданам такую информацию и «в развитии», по мере исполнения депутатских полномочий. «Стесняемся мы, что ли, своих доходов?! – деланно удивился коммунист, - Или они слишком велики, и очень много времени уйдет на составление декларации?!», - предположил он.
| | | --- | | 
Михаил Савельевич в ответ что-то не слишком четко проворчал в сторону от микрофона. Но так, что стало понятно: нет, не исполняет.
Представитель фракции партии «Справедливая Россия» Игорь Смирнов выразил предположение, что г-н Гавунас, внеся свой законопроект, «хочет разделить депутатов на тех, кто служит народу за свой счет, и тех, кто за государственный». «Но скрывать свои доходы от народа не этично!», - возмутился справедросс, чем немедленно навлек на себя гнев Александра Христофорова, со свойственной ему прямотой заявившего: «Здесь перед народом никто не отчитывается!».
Эта фраза, несомненно, войдет в историю псковского парламентаризма.
Стоит напомнить, что г-н Христофоров еще в апреле 2010 года заявлял, что к опубликованию информации о доходах относится «очень отрицательно»: «Не считаю нужным считать деньги в чужих карманах. И чувствую себя очень дискомфортно, когда их считают у меня». К тому же, пояснял он, «есть пенсионеры и безработные с коттеджами и «Мерседесами», а есть бизнесмены без доходов. То есть нет уверенности в том, что публикуемые данные объективны» [ 4 ].
Однако если кто-то и разделял мнение Александра Николаевича, то свои соображения по этому поводу он счел оставить при себе.
Депутаты перешли к голосованию, итоги которого оказались весьма любопытны: «за» предложение г-на Гавунаса отдали свои голоса 20 из 33 присутствовавших на сессии народных избранников; 6 депутатов, в том числе единороссы Дмитрий Матвеев и Александр Пайст, высказались против. Еще семеро парламентариев предпочли воздержаться от участия в голосовании по столь щекотливому вопросу.
Таким образом, законопроект не прошел и, надо полагать, жители Псковской области по-прежнему имеют шанс ознакомиться с финансовым положением своих избранников. Впрочем, когда именно это знаменательное событие произойдет, яснее после сессии регионального парламента не стало.
Константин МИНАЕВ
1 См.: М. Киселев. Операция по смене пола // «ПГ», № 18 (489) от 12-18 мая 2010 г.
2 См.: Михаил Гавунас предложил освободить часть псковских депутатов от обязанности отчитываться о доходах // ПЛН, 23 июня 2010 г.
3 См.: М. Киселев. Не доходное место // «ПГ», № 16 (487) от 28 апреля - 4 мая 2010 г.
4 Там же.