В марте 2008 года Рособразование (позднее упраздненное и переформированное в Минобрнауки) снабдило все российские образовательные учреждения пакетами лицензионного программного обеспечения, в которые входит программа контентной фильтрации доступа в интернет. Прокуратуры стали наказывать местных чиновников и руководство школ за отсутствие этой программы в школах. Мы объединили подобные случаи в единый список, который будет со временем пополняться.
Отметим, что, как оказалось, эта программа не справляется с поставленной задачей, что было выяснено в результате прокурорских проверок по всей стране. Такие случаи см. в разделе «Неправомерный антиэкстремизм».
16 ноября 2012 года прокуратура города Воронежа сообщила о том, что направляла представление главе городского округа город Воронеж об устранении нарушений законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их нравственному развитию и психическому здоровью. В частности, в представлении указывалось на то, что в школах дети имели доступ к видеороликам экстремистского и порнографического содержания. Администрация города приняла меры по устранению нарушений закона. Правовые акты управления культуры администрации Воронежа были приведены в соответствие с действующим законодательством. А в муниципальных образовательных учреждениях были проведены "дополнительные мероприятия, направленные на ограничение доступа учащихся к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания". Два должностных лица, виновные в допущенных нарушениях, были привлечены к дисциплинарной ответственности.
14 ноября 2012 года прокуратура Обнинска сообщила о том, что выявила в ГБОУ «Обнинский индустриальный техникум» отсутствие системы фильтрации и вынесла представление руководству техникума.
13 ноября 2012 года пресс-служба УФСПП РФ по Бурятии сообщила о том, что в Кяхте судебные приставы ограничили доступ учащихся средней школы № 4 к запрещенным сайтам, "содержащим материалы экстремистского характера". обнаружив в свободном доступе на школьных компьютерах "экстремистские" сайты прокурор района обратился в суд. В результате директору школы было вручено требование об исполнении решения суда и предупреждение об уголовной ответственности. Администрация школы ограничила доступ учащихся к интернет-ресурсам. Доступ школьников к запрещенным сайтам заблокирован на 10 компьютерах кабинета информатики.
6 ноября 2012 года прокуратура Советского района города Липецка сообщила о том, что направила в суд исковое заявление с требованием к провайдеру ограничить доступ к интернет-ресурсами, на которых размещались произведения А. Гитлера, внесенные в Федеральный список. Исковые требования прокурора удовлетворены и доступ пользователей к указанным интернет-ресурсам заблокирован.
29 октября 2012 года прокуратура Прикубанского округа города Краснодара сообщила о том, что в ходе проверки в Религиозной организации Кубанский евангельский христианский университет, было выявлено, что на учебных компьютерах не была установлена система контентной фильтрации, что открывало свободный доступ учащимся к запрещенной литературе. По итогам проверки в адрес ректора университета было вынесено представление об устранении нарушения.
6 ноября 2012 года прокуратура Брюховецкого района Краснодарского края сообщила о том, что в результате проверки выявила отсутствие системы контентной фильтрации в некоторых образовательных учреждениях в компьютерных классах, в результате у учащихся имелся доступ к к ссылкам на "материалы экстремистского содержания, в отношении которых имеются вступившие в законную силу судебные решения о признании их экстремистскими". Прокурор района внес руководителям образовательных учреждений представления об устранении нарушений законодательства о противодействии экстремизму, поставлен вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
17 октября 2012 года прокуратура Турочакского района Республики Алтай сообщила о том, что направила в суд заявление о понуждении Турочакской средней общеобразовательной школы установить контентную фильтрацию доступа учащихся школы "к экстремистским интернет-ресурсам, расположенным на 5 страницах сайтов". В ходе прокурорской проверки было выяввлено, что со школьных компьютеров имелся доступ к материалам, включенным в федеральный список экстремистских материалов.
3 октября 2012 года прокуратура города Чапаевска Самарской области сообщила о том, что направила в Чапаевский городской суд два исковых заявления об обязании директоров средних школ № 10 и № 13 установить системы контентной фильтрации в компьютерных классах. В этих школах был выявлен свободный доступ учащихся к сайтам, "пропагандирующим насилие и экстремизм". По результатам проверок прокуратурой города в адрес директоров школ № 10 и № 13 внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства.
7 сентября 2012 года прокуратура Большемурашкинского района Нижегородской области провела проверка соблюдения антиэкстремистского законодательства при использовании интернета в пяти образовательных учреждениях района. Проверка показала, что с ученических компьютеров в компьютерных классах школ возможно свободно прочитать книги и тексты песен из Федерального списка экстремистских материалов. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района директорам образовательных учреждений внесено пять представлений об устранении нарушений законодательства и привлечения виновных к дисциплинарной ответственности. Представления рассмотрены, к дисциплинарной ответственности привлечены пять человек. Прокуратура района направила также в суд четыре исковых заявления об обязании образовательных учреждений обеспечить на всех персональных компьютерах школы ограничение технической возможности доступа пользователей к сайтам, включенным в Федеральный список экстремистских материалов, путем установки систем фильтрации. В октябре 2012 года исковые заявления Большемурашкинским районным судом были прекращены в связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований прокурора.
14 октября 2012 года стало известно о том, что в Сретенском районе Забайкальского края прокуратура внесла три представления в адрес директоров школ о понуждении к установке программного обеспечения, исключающего доступ несовершеннолетних к интернет-ресурсам "экстремистского содержания". В ходе прокурорской проверки было выявлено, что в школах не нет системы контентной фильтрации интернета. В частности, проверка установила свободный доступ для просмотра учащимися на сайтах в интернете книги Mein Kampf (Моя борьба) Адольфа Гитлера.
4 октября 2012 года прокуратура Верхнеуральского района Челябинской области сообщила о том, что внесла в адрес директора Петропавловской средней общеобразовательной школы представление о незамедлительном устранении нарушения законодательства и привлечении виновных лиц к ответственности. В ходе прокурорской проверки было обнаружено отсутствие обязательной системой контентной фильтрации на компьютерах, установленных в классе информатики.
4 октября 2012 года прокуратура Баунтовского района Республики Бурятия сообщила о том, что в ходе проверки выяснилось, что в компьютерных классах Багдаринской эвенкийской школы-интерната среднего общего образования и Маловской средней общеобразовательной школы не была установлена система контентной фильтрации. Прокуратура обратилась в суд с требованием обязать руководство обеих школ установить на компьютеры соответствующее программное обеспечение.
28 сентября 2012 года прокуратура Ютазинского Республики Татарстан сообщила о том, что обнаружила в ходе в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» Ютазинского района, что с компьютера, используемого несовершеннолетними в кабинете информатики школы имеется доступ к сайтам экстремистского характера. По итогам проверки прокуратура в Ютазинский районный суд направила заявление с требованиями обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» Ютазинского района дополнить фильтрацию всеми запрещенными сайтами".
1 октября 2012 года в прокуратуре Нерчинского района Забайкальского края сообщили о том, что внесены представления в адрес директоров школ №9 и №1. В кабинетах информатики школ в этих учебных заведениях на компьютеры не были установлены контент-фильтры, ограничивающие доступ к информационным ресурсам "нежелательного содержания, в том числе экстремистского характера".
15 августа 2012 Кунгурский городской суд Пермского края удовлетворил прокурорский иск к руководству средней общеобразовательной школы № 21 о возложении обязанности на образовательное учреждение исключить доступ учащихся к материалам и сайтам в интернете, содержащим информацию террористической и экстремистской направленности. При проверки Кунгурской городской прокуратуры в школе было выявлено отсутствие каких-либо ограничений для доступа на данные сайты отсутствуют.
1 августа 2012 года прокуратура Кяхтинского района Республики Бурятия сообщила о том, что обратилась в суд с заявлениями о понуждении администраций Кяхтинских средних общеобразовательных школ № 3 и № 4, Кяхтинском медицинском колледже к установлению на компьютерах коннект-фильтров к сайтам, на которых публикуются материалы из "Федерального списка экстремистских материалов". Производство по гражданским делам по искам к СОШ № 3, медицинскому колледжу судом прекращено в связи с добровольным исполнением требований прокурора. Решением Кяхтинского суда удовлетворены требования прокурора к СОШ № 4. Решение находится на исполнении.
В конце июня 2012 года прокуратура Емельяновского района Красноярского края сообщила о том, что в трех школах поселка Емельяново не была установлена система контентной фильтрации. В связи с этим прокуратура обратилась в суд с исками, требующими обязать директоров школ устранить нарушения закона.
29 мая 2012 года прокуратура Задонского района Липецкой области сообщила о том, что внесла представления в адрес начальника отдела образования и руководителей МБОУ СОШ с.Паниковец в с.Калабино, а также МБОУ СОШ №1 г.Задонска. В этих заведениях в ходе прокурорской проверки была выявлена возможность свободного доступа к фильмам, внесенным в "Федеральный список экстремистских материалов".
16 апреля 2012 года прокуратура Облученского района Еврейской автономной области сообщила о том, что внесла представление в адрес директора средней школы № 18 поселка Теплоозерск» с требованием, установить систему контентной фильтрации. В ходе проверки в этой школе была выявлена возможность свободного доступа к ксенофобным сайтам.
9 апреля 2012 года Борисоглебская межрайонная прокуратура Воронежской области сообщила о том, что внесено одиннадцать представлений должностным лицам общеобразовательных учреждений об устранении нарушения законодательства об образовании и о противодействии экстремизму. В ходе проверки прокуратура выявила нарушения в оснащенности общеобразовательных учреждений компьютерами, подключенных к интернету. Учащиеся имели свободный доступ к сайтам с материалами экстремистской направленности. Виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, приняты меры по устранению нарушений законодательства.
27 марта 2012 года прокуратура Сухиничского района Калужской области сообщила о том, что в школах № 2,3,4 и 12 не была установлена система контентной фильтрации, что позволяло учащимся беспрепятственно выходить на любые сайты в интернете, в то числе и те, где публиковались запрещенные материалы. По результатам проверки в суд были направлены иски с требованиям к директорам школ устранить нарушения.
20 марта 2012 года прокуратура Красногвардейского района Ставропольского края сообщила о том, что в трех школах района не было обеспечено ограничение доступа учащихся к Интернет-ресурсам, содержащим информацию экстремистского характера. В связи с выявленными нарушениями, и.о. прокурора района внесены представления директорам школ с требованием об их устранении и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
1 марта 2012 года прокуратура города Березники Пермского края сообщила о том, что вынесла директорам 5 школ представления с требованием закрыть доступ к "экстремистским сайтам, разжигающим межнациональную рознь". В ходе прокурорской проверки в этих школах было обнаружено отсутствие контентной фильтрации.
В феврале 2012 года прокуратура города Кумертау Республики Башкортостан выявила, что на компьютерах в одной из местных школ не была установлена система контентной фильтрации. В связи с этим в суд было направлено иск с требованием устранить нарушение.
В начале февраля 2012 года прокуратура Федоровского района Саратовской области сообщила о том, что при проверке в средней общеобразовательной школе в селе Федоровка было выявлено отсутствие системы контентной фильтрации. По данному факту прокуратура возбудила дело об административном правонарушении. Суд оштрафовал школу на 5 000 рублей. Аналогичные дела об административных правонарушениях возбужденны в отношении еще двух школ.
В начале февраля 2012 года прокуратура Кадыйского района Костромской области сообщила, что направила представления в адрес руководства МОУ Столпинской основной общеобразовательной школе, где из 4-х имеющихся в специально оборудованном классе компьютеров фактически может использоваться один компьютер, поскольку 2 других компьютера на момент проверки не имеют соответствующего программного обеспечения - антивирусных программ и интернет-цензора.
В январе 2012 года Прокуратура Медведевского района Республики Марий Эл направила представление директору «Медведевской средней общеобразовательной школы № 3» с требованием установить в компьютерном классе фильтры доступа, препятствующие свободному доступу к информации с пропагандой действий экстремистского характера. Прокуратура также потребовала незамедлительного устранения выявленных нарушений и поставила вопрос о дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. После прокурорского вмешательства нарушения закона устранены.
13 декабря 2011 года прокуратура Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) сообщила о том, что внесла представление в адрес директора МБОУ «Нюрбинская СОШ № 1″ с требованием установить программы, обеспечивающие контентную фильтрацию информации, поступающей в образовательные учреждения из интернета. Прокурорская проверка показала, что дети имели свободный доступ к "экстремистской литературе, могли получить информацию по изготовлению в домашних условиях бомб, взрывпакетов". Рассмотрение представления находится на контроле прокуратуры.
9 декабря 2011 года прокуратура Красногвардейского района Ставропольского края внесено представление об устранении нарушений закона руководству образовательных учреждениях района, в которых не были приняты меры к ограничению доступа учащихся к интернет-ресурсам с информацией экстремистского характера. Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле.
5 декабря 2011 года прокуратура Кабанского района Бурятии сообщила о том, что направила в суд направлены заявления о понуждении администраций 15 общеобразовательных школ района к установлению коннект-фильтров ограничивающих доступ учащихся к "экстремисткой" информации. В этих школах прокуратура обнаружила на компьютерах, подключенных к интернету, беспрепятственный доступ к публикациям, внесенным в Федеральный список экстремистских материалов. Нарушения были устранены. После этого суд прекратил производство по гражданским делам "в связи с добровольным исполнением требований прокурора".
В адрес мэра города вынесено представление об устранении выявленных нарушений. Мэрии города заявила о своем несогласии с выводами проверки. По завявлению сотрудников, выход к блокируемым сайтам был сделан компьютера учителя, и непосредственно перед этим в кабинете проходил областной семинар учителей информатики, для которого защитные программы были временно отключены, чтобы сделать более быстрым доступ в интернет. Все это происходило все во время каникул и учащихся не было в школе. "Ни один северодвинский ученик ни разу даже не пытался зайти со школьной техники на сайты, содержащие запретную для подростков информацию. Это подтверждено документально", - заявил начальник управления образования Сергей Попа. - 7 ноября 2011 года прокуратура Смоленской области сообщила о том, что в августе, в ходе прокурорской проверки, в Угранском районе были выявлены две школы, в которых на компьютерах не была установлена система контентной фильтрации. В связи с этим в суд было направлено два иска с требованием к директорам школ устранить нарушения. Суд удовлетворил иски прокуратуры. Решение суда уже вступило в силу. - 2 ноября 2011 года прокуратура Нуримановского района Республики Башкортостан сообщила о том, что в ходе проверки было выявлено, что в одной из школ села Новокулево, в лицее села Байгильдино и в школе села Баш-Шиды, на школьных компьютерах не была установлена система концентной фильтрации. Например, проверяющие смогли открыть сайт, на котором был выложен фильм "Вечный жид", занесенный в Федеральный список экстремистских материалов (п. 5). В связи с этим, прокуратура направила в суд три иска с требованием обязать школы ограничить доступ к сайтам с экстремистским контентом. - 26 октября 2011 года прокуратура Иультинского района Чукотского автономного округа сообщила о том, что внесла представление в адрес руководителя профессионального училища № 4 поселка Эгвекинот с требованием установить систему контентной фильтрации на компьютерах учебного заведения. В ходе проверки было выявлено отсутствие системы контентной фильтрации при доступе учащихся к интернету. Например, в свободном доступе был к сайт «Черные ястребы», внесённый в Федеральный список экстремистских материалов. (Не понятно какой материал имеется в виду. Приговор группе «Черные ястребы» по делу о нападении в мае 2008 г. на людей со славянской внешностью был вынесен в октябре 2009 года). - 21 октября 2011 года прокуратура Иркутской области сообщила о том, что ею была проведена проверка в образовательных учреждениях области, показавшая, что в ряде школ контентная фильтрация либо отсутствует полностью, либо осуществляется не в полном объеме. К сожалению, из сообщения прокуратуры непонятно, ни о каком количестве школ идет речь, ни какие именно санкции были применены в каждом случае. - 14 октября 2011 года прокуратура Ленинградской области сообщила о том, что в ходе проверки на территории «Колпинской воспитательной колонии УФСИН по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» было обнаружено отсутствие на учебных компьютерах системы контентной фильтрации. Учителю информатики был вынесен строгий выговор. - 29 сентября 2011 года прокуратура Злынковского района Брянской области сообщила о том, что ею было направлено в суд 11 исковых заявлений с требованием к руководителям муниципальных образовательных учреждений, администрации Злынковского района и отдела образования администрации Злынковского района установить на школьных компьютерах контент-фильтры, которые, как показала проверка, на данный момент отсутствуют. - 26 сентября 2011 года прокуратура Борисоглебского района Воронежской области сообщила о том, что внесла в адрес директоров школ представление об устранении нарушений закона о противодействии экстремистской деятельности. При прокурорской проверке выяснилось, что в двух школах Борисоглебска контент-фильтры не были установлены на школьных компьютерах. - 15 сентября 2011 года прокуратура Сонковского района Тверской области сообщила о том, что внесла в адрес директоров общеобразовательных учреждений района представление об устранении нарушений закона. При прокурорской проверке общеобразовательных учреждений была выявлена возможность выхода несовершеннолетних на сайты "экстремисткой направленности" из-за отсутствия системы контентной фильтрации. - 14 сентября 2011 года прокуратура Сормовского района Нижнего Новгорода сообщила о том, что провела проверки в ряде школ, в ходе которых были выявлены ряд нарушений экстремистского законодательства. В частности в общеобразовательной школе №77 отсутствует Федеральный список экстремистских материалов. Сверки поступающих фондов с указанным списком в библиотеке не проводились, а персонал не владел информацией о существовании подобного перечня. Аналогичные нарушения выявлены в школах №№26, 76, 85, 27, гимназии №80. В школе №26 отсутствуют контент-фильтры при работе детей в интернете. В результате чего несовершеннолетние имеют доступ к материалам экстремистского и антиобщественного характера.
26 августа 2011 года прокуратура Старицкого района Тверской области сообщила о том, что директору ГОУ НПО «ПУ 44» было внесено представление об устранении нарушений закона. Прокуратура в ходе проверки установила, что в кабинете информатики на 11 компьютерах, с которых осуществляется выход, в том числе несовершеннолетних учащихся, в интернет средства. А средства фильтрации негативной информации и иные технические устройства для ограждения несовершеннолетних пользователей в доступе к интернет-ресурсам отсутствуют, условия для их применения не созданы. В ходе проверки выявлен факт доступа с указанных компьютеров в интернет, к материалам, "носящим экстремистский характер".
16 августа 2011 года прокуратура Московской области сообщила о том, что в Люберцах внесены представления директорам школ об устранении нарушений антиэкстремистского законодательства. В частности было внесено представление руководству школы № 25 города Люберцы, где отсутствовала контентная фильтрация.
1 августа 2011 года прокуратура республики Тыва (Тувы) сообщила о том, что директорам школ внесено шесть представлений об устранении нарушений антиэкстремистского законодательства на, двое из них наказаны в дисциплинарном порядке. В ходе прокурорской проверки было установлено, что во всех школах города Кызыла в качестве провайдера, обеспечивающего доступ к сети Интернет, выбрано ОАО «Тывасвязьинформ», которым используется программное обеспечение на базе операционной системы Linux с функцией контенфильтрации, не позволяющей учащимся посещать запрещенные сайты сети Интернет, содержащие информацию экстремистской направленности и не совместимую с задачами образовательного процесса. Кроме того прокурором Овюрского района были выявлены факты свободного доступа учащихся к сайтам и материалам экстремистской направленности. Нарушения закона были устранены.
29 июля 2011 года Ишимбайская межрайонная прокуратура Республики Башкортостан сообщила о том, что направила суд исковые заявления о признании бездействия администраций МБОУ СОШ с. Васильевка, с. Канакаево, с. Петровское, с. Салихово, с. Тимашевка Ишимбайского района по необеспеченности мер, направленных на ограничение беспрепятственного доступа учащихся к материалам экстремистского характера, незаконным и обязывании установить программное обеспечение, в полной мере ограничивающее доступ к материалам экстремистского характера. Отсутвие фильтров было выявлено в ходе проверки в сельских школах Ишимбайского района. Исковые заявления прокурора находятся на стадии рассмотрения.
28 июля 2011 года прокуратура города Саянска Иркутской области сообщила о том, что направила в Саянский городской суд исковые заявления об обязании образовательных учреждений установить контент-фильтр для ограничения доступа обучающихся к ресурсам интернета, содержащим экстремистскую информацию. Отсутствие фильтров доступа в частности было выявлено в ходе прокурорской проверки в Саянском муниципальном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Колледж экономики и управления» и областном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Химико-технологический техникум г. Саянска». После подачи заявлений в суд образовательные учреждения в добровольном порядке исполнили требования прокурора.
17 мая 2011 года прокуратура города Верхнего Уфалея Челябинской области сообщила о том, что на компьютерах стоящих в 7 школах города не была установлена система контентной фильтрации, что отрывало ученикам доступ к "сайтам порнографического и экстремистского содержания, пропагандирующих потребление наркотических средств и прочей асоциальной и вредной информации". Директора школ были привлечены к дисциплинарной ответственности.
5 мая 2011 прокуратура Николаевского района Волгоградской области сообщила о том, что подала исковые заявления в суд об обязании школ обеспечить компьютерную технику, находящуюся в пользовании учащихся и имеющую доступ в интернет, средствами, предназначенными для защиты несовершеннолетних от негативной информации. Прокурорской проверкой было роверкой установлено, что в в этих школах на компьютерах, подключенных к интернету, нет системы контентной фильтрации и школьникам открыт доступ на сайты пропагандирующие экстремистскую деятельность, включенные в Федеральный список экстремистских материалов.
Ранее мы сообщали о представлениях, вынесенных: - 24 марта 2010 года в Адыгее - 26 февраля 2010 года в Валдайском районе Новгородской области. --> Источники