Business entity

As the vice-mayor of Moscow, Pyotr Biryukov runs landscaping billions

This weekend in Moscow the next day of the city will be held. For the holiday, large -scale work on the improvement of the streets should be completed, within the framework of which this summer was dug up almost the entire center of the capital. Responsible for the implementation of these works is the deputy mayor for housing and communal services and landscaping Petr Biryukov, a native of the Kursk village, which has been working in the structures of the Moscow government for 25 years. In order to figure out how Biryukov was able to stay in the city administration after the dismissal of Yuri Luzhkov and become one of the most influential Moscow officials, the Special Corps of Medusa Ilya Zhegulev went to the homeland of the deputy mayor in the village of the Old Buzets - and studied his professional biography in detail.

By 2016, the patriarchal ponds turned into one of the main gastronomic points of Moscow - it came to the point that the residents of the district demanded that restaurants and bars close later than 11 pm: otherwise the noise interfered. New places here arise constantly - and in Ermolaevsky Lane two noticeable establishments have opened in the last months: the Indian “Moscow -Delhi”, where they play on the sitar in the evening, and the fussy cooks are preparing authentic snacks in the open kitchen, and the Georgian Patara with copyright focus like adjaches made of mint. There are few places in both - and despite the fact that the view from the windows of restaurants opens directly onto the pond, the tables are not exhibited in the lane.

Viktor Tolkachev remembers Ermolaevsky completely different. Six years ago, the Krylov restaurant belonging to his restaurant belonging to him was located at the place of Moscow - Delhi, and the Georgian Suliko was much more traditional than Patara. The summer of 2010 turned out to be unprecedentedly hot - and even before Moscow covered the smoke from forest fires, the institutions organized impromptu summer verandas in the lane. As it turned out, to trouble for himself: on one July evening, the veranda with a police outfit was defeated by the first deputy mayor Petr Biryukov, who, almost as the inhabitants of the Patriarchs in the summer of 2016, did not like the noise under the windows of his apartment.

As Tolkachev recalls, he tried to talk to the official. “We wanted, like in Europe, put the tables, hung the marquise,” the restaurateur to Biryukov tried to explain. “We are not in Europe, we are in the ass,” he snapped. This phrase quickly turned into a saying, but, according to Tolkachev, Biryukov did not limit this aphorism. “This is my street. This is my city, ”the official told the owner of the cafe.

The fate of Krylov did not work out after that conflict: at some point, Tolkachev did not extend the license for alcohol, the owner raised the rent-and the restaurateur sold the institution to his acquaintance for a million rubles (now Tolkachev makes a rebranding of the pub on Pokrovsky Bulvar and is going to build a cafe at the Academy of the General Staff on the South West). But the fate of Peter Biryukov was well. Despite the fact that shortly after the story of the Patriarchs in Moscow, the mayor and almost the entire team, the deputy mayor, who is responsible for the city economy, remained in his position - and later even strengthened his influence. It is Biryukov, a native of the Kursk village, who began his career as a foreman, who controls the huge financial flows that Sergei Sobyanin allocates for the improvement of Moscow, and replaces the mayor when it is absent in the city.

By a curious coincidence, the program, which in 2016 became a symbol of administrative power of Peter Biryukov and, in which the entire city center was dug up in the summer, it is called “My Street”.

The foreman

From the Kursk district center of Zheleznogorsk towards the village of Old Buzets leads a road with perfect asphalt - although there are few cars on it. The bus goes to the city twice a day, so the locals are presenting to move on the way. “Everything is the same. Everything is sad, ”the man sighs 60 years old, who had just voted on the road. - There is nothing to do. One fish farm only remained and “agro -industrial complex”. ” According to my fellow traveler, with the filing of a senior fellow countryman Peter Biryukov, who was born here and lived the first 28 years of his life, the local state farm wanted to buy Muscovites - but collided with the resistance of officials. Now, according to the head of the village council Alexander Asyutikov, 150 people live in the old Buzts. Their average age is 70 years. “For another 15 years - no one will remain at all,” says Asyutikov.

One of these 150 people is Maria Platonovna Biryukova, who never wanted to leave her native village. The Biryukov’s house in the old Buzts knows everyone. A small wooden hut from others differs only in that next to it stands a booth of security; However, the guard is not constantly in it - too calm here. Together with Maria Platonovna, the sister of Biryukova Valentina lives; It helps the household of a mother, who recently turned 90 years old. The family of the deputy mayor of Moscow still often brings his grandchildren here for the summer, and Biryukov himself specially asks his sister to plant a pumpkin in order to then take her with him. On the holidays, the official brings artists - the whole village remembers how they walked in 2015 at the anniversary of his mother: at a large table on the street they gathered under a hundred people, for whom Nadezhda Kadyshev and Felix Tsarikati spoke.

Historically, the old Buzets is one of the most significant settlements of the region, says local local historian and deputy. The heads of the administration of the Zheleznogorsk district, Gennady Alexandrov, who issued four volumes of "History of the villages of Zheleznogorya" with his own money. As the researcher managed to find out, the main activities of the peasants of the old Buzts was, along with livestock and agriculture, theft of the forest - up to the end of the twentieth century; Moreover, the villagers never passed each other.

“If they were not caught red-handed, then nothing can be proved,” the book of Ivan Yanshin quoted, who worked as a forester in the 1960s. “Even if you find freshly sawed trees near the courtyard in their village, the inhabitants will deny that this is their hands: they say,“ the devil knows how they found themselves here. ” According to Alexandrov, even the police in the old Buzets visited reluctantly: the men there could give a harsh rebuff. “This support, the guarantee is still in their blood,” says the local historian.

It was in the 1960s that a native of the old Buzts Pyotr Biryukov went to school. True, there was no school in the village - every day I had to drive seven kilometers into the neighboring village every day, and even stay there in the winter. In the Zheleznogorsk newspaper, the Shock Front, you can find several notes signed by Biryukov, which tells details about school life. Here, the future official found himself a bride - Antonina Zemlyakov from the village of Zorino. According to his sister’s memoirs, he once met Biryukov’s wife on the Trinity, when the inhabitants of all the surrounding villages gathered for a holiday on the Swap River-and ran a few more years on her dates five kilometers in one direction, crossing Swap. Together with Antonina, Biryukov still lives.

Having served in the army, Biryukov entered the Kursk Pedagogical Institute, where he studied at the teacher of mathematics, while working as a teacher of a boarding school in a village not far from his own. However, quite soon he changed the specialization, starting to work in the Mostranstroy construction and installation train-he laid the rails to deliver the ore of the Mikhailovsky mining plant to Moscow. There, Biryukov became the foreman and the head of the trade union - and at the same time he already received a construction education in the Kursk Polytechnic. Soon, Mostrassstroy decided to pick up an energetic young man to Moscow.

"Peter Palych is very kind"

In the 1980s, Biryukov worked in several Moscow construction companies, was the manager of two RemstroyTrests, and in 1986 he fell into the binding-he was accused with two colleagues of embezzlement of building materials. Biryukov was arrested, however, he was not (limited to the “use of public impact measures”) - and after five years he switched to civil service.

In 1991, when the mayor of Moscow was Gabriel Popov, the new prefect of the Southeast District of Moscow Vladimir Zotov called the builder to the post of Supern of the Vykhino district-in fact, the head of the district council. There, Biryukov began to promote new, non-state methods of management of housing and communal services. “I managed to create an alternative private non -state housing management directo from which budget money allocated for these purposes is transferred - and it uses it sensitively, attracting contractors,” he said later. The authorities, apparently, the efforts of Biryukov appreciated-all the 1990s he walked up the career ladder, first becoming the deputy prefect of the Central District, and then, in 2000, the prefect of the Northern District.

The last career success of Biryukov has positively affected the business of the Garant-Invest company. The financial and industrial company that existed without special breakthroughs since 1993 suddenly took up developmental activities. In 2000, almost immediately after the official came to the Northern District, the Garant-Invest subsidiary received the right to long-term rental of the land on Telman Square for the construction of a trading complex-right at the Airport metro station (in the Gallery “Airport”, which opened three years later, the “guarantor-invest” invested 16 million dollars).

The market met the transformation of the company into a developer and retailer with bewilderment - the experts did not success the financiers in the new territory for them. However, the Garant-Invest continued the construction of shopping centers, only now in the Southern District: there the company participated in the experimental program, within the framework of which land plots were allocated on a non-contemporary basis for the construction of walking distance stores. It was in the Southern District that Peter Biryukov crossed the prefect in 2002. 8.5% of the stakes of Garant-Invest belong to his daughter Irina and niece Catherine; The majority shareholder is Alexei Panfilov, who parallel on a voluntary basis works as an adviser to Biryukov on housing and communal services and improvement.

The daughter is not the only beneficiary of the career successes of Biryukov. “Peter Palych is very kind and unites all relatives,” explains the sister of the official Valentine. “In Moscow, a cousin still lives with us.” Alexei Biryukov, who also grew up in the old Buzts, worked as a school principal in the village near Zheleznogorsk-but in 1995 he rushed to the capital and headed the Tishkovo children's sanatorium near Moscow, and three years later he became the head of the Nekrasovka administration in the Southeast District (then the Zotov official who hired Biryukov to work in the city administration). In 2003, the cousin of Peter Biryukov headed the district commanders in the same Southeast District, and four years ago became the head of the Lublino Council.

In addition to the cousin of Alexei, Peter Biryukov also has his brother Alexei - he is four years younger than the official. He also started his career with work at construction sites - in particular, according to the local historian Alexandrov, he went to BAM and other places with difficult natural conditions, where he “gained vast experience”. It was Alexei Biryukov in 2000, when his brother first received the post of prefect, became the shareholder and general director of the Universal -Stroyilux company. The company quickly turned out to be the main contractor at many construction sites subordinate to the older brother. At first, the Universal -Construction -Construction and made a major overhaul in the official institutions of the Northern District. Then, together with Peter Biryukov, the company's activities moved south, where there were even more orders from the Universal School - Alexei Biryukov even drove around the city by car with a miga.

The Biryukov family proudly indicates that it was Alexey’s company who was engaged in the reconstruction of the museum-reserve in Tsaritsyno. The project cost the city budget of 10 billion rubles, this is one of the most striking manifestos of the Moscow style of the era of Yuri Luzhkov. Local residents were indignant that, as part of the recovery of the park, natural vegetation was replaced by artificial landscaping (as a result, several species of animals disappeared from there); Specialists - in the fact that instead of the II of the II romantic English park conceived by Catherine II, the Versailles style with fountains, lawns and many new buildings, which were simply not in the original project, were simply not in the original project. The architectural critic Grigory Revzin eloquently entitled the article about the new Tsaritsyno “empty place” and directly indicated that the Moscow architectural community “spit in my face”: “The absence of at least one person who, in principle, is acutely, how it happens in the palaces of the 18th century, is acutely felt.”

Nevertheless, Vladimir Putin arrived to open the museum-reserve, who stated that Moscow was responsible for the reconstruction of the decision. According to sources surrounded by Peter Biryukov, it was then that Putin met the official and expressed the words of support to him-the President Tsaritsyno liked it, and he advised the prefect not to worry about what they were talking about.

It was worse for Alexei Biryukov with the reconstruction of the Kolomensky palace of Tsar Alexei Mikhailovich. Instead of the Wooden Palace, the Universal -Construction -Construction Palace built a concrete building with a wooden cladding, increasing the cost of the project almost double, from 800 million rubles to one and a half billion. The city administration refused to approve the last increase in price - however, after several courts, the company of Alexei Biryukov, by a world agreement, received the missing 500 million.

Briryukov’s brother even entrusted the construction of dog shelters, for which 2.7 billion rubles were allocated in 2007. However, by 2016, most of the shelters were not built: two of the 13 sites were handed over; The rest, as in 2008, are asphalt sites with dog cells (Medusa wrote in detail about this problem).

One way or another, the work of Peter Biryukov and his contractors was appreciated by Yuri Luzhkov-in the summer of 2007, the mayor appointed him his first deputy and head of the Moscow City Complex. The life of Yuri Bulanov - a man who worked for five years to the first deputy at Biryukov, and then changed him as a prefect of the Southern District for five years. Three years later, in 2010, Bulanov was arrested on charges of embezzlement of budget funds, and subsequently convicted of three and a half years of prison. During the investigation, it turned out that it was Bulanov who owned the very house on the patriarchal ponds, where Peter Biryukov lived and where he was prevented by the noise from street cafes.

Strong business executive

After the resignation in 2010, Yuri Luzhkov regretted that he had taken Biryukov to the city government. He did not call him a traitor, but in general he was negative about the deputy. “I did not consider him a strong and competent leader, a good business executive. I had to do a lot on my own for him, ”the former mayor said . “In addition, there were also problems of a moral and ethical nature ... I will say briefly-this is not the person from the point of view of the decency from which you can write an image.” “Meduza” could not talk to Luzhkov.

In the new post, Biryukov, as always, developed violent activity. For example, he decided that it would now be necessary to remove all the snow that falls in three days. It took more transport to complete this task - for which state enterprises concluded a contract for 219 million rubles with Vent. Its founders are the same Irina (daughter) and Catherine (niece) Biryukovs, and the same “universal -building” was responsible for the construction of two additional bases for the accumulation of environmental reagents.

Biryukov himself, when he was asked about such coincidences, replied that he had no patronage to anyone. “I like to communicate with my family and adhere to the principle: we are never talking about business,” the official said in an interview with Vedomosti. Biryukov did not want to speak with Medusa-his spokeswoman Igor Parchman, having learned a range of questions and a set of sources of material, wrote a message: “The civil servant’s ethics does not allow an interview on the topic that interests you, since the information is socially significant about the professional activities of government officials.”

Biryukov actively took up the implementation of the federal reform of the housing and communal services, which began in 2007 and was supposed to stimulate the dispersion of this sector of the economy and the transfer of houses in private hands. Как рассказывает эксперт Института экономики города Дмитрий Гордеев, в Москве создавались десятки липовых товариществ собственников жилья, куда граждан либо записывали без их ведома, либо заставляли вступить под угрозой отключения от программы капитального ремонта. Таким образом Москва делала вид, что выполняет формальные требования, позволявшие получить финансирование из Фонда содействия реформированию ЖКХ. По словам Гордеева, реально переходили в ведение частных управляющих компаний только новостройки — в большинстве домов конкуренции не было. Случалось, что бывшие сотрудники городских компаний организовывали собственные аффилированные фирмы и получали подряды от Дирекций эксплуатаций зданий (ДЭЗов).

Впрочем, когда Юрия Лужкова сменил Сергей Собянин, новый мэр начал скептически отзываться о «тысячах мелких предприятий», которые занимаются домами и не поддаются контролю. Теперь Бирюков осуществлял реформу с противоположным смыслом: все бывшие государственные унитарные предприятия влились в новое образование, ГБУ «Жилищник», с которым приходится сотрудничать частным управляющим компаниям. По сути, объясняет Гордеев, вместо создания рыночных условий город пошел на монополизацию. «ГБУ „Жилищник“ в одном районе не будет конкурировать с ГБУ „Жилищник“ другого района. Требования города для него важнее, чем требования граждан. Логика мэрии такая — мы отвечаем за стабильность и качество домов, поэтому должны управлять мы. Но также можно сказать — мы отвечаем за питание, поэтому все магазины будут государственные», — возмущается эксперт. По его словам, такого нет ни в одном регионе страны — там домами давно управляют частные компании.

Сейчас ГБУ «Жилищник» функционируют более чем в 120 районах столицы; в них работают больше 40 тысяч сотрудников. Сам Бирюков считает, что реформа прошла успешно: качество работы выросло, при этом бюджетные средства удалось сэкономить. «Плюс к этому — уровень зарплаты в ГБУ „Жилищник“ более чем в два раза превышает зарплаты в других управляющих компаниях», — говорил заместитель мэра в эфире «Москвы 24».

Официальные зарплаты сотрудников ГБУ «Жилищник» действительно высокие — правда, иногда сами сотрудники об этом не знают. Так, для уборщицы ГБУ «Жилищник» Юлии Лыжиной в Ясенево оказалось сюрпризом, что ее жалование доходило до 193 тысяч рублей в месяц. Обман вскрылся только после того, как Пенсионный фонд снизил Лыжиной пенсию. На деле уборщица получала 11 тысяч рублей в месяц наличными — остальные деньги начислялись на банковскую карту, которую Лыжина даже не получала. Уборщица подала запрос в прокуратуру; дело, возбужденное в результате прокурорской проверки, находится в производстве.

Жители другого района, Тропарево-Никулино, рассказали на сайте созданной ими ассоциации ТСЖ и ЖСК о том, как работает схема получения доходов через зарплаты сотрудников. По их мнению, коррупция является основой управления московским жилищно-коммунальным хозяйством, подведомственным Бирюкову. Подрядные организации по конкурсам получают право эксплуатировать конкретный дом — но затем зачастую нанимают субподрядчиков, что вряд ли было бы возможно при экономически обоснованном тарифе. «Ответ прост. Никто и не собирается выполнять весь объем работ, выплачивать ту заработную плату, которая установлена нормативными актами и трехсторонним соглашением», — считают представители ассоциации, полагающие, что прямая коррупционная нагрузка на бизнес подрядчиков составляет около 40%. Например, по данным ассоциации, которая, среди прочего, вела скрытый мониторинг ряда городских работ, каждому гастарбайтеру ежемесячно недоплачивают примерно 30 тысяч рублей. «Дворникам дают дополнительные участки, которые потом формально оформляют на неработающих людей», — объясняет председатель ассоциации Андрей Шкурко. Схожие схемы вывода бюджетных денег описывала «Новая газета» в опубликованном летом 2016 года расследовании.

Еще одна зона ответственности Бирюкова — озеленение города. Летом 2013 года телеканал «Дождь» посчитал , что стоимость начатого той же весной озеленения Тверской была завышена в 16 раз. Одним из бенефициаров в этой ситуации стала Московская инженерно-строительная компания, возглавлял которую Фарит Хайдаров, до того работавший топ-менеджером крупных компаний в Когалыме — в то же время, когда городом руководил Собянин. Другим — ООО «Альянс», соучредитель которой Вадим Самыловский до 2011 года владел компанией «ЕВС» вместе с Евгением Бирюковым («Ведомости» называли его племянником вице-мэра; чиновник это отрицал, указывая, что Бирюков — четвертая по популярности фамилия в Москве). Раньше Самыловский работал главным инженером все того же «Универсстройлюкса», а сама компания «Альянс» изначально называлась «УСЛ Альянс» (брат Бирюкова Алексей владел тремя компаниями, в которых фигурирует эта аббревиатура). Также «Альянс» обслуживался в маленьком банке «Город», который делит здание с компаниями брата и дочери Бирюкова.

Тем временем у самого «Универсстройлюкса» дела складывались не столь удачно. В 2010 году при разборе завалов дома, стоящего в программе сноса пятиэтажек, было обнаружено тело бездомного. В ходе расследования инцидента выяснилось, что компания Алексея Бирюкова не сама сносила здания, а заключила договор с субподрядчиком, заплатив за два снесенных дома сумму меньшую, чем город выделял на один. Более того, следствием было установлено, что по документам был снесен дом, которого в плане города вообще не существует, — за это заказчики заплатили «Универсстройлюксу» почти 10 миллионов рублей. Уголовное дело сильно ударило по компании брата Бирюкова — она перестала получать заказы от города, за несколько лет ее выручка сократилась в 41 раз, закончилось все банкротством. Впрочем, сам Алексей Бирюков не пострадал. Под другими юридическими лицами он стал заниматься новыми заказами — теперь уже по благоустройству московских улиц.

Благоустроитель

Идею пешеходных зон Сергей Собянин начал активно продвигать почти сразу после своего прихода на пост мэра Москвы — и поначалу за их обустройство отвечал именно Бирюков. Заместитель мэра выполнял распоряжение старательно, однако архитекторы и публика критиковали результаты его работы — слишком эклектичные и не слишком уместные лавочки; клумбы, напоминающие могилы.

В начале 2015 года Департамент по конкурентной политике Москвы провел конкурс на разработку проекта благоустройства московских улиц, победителем которого стало консалтинговое бюро «Стрелка». Это КБ — компания, образованная на платформе института, который был основан в 2009 году предпринимателем Александром Мамутом «для изменения культурного ландшафта и физического облика российских городов». Контракт с мэрией на сумму 922 миллиона рублей — самый крупный за всю историю бюро. «Стрелка» должна была разработать стандарт благоустройства улиц и общественных пространств и организовать сопровождение реализации программы «Моя улица», а также проводить аудит работ по подготовке проектных решений.

Григорий Ревзин, партнер КБ «Стрелка» и автор разгромного текста про реконструкцию Царицыно, столкнулся с тем, что отвечавший за «восстановление» музея-заповедника Петр Бирюков стал его заказчиком. Разумеется, идея привлечь «Стрелку» к благоустройству принадлежала не чиновнику — как рассказывает источник в правительстве Москвы, Бирюков, наоборот, мечтал поскорее отделаться от новых партнеров. Ревзин признается, что общение трудно давалось и представителям «Стрелки». Много возмущались подрядчики. «Была проблема с тем, что у них по прошлым расчетам скопилось больше, чем нужно, строительных материалов, — рассказывает Ревзин. — Они знают, что будет сделана улица, заранее закупают, а в проекте материалов вдруг нет. Они приходят — у нас есть материалы, включите в проект. И происходит бодание».

По словам Ревзина, проект каждой улицы нужно было согласовывать с Бирюковым — представители «Стрелки» бывают его в кабинете примерно раз в две недели. Как рассказывают источники в окружении Бирюкова, спорили стороны не только о подрядчиках. Например, Бирюков наотрез отказывался сажать деревья на Тверской в грунт, предпочитая ежегодно заменяемые клумбы. Ревзин рассказывает, что заместитель мэра хотел, чтобы деревья были пострижены прямоугольно — как на Елисейских Полях. «Но Тверская — не прямая улица, она поворачивает. Нам казалось, что гораздо лучше, чтобы деревья росли свободно», — объясняет партнер «Стрелки». По словам источника в правительстве Москвы, представителям КБ поначалу даже приходилось жаловаться Собянину. Впрочем, мэр не всегда поддерживал их предложения — так, вспоминает Ревзин, ни мэр, ни его зам не согласились с предложением строить наземные переходы на выездных магистралях: это потребовало бы конфликта с ФСО, которой подведомственны режимные трассы.

Постепенно, впрочем, Бирюков вошел во вкус новой работы — все больше ему нравилась роль урбаниста. «Мы ему объясняли, что, когда строили новые города, самая ответственная специальность была „градостроитель“. А теперь, когда города построили, главное — это их поддержание, и урбанисты теперь главнее градостроителей», — рассказывает Ревзин. По словам партнера «Стрелки», Бирюков проникся этой идеей: весь кабинет чиновника завален альбомами, где показаны лучшие улицы мира. «У него целая библиотека, и каждую книгу он закладывает разноцветными бумажками, — говорит Ревзин. — Есть, например, английское издание книги „Великие улицы“, все в синих закладочках». По его словам, больше всего Бирюкову нравятся Сингапур, Барселона и южные города США.

Крупнейший подрядчик «Моей улицы» — компания «Спецстрой», связанная с девелопером Capital Group. Именно в Capital Group, как сообщал «Коммерсант», начинал свою карьеру сын Бирюкова Александр. А еще одна бывшая сотрудница Capital Group Ольга Белостоцкая вместе с дочерью Бирюкова Ириной организовала совместный бизнес: они владели автобусными остановками, в которые вмонтированы торговые павильоны.

Если в 2015 году компания отказывалась комментировать участие в благоустройстве города, то уже весной совладелец компании Павел Тё подтвердил в интервью Forbes, что в рамках «Моей улицы» Capital Group выполнила городские заказы на сумму 4,5 миллиарда рублей. «Мы провели работу по благоустройству вылетных магистралей, люди работали по 24 часа в сутки, мы можем гордиться своей работой», — говорил бизнесмен. Другими крупными подрядчиками «Моей улицы» являются «Альянс», которую связывают с братом Бирюкова Алексеем, и структуры девелоперов «Ташир».

Круг полномочий подведомственных Бирюкову организаций настолько велик, что иногда одна подчиненная ему структура хоронит начинание другой. Так, по данным источника «Медузы», знакомого с работой московской администрации, заместитель мэра придумал специальные датчики, которые бы определяли количество парковочных мест на улице и выводили их количество на специальный монитор. Система обошлась в 4 миллиарда рублей, монтировало их предприятие «Атэкс», подведомственное Федеральной службе охраны. Впрочем, через год датчики работать перестали: находящееся в ведении Департамента жилищно-коммунального хозяйства ГБУ «Автомобильные дороги» положило на них асфальт.

Непотопляемый

Главный вопрос по поводу карьеры Бирюкова заключается в том, как заместителю Юрия Лужкова удалось сохранить и даже упрочить свои позиции в новой администрации — притом что Сергей Собянин, став мэром Москвы, сменил практически всю руководящую команду. Григорий Ревзин считает, что сыграл роль большой опыт работы чиновника в Москве. «Лично мне казалось, что новая команда несколько переживала на тему того, что они были не москвичи, — рассуждает партнер КБ „Стрелка“. — Важно было, что Бирюков при Лужкове давно работал и все знает».

Источник, близкий к администрации президента, считает, что именно экспертиза Бирюкова в области ЖКХ стала решающим фактором в том, что он продолжил работать в городской администрации. «Собянин понимает, что он жулик, но ценит его как профессионала, — рассказывает собеседник „Медузы“. — Когда Собянин пришел, у него была мысль его менять. Но постепенно он увидел, что Бирюков работает, сфера довольно сложная, а он в этом эксперт. Свыкся — и лучше никого не нашел». Это мнение разделяет и Алексей Навальный, создатель Фонда борьбы с коррупцией и конкурент Собянина на выборах мэра в 2012 году. «У Собянина требование одно к ЖКХ: „Я не хочу ничего знать и ничем заниматься, но пусть зимой ни у кого не отключают горячую воду“. Вот Бирюков и решает эту проблему без шума и пыли», — сообщил политик «Медузе».

По словам Андрея Шаронова, бывшего заместителя мэра по экономической политике, поначалу к Бирюкову новый начальник относился настороженно — Собянин даже понизил его с должности первого зама до обычного заместителя. «Но потом он сильно доверился Бирюкову и очень часто стал оставлять его даже исполняющим обязанности», — рассказывает Шаронов. После ухода первого вице-мэра Владимира Ресина из московского правительства в 2011 году, его сменщик так и не был назначен — и де-факто первым после Собянина оказался именно Бирюков. Именно он замещает мэра, когда тот отсутствует на работе.

При этом сразу несколько источников подтвердили, что у Бирюкова не сложилось тесных отношений ни с кем из новой команды. С другими заместителями Собянина — например, Маратом Хуснуллиным, ответственным за стройкомплекс, и главным по транспорту Максимом Ликсутовым — у них идет постоянная аппаратная борьба, которая иногда даже выходит за стены кабинетов. Так, осенью 2014-го по распоряжению Ликсутова в центре города поставили парковочные столбики, чтобы машины не заезжали на тротуар. Вскоре другие рабочие стали их ликвидировать — уже по распоряжению Бирюкова. Сергей Собянин в итоге принял сторону последнего, заявив , что «столбики не так безобидны». Муниципальный депутат района Щукино Максим Кац предполагает , что нужную бумагу с ответом мэру подложил Бирюков.

Несмотря на эти небольшие победы, слухи о грядущей отставке Бирюкова возникали регулярно. Так, вскоре после выборов 2013 года говорили, что на его место будет назначен Сергей Капков. Однако в итоге через некоторое время ушел из администрации города именно Капков — а Бирюков остался на месте. Два года спустя, весной 2015-го, главного помощника Бирюкова Андрея Цыбина, возглавлявшего департамент ЖКХ, сменил Владимир Говердовский. Решение никак не было согласовано с Бирюковым, более того, как свидетельствуют источники в мэрии, Говердовский к зиме должен был сменить Бирюкова на посту заместителя мэра. В ответ на это люди Бирюкова начали портить жизнь нового главы департамента, вставляя палки в колеса и саботируя его решения. На открытый конфликт Говердовский не решился — и в итоге в ноябре того же года ушел работать префектом ЦАО. На запрос «Медузы» о комментарии чиновник ответил отказом, сославшись на то, что тема материала не имеет отношения к его нынешней работе.

Коллеги Бирюкова в правительстве Москвы уверены, что у Бирюкова есть свои защитники среди федеральных тяжеловесов. Об этом косвенно свидетельствуют связи с подрядными организациями, подчиненными силовым ведоствам. Так, связанная с ФСО компания «Атэкс» не только разрабатывала датчики для парковок, но и получила контракт на благоустройство развязок на 200 миллионов рублей.А компанией «Чистый город», выигравшей тендеры на благоустройство Новослободской улицы и территории вокруг Новодевичьего монастыря на общую сумму более миллиарда рублей, владеет Сергей Пруссов. По данным «Ведомостей», Пруссов — ветеран службы связи МВД России, его сын Максим работает в министерстве первым замом начальника управления оперативно-разыскной информации.

Однако источник в Кремле советует не верить конспирологическим теориям — по его словам, у Собянина достаточно ресурса, чтобы напрямую прийти к Путину и попросить убрать Бирюкова, но мэр этого не делает. Шаронов считает, что причина в том, что Бирюков «ментально близок начальнику». «Он трудоголик, сторонник ручного управления, очень много держит в голове, — рассказывает бывший заместитель мэра. — Очень много ездит по городу, смотрит, контролирует». По словам Шаронова, для Собянина важно, чтобы в городе постоянно что-то происходило — и Бирюков хорошо выполняет эту задачу.

* * *

Один из участков недостроенного коттеджного поселка под Красногорском завален плиткой. Сам поселок принадлежит партнерам Павла Тё из Capital Group, а конкретный участок — партнеру по бизнесу дочери Бирюкова Ольге Белостоцкой. Плитка закупалась подрядчиком на бюджетные деньги по смете и осталась от благоустройства Бульварного кольца, работы по которому уже завершены. Теперь гранитные блоки штабелями свалены на земле и даже не огорожены забором. Как говорят про такое в Старом Бузце, «черт их знает, как они здесь очутились».

Ilya Zhegulev

Moscow