На учёт в полицию задним числом

Мы уже писали о том, как владимирская полиция борется с неугодными власти оппозиционерами.

Но оказалось, что этим дело не ограничилось. За прошедшую неделю к нам поступили ещё два сообщения. На этот раз от школьников. “Правоохранительные” органы в очередной раз решили взяться за самых слабых, ведь, как показала практика, запугать взрослых у них получается далеко не всегда.

Несколько дней назад сразу двое подростков рассказали нам, что полиция приходила к ним домой и сообщила родителям, о том, что они поставлены на учёт. Документы, подтверждающие это, они предоставить отказались.

К одному из них, Виталию Александрову, уже несколько недель полиция приходит в школу и требует от учителей на него рекомендации. На прошлой неделе он по повестке вместе с матерью пришёл к инспектору по делам несовершеннолетних Ивлевой Лилии Геннадьевне. Дело в том, что 14-летнего подростка до этого задерживала полиция за расклейку информационных материалов, посвященных «Забастовке избирателей».

И вот, в комнате полиции Виталию сообщили, что он занимался незаконной агитацией, и в связи с этим его ставят на учёт, а на его мать составляется протокол.

Виталий вёл всё это время аудиозапись. На записи чётко слышно, как инспектор несколько раз отвечает Виталию, что он не может использовать 51 статью Конституции.

– Основания, которые я тебе сказала, о постановке на учёт, тебе понятны?

– Нет

– Почему нет?

– Мне нужны протоколы.

– Протоколов нет, я тебе объяснение вот это сейчас ксерокопирую. Есть приказ. Объяснение только будет.

– Объяснение – 51 статья Конституции. У вас там даже внизу вроде написано (в конце объяснение расписываются за разъяснение прав, в том числе и что могу воспользоваться 51 статьёй Конституции).

– Я понимаю про 51 статью. Здесь у меня 51 статью не возьмёшь. Потому, что я тебе разъясняю основание постановки тебя на профилактический учёт. Ты мне должен это всё подписать, что ты понял.

Но после она даёт ему подписать документ, в котором разъясняется, что он может воспользоваться этим правом. Ивлева соврала, что в этой ситуации он не имеет права использовать статью, но обязан подписать объяснение.

Далее она говорит, что ставит (сама!) Виталия на учёт и делает это задним числом (26 января), мотивируя это тем, что он потом раньше с учёта снимется.

– Так смотри, поставила на учёт двадцать шестым (января, а разговор был 1 февраля). Соответственно, раньше сниму. Так, двадцать шестым ноль первого, так.

Значит, вот смотри, 845 приказ МВД России… Смотрим. Статья… пункт 49.1.3. На профилактический учёт с заведением УПК, учётно-профилактической карточки, ставятся несовершеннолетние, совершившие правонарушения, в том числе до достижению возраста с которого наступает административная ответственность. Административное правонарушение… Сейчас скажу какое… Вот смотри, 5.11, у нас есть такая статья… Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которыми участие в её проведении запрещено федеральным законом. У нас до 18 лет…

– Это не является агитацией.

– По документам это является агитацией.

Ивлева поставила Виталия на учёт задним числом не по доброте душевной, как она ему объясняет, а именно по этим двум причинам:

1) Чтобы она могла сообщить, что срок обжалования истёк, в случае, если такая мысль возникнет у потерпевшего;

2) Чтобы это не казалось репрессией после акции 28 числа.

Лицемерное “раньше поставим – раньше снимем” не имеет никакого отношения к заботе о ребенке.

Для справки сообщаем, что для постановки на учёт требуются веские основания – совершение несовершеннолетним преступления или административного правонарушения. Даже если на него составили протокол до суда, он не может считаться виновным в совершении правонарушения. На него, также как и на всех, распространяется действие 49 статьи Конституции о презумпции невиновности.

Но если его всё же решили поставить на учёт, то порядок постановки на учёт выглядит именно так: “При выявлении факта совершения подростком правонарушения или преступления инспектор составляет протокол, который направляет в КДН для рассмотрения. По истечение 10 дней со дня получения протокола Комиссия выносит мотивированное постановление о постановке на учет несовершеннолетнего. В ходе рассмотрения материала, представленного полицией, заслушивают родителя или законного представителя ребенка. Решение о постановке на учет направляется начальнику районного отдела полиции, который своей подписью соглашается или не соглашается с ним. После этого есть 10 дней на обжалование решения”.

Как мы видим, действия инспектора полностью противоречат закону. Она ставит людей на учёт по собственному желанию. Если не хватает оснований, то она сама их придумывает.

– Так смотрите. У нас каждый несовершеннолетний, который ставится на учёт… Беседует с ним начальник отдела нашего. Ты хочешь с ним побеседовать?

– Нет.

– Тогда значит просто распишемся, что беседовал.

Ей без разницы, виновен ребенок или нет. А он не виновен, ибо листовки, которые он распространял, не несут никакой агитации. Избирательное законодательство определяет агитацию, как призыв голосовать за определенного кандидата или против. Вот листовка, ищите где это в ней есть.

Параллельно с Виталием, полиция посетила и родителей волонтёра штаба Навального Данила Белякова и тоже сообщила, что он стоит на учёте, притом, как оказалось, ещё с лета прошлого года (!). Никаких документов, подтверждающих это, они не предоставили.

Напоминаем, что действительно Белякова осенью вызывали на комиссию за то, что он присутствовал на митинге против коррупции. Но тогда комиссия ограничилась лишь предупреждением, поскольку не смогла найти ничего противозаконного в действиях ребенка.

Теперь же выясняется, что Данил каким-то волшебным способом оказался не предупрежденным, а уже состоящим на учёте!

Мы попытались это выяснить по телефону, но инспектор Муратова отказалась отвечать.

Мы обратились к уполномоченному по правам ребенка Геннадию Прохорычеву, и нам удалось узнать, что на самом деле ни на какой учёт Данила не поставили, а решили так поиграть с терминами, приравняв устное замечание к учёту. Прохорычев обратился в УМВД города Владимира, где ему сказали, что Данил ещё с лета состоит на учёт, но не смогли назвать основание постановки на учёт и точную дату, когда это произошло. Поэтому детскому омбудсмену пришлось обратиться в комиссию по делам несовершеннолетних, которая сообщила, что Данила на учёт не ставили и подтвердила уже известную нам информацию, что ему было вынесено устное предупреждение в связи с отсутствием состава правонарушения. Прохорычевым был направлен запрос в комиссию для подтверждения данного факта. Получается, что инспектор Муратова просто преследовала Данила и его родителей только из-за того, что он занимается оппозиционной деятельностью.

Также Прохорычев запросил информацию и по поводу Виталия. Но тут выяснилось, что инспектор Ивлева на самом деле без комиссии, без основания, подделывая документы и расставляя задним числом даты на них, поставила Виталия на учёт. Помните ситуацию из 15 школы, где завуч грозилась изымать детей из семьи? Фантастика? После того, как их уже ставят, нарушая все нормы закона, на учёт, любой бред может показаться ожидаемой реальностью. Эти люди не видят различия между тем, что им дозволено, а что нет. Они считают, что они и есть власть, а система их будет прикрывать до конца.

Мы связалась с Лилией Геннадьевной, чтобы узнать, знает ли она, что нарушает закон. И вот, что она нам сказала.

– Виталий действительно стоит на учёте?

– Да.

– А на основании чего?

– На основании приказа МВД. За совершение административного правонарушения, за недостижением возраста.

– Сейчас имеется протокол по данному правонарушению, но никакого решения ещё не принято. Протокол не передан ни в комиссию ни в суд. Поэтому я пытаюсь выяснить почему произошло так.

– А вы знаете что… Вы звоните лучше моему начальству и разговаривайте с ним. Это раз. Во-вторых, то, что по протоколу ещё не принято решение. Протокол составлен вчера (прим. авт. – напомним, что составили 26-ым января, а звонили мы 2 февраля), он поступает у нас в административную комиссию, через неделю может быть. У нас раз в две недели комиссия ПДН. Вот там и будет рассматриваться.

– А почему он поставлен на учёт, это необходимо уже с вашим начальством решать?

– Ну вот смотрите, его 19 числа задержали? Был сделан запрос в избирательную комиссию и был получен ответ, что это является агитационным материалом. Соответственно, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, соответственно, так как он не достиг возраста административной ответственности, было вынесено решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и он поставлен по этому поводу на учёт.

– Когда будет заседание комиссии?

– Либо в следующую среду, либо через две недели после следующей среды.

Получается, что комиссия, которая должна поставить Виталия на учёт, ещё только планируется, и она не будет решать судьбу мальчика, а просто пройдёт для галочки, так как этого формально требует закон. А инспектор в одном лице и судья и палач.

Поставили 26 января на учёт, а комиссия выдаст решение о постановке на учёт через полмесяца. И внимательные читатели обратят внимание, что Ивлева в своём разговоре сослалось на начальство, которое дало ей приказ поставить молодого человека на учёт. И помогла ей в этом избирательная комиссия Владимирской области.

Получается, чтобы поставить незаконно на учёт одного 14-летнего ребенка, необходимо задействовать инспектора по делам несовершеннолетних, её начальство (полицию города Радужного, а, может быть, и выше) и областную избирательную комиссию. Вот только закон нарушили они, а не Виталий.

То, что разом они взялись за несовершеннолетних активистов может говорить лишь о том, что им был сверху спущен приказ, а приказ для них, видимо, и есть закон, который наделяет их безграничной властью. А закончу я словами всё той же Ивлевой, которые будут очень в тему: “Против закона не попрёшь. Ничего противозаконного я не делаю».