Как «Единая Россия» превратилась из партии власти в партию войны. И какую роль в этом сыграли «смотрящие от Кремля»

Рассказывает Андрей Перцев

Уже в самом начале войны секретарь генерального совета «Единой России» Андрей Турчак понял, что Владимир Путин еще долго будет увлечен «военно-донбасской тематикой», — и начал искать в ней нишу и для партии, и для себя. Об этом «Медузе» рассказали сразу четыре источника: два, близкие к Кремлю, и еще два, близкие к руководству ЕР.

В итоге — как и многие другие политики — свою нишу Турчак нашел в «ультрапатриотической» риторике, поездках в Донбасс и постоянных сравнениях этой войны с Великой Отечественной. Турчак подчеркнул, что его дед в 1945 году дошел до Берлина, после чего его отправили служить в Ровенскую область Украины, где он «выкорчевывал эту мразь недобитую из леса»: «Сопоставляя рассказы деда с тем, что я увидел на Донбассе за эти четыре месяца, — ничего не поменялось. Это просто была неоконченная война. И наш президент, наши вооруженные силы сейчас эту войну заканчивают». Вслед за ним к похожей риторике пришли многие члены «Единой России».

«Нишей» для партии сначала стала отправка грузов с гуманитарной помощью — ее в Донбасс лично сопровождали единороссы, что, по оценке собеседников «Медузы», позволяло Турчаку и его приближенным «постоянно светиться на Донбассе».

Вскоре ЕР стала открывать в самопровозглашенных ДНР и ЛНР, а также на занятых российскими войсками территориях Украины партийные «гуманитарные центры», или «центры помощи». В них единороссы раздают гуманитарную помощь (продукты, медикаменты, сим-карты с российскими номерами), пытаясь завоевать лояльность местных жителей. Один из первых таких центров был открыт в Мариуполе 24 марта — еще до того, как город был полностью занят российскими войсками. Во второй половине июля Турчак отчитался, что их уже больше тридцати.

«Россия будет все восстанавливать. Сейчас надо закончить операцию. И сразу и строители, и все навалимся — и все сделаем. Все восстановим», — обещал Турчак.

Постепенно руководство «Единой России» определило для занятых территорий партийных «координаторов» — ими стали депутаты Госдумы от партии власти. Так, ДНР курирует один из лидеров «Боевого братства» Дмитрий Саблин; ЛНР — бывший атаман казачьего Всевеликого войска Донского Виктор Водолацкий; занятую часть Херсонской области — депутат и бывший глава «Молодежки ОНФ» (движение, созданное на базе Общероссийского народного фронта) Игорь Кастюкевич, а Запорожской — парламентарий Артем Бичаев.

Есть в ЕР и координаторы по направлениям работы. Например, депутат Госдумы Юлия Дрожжина курирует работу российских строителей в Донбассе, а депутат (и врач по образованию) Дмитрий Хубезов — командировки российских медиков.

«Координаторы» организуют сбор гуманитарной помощи в России, распределяют конвои с ней по «центрам помощи», а также решают, в каком из населенных пунктов нужно открыть такой центр. Источник, близкий к руководству ЕР, подчеркивает, что четких ориентиров, сколько гуманитарной помощи нужно отправить в Донбасс, перед «координаторами» нет: «Они сами понимают и стараются, напрягают дружественный бизнес». Как ранее писала «Медуза», «дружественный» партии власти бизнес будет участвовать не только в сборе гуманитарной помощи, но и в восстановлении Донбасса.

Источники «Медузы», близкие к Кремлю и руководству «Единой России», отмечают, что «координаторы» условно делятся на две группы:

• люди, близкие к Андрею Турчаку и Сергею Кириенко (первому заместителю главы администрации президента РФ);
• «персонажи, которые давно в донбасской теме», как, например, Дмитрий Саблин.

«Условно говоря, там [среди „координаторов“] нет „володинских“ кадров. В эту тему сейчас пускают только своих и дают пиариться на ней только своим», — говорит один из собеседников «Медузы».

Источники отмечают, что спикер Госдумы Вячеслав Володин действительно ревностно отнесся к поездкам депутатов-единороссов в Донбасс и попытался раскритиковать их за «несвойственную депутатам деятельность», а также за дополнительные расходы на командировки. Но быстро получил жесткий ответ от Турчака.

«Мне кажется, не стоит обращать внимания на подобные высказывания, заявления ряда полностью оторвавшихся от реалий чиновников. Я уже говорил, что комментировать эту работу может только тот человек, который непосредственно находился там. Был там и пропустил это все через себя. А не просиживал штаны в удобных креслах», — заявил Турчак (уже в июле Володин и сам выехал в ЛНР).

Один из близких к АП собеседников подчеркнул:

Турчаку «трогать» Володина можно. Никакого внушения из Кремля по поводу жесткого ответа спикеру ему сделано не было, хотя они вроде бы находятся в разных весовых категориях — пост спикера Госдумы по иерархии выше. Публично высказанное недовольство Володина тоже ни к чему не привело — единороссы из Госдумы как ездили на Донбасс, так и ездят.

Особые отношения с президентом

Отношения Сергея Кириенко и Андрея Турчака источники «Медузы» характеризуют как «союзнические» и подчеркивают, что они далеки от схемы «начальник — подчиненный». Вместе с тем они уточняют, что Кириенко — «старший партнер», с которым Андрею Турчаку нужно координировать свои действия.

«Все-таки у Турчака питерский бэкграунд, особые отношения с президентом. Он стал генсеком ЕР с личной подачи Путина. Впрямую командовать им Кириенко не может», — поясняет один из близких к Кремлю собеседников «Медузы».

По информации источников, в ежедневном режиме «Единая Россия» координирует свои действия в Донбассе с подчиненным Кириенко, руководителем кремлевского управления по внутренней политике Андреем Яриным (он же следит за работой пророссийских «военно-гражданских» администраций на занятых территориях Украины). Например, по словам собеседников «Медузы», именно с ним нужно согласовывать поездки депутатов и губернаторов, которые также в последние месяцы посещают самопровозглашенные ЛНР и ДНР и занятые украинские территории.

Ранее «Медуза» писала, что в Донбассе работает и заместитель главы кремлевского управления по обеспечению дел Госсовета Борис Рапопорт. Сейчас, по данным источников, именно он занимается подготовкой референдумов о присоединении к России занятых украинских территорий — в Кремле планируют, что они должны состояться в сентябре 2022 года.

«Сейчас устаканилось распределение обязанностей [между подчиненными Кириенко] — как в России в мирные времена. Оперативкой по регионам занимается Ярин, а управление по Госсовету проводит выборы, в том числе референдумы», — объясняет один из близких к АП источников «Медузы».

При этом расклад сил внутри самой «Единой России» вторжение России в Украину почти не изменило. Влияние Андрея Турчака на партию источники «Медузы» называют «серьезным», но отмечают, что он стремится увеличить свою роль — и, делая акцент на Донбассе, укрепить свои позиции в глазах Владимира Путина. Собеседники подчеркивают, что президент до сих пор считает ЕР «своей партией». По словам двух источников «Медузы», близких к Кремлю, активность Турчака Путин одобряет: «Андрей показывает, что делает дело, а не говорит».

«Его [Турчака] можно сейчас назвать фронтменом партии, это правда. Дмитрий Медведев остается лидером ЕР, он влияет на ситуацию, не отпускает партию, но и не хочет быть ее публичным лидером из-за низкого рейтинга партии. Поэтому фронтмен ЕР действительно Турчак, но его решения не всегда окончательны. За ним в партии есть смотрящие», — говорит один из близких к АП источников «Медузы».

В числе таких «смотрящих» он и близкий к руководству ЕР собеседник называют заместителя генсекретаря партии Сергея Перминова и руководителя исполкома Александра Сидякина, которые в своей работе ориентируются в первую очередь на Сергея Кириенко. Вместе с Турчаком и его людьми они, по словам источников «Медузы», «ограничивают влияние» на партию Вячеслава Володина.

Володин — давний аппаратный противник и Турчака, и Кириенко. После отставки с поста первого заместителя главы АП (в 2016 году) Володин относительно долгое время сохранял своих людей в руководстве «Единой России». Генсеком партии был депутат Госдумы Сергей Неверов, главой исполкома — Максим Руднев. Это не устраивало Сергея Кириенко. После того как руководство партии сменилось, а генсовет возглавил Андрей Турчак, началось противостояние Володина и Турчака за влияние на фракцию единороссов в Госдуме, которую возглавил Неверов, покинувший пост в партии. После выборов в Госдуму 2021 года фракцию ЕР возглавил бывший глава Дагестана, экс-замминистра МВД Владимир Васильев, который никогда не считался человеком Володина.

📄 Дорогие читатели! Теперь вы можете скачать PDF-версию любой статьи «Медузы». Файл можно отправить в мессенджере или по электронной почте своим близким — особенно тем, кто не умеет пользоваться VPN или у кого явно нет нашего приложения. А можно распечатать и показать тем, кто вообще не пользуется интернетом. Подробнее об этом тут.

Два источника, близкие к Кремлю, говорят, что команды «раскручивать» лично Андрея Турчака у провластных СМИ нет: «Идет раскрутка действий ЕР в целом — там помогли, это сделали. Но Турчака на первом плане нет».

Они подчеркивают, что такая «раскрутка» работы партии происходит в ожидании «переформатирования» «Единой России». Его во внутриполитическом блоке Кремля задумали еще до войны — теперь его планируют провести после окончания российского вторжения (когда и как оно может закончиться, в АП не понимают).

«Спецоперация многое изменила, но все равно понятно, что с партией и ее рейтингом надо что-то делать», — уверен один из собеседников «Медузы». Он уточняет, что как именно должна измениться партия, в Кремле пока окончательно не сформулировали.

Сейчас в АП полагают, что пока на фоне войны никакого открытого недовольства «Единой Россией» ждать не приходится — но осенью рейтинги партии могут снизиться еще сильнее из-за проблем в экономике.

Вместе с тем собеседники «Медузы» полагают, что Андрей Турчак (которым внутри партии, скорее, довольны) может в обозримом будущем покинуть свой пост. Они уверены, что председателем партии вместо Дмитрия Медведева его вряд ли назначат из-за «конфликтного» характера, который Турчак часто проявляет в публичной риторике — например, в обращении к Володину о поездках в Донбасс. Источники «Медузы» ожидают, что Турчак получит значимый пост в вертикали власти. По их информации, рассматриваются разные варианты его повышения — в том числе в Совете Федерации, где сейчас Турчак занимает пост вице-спикера.

Андрей Турчак и глава управления информации центрального исполкома ЕР Анастасия Костикова на запросы «Медузы» не ответили. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в разговоре с «Медузой» подчеркнул, что Владимир Путин «положительно оценивает» деятельность Турчака, но не стал комментировать его карьерные перспективы.

Андрей Перцев