Кремль не возражает против передачи власти оппозиции Абхазии

Инвестиционное соглашение с Россией может быть пересмотрено, но с незначительными уступками

Внутриполитический кризис в Абхазии не приведет к разрыву отношений частично признанной республики с Россией. В Москве поддерживают контакты как с только что ушедшим в отставку президентом Асланом Бжанией, так и с оппозицией (антироссийских настроений у протестующих нет), и готовы к приходу последних к власти. Об этом «Вёрстке» рассказал собеседник, близкий к управлению администрации президента по приграничному сотрудничеству и подтвердили еще два источника — в дипломатических кругах и близкий к руководству Южной Осетии.

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

Причиной протестов стало инвестиционное соглашение с Россией, которое дало ряд серьезных льгот для московского бизнеса. Абхазские оппозиционеры считают его дискриминирующим республику. По итогам переговоров соглашение может быть незначительно пересмотрено, рассказали источники «Вёрстки».

Как на происходящее в Абхазии будет реагировать Москва?

Сейчас Кремль выражает поддержку Аслану Бжании (18 ноября Владимир Путин даже демонстративно пригласил его на празднование 80-летия Победы), говорит близкий к администрации российского президента источник. Но к потенциальной смене власти в российской власти «готовы». И хотя в Кремле были «недовольны» тем, как в республике приняли новое инвестиционное соглашение, по нему, возможно, придется пойти на «некоторые уступки», утверждает он. Однако в целом Россия продолжит «гнуть свою линию» — добиваться выполнения своих условий от абхазских партнеров, резюмировал собеседник «Вёрстки». На вопрос о том, в чем конкретно готовы уступить российские власти, собеседник не ответил.

Расценивать протестные настроения в Сухуме «именно как антироссийские, как желание освободиться от влияния Москвы в корне неверно», продолжает источник. В отличие от небольшой по территории Южной Осетии, которая уже неоднократно высказывала желание присоединиться к России, более крупной и самостоятельной Абхазии принципиально сохранять именно независимый статус, продолжает он. Но при этом поддерживать тесные связи с Москвой для почти никем не признанной республики — это «вопрос выживания», уверен источник.

Речь идет не только о прямых вливаниях в бюджет Абхазии, но и о зависимости местной экономики от российских туристов, энергетики, товарооборота. «Иллюзий там [в Сухуме] никто не питает, какая бы политическая сила не пришла к власти [сохранится диалог]. Со всеми контакты есть, к любому исходу мы готовы. Для Москвы эти персонажи [лидеры абхазской оппозиции Адгур Ардзинба, Кан Кварчия, Темур Гулия, Леван Микаа и другие] абсолютно понятные», — говорит близкий к Кремлю собеседник.

Дипломатический источник подтвердил «Вёрстке», что Москва на связи и с пропрезидентскими силами в Абхазии, и с лидером оппозиции Ардзинбой (с ним — через «посредников»). Потому российские власти готовы к любому исходу политического кризиса. Он утверждает, что в планах Москвы нет нового сокращения финансирования республики (в сентябре Россия сократила соцвыплаты в Абхазии).

«Это оппозиция для Бжании, для Москвы это никакая не оппозиция»

«Это оппозиция для Бжании, для Москвы это никакая не оппозиция, — говорит источник, близкий к руководству Южной Осетии, где внимательно следят за ситуацией. — Против Москвы никто не настроен работать, и более того, они всех этих людей прекрасно знают. Ни ФСБ, ни МИД не будут вмешиваться в процессы у абхазов, это просто не имеет смысла».

На исход мартовских выборов президента Абхазии, даже если они пройдут досрочно, Кремль влиять не будет, уверен собеседник. «Таким образом, местные настроения о независимости будут удовлетворены, а соглашение спокойно пересмотрят. Это обычная схема, которая всегда нашими российскими партнерами применялась», — считает источник.

Собеседник в Осетии добавляет, что у части общества в обеих республиках вызывает беспокойство потепление отношений между Москвой и Тбилиси. «Опять может что-то произойти, что нами могут пожертвовать, — пояснил он. — Я бы не назвал эти опасения беспочвенными, но они часто бывают преувеличены, потому что пока что я объективных предпосылок для этого не вижу».

Тем не менее, сближение российских и грузинских властей в Абхазии «вызывает беспокойство», потому что «люди прекрасно видят, что республика прекратила развиваться, что наблюдается регресс практически во всех сферах». «И когда ты в такой слабой позиции находишься, то рано или поздно что-то плохое обязательно случится», — добавил источник.

Что сейчас происходит в Абхазии?

11 ноября в Абхазии начались масштабные протесты. Участники митингов захватили здание парламента, оппозиция потребовала отставки президента. 18 ноября они начали сносить ограждения вокруг здания администрации президента, парламента и правительства в Сухуме. Бжания назвал эти события попыткой госпереворота. Ночью 19 ноября президент подал в отставку, но при условии, что протестующие покинут правительственные здания, об этом говорится в заявлении его пресс-службы. Парламент одобрил отставку Бжании, теперь в стране состоятся досрочные выборы, в которых он с высокой степенью вероятности примет участие, говорит источник «Вëрстки» в Кремле.

Также в отставку ушли премьер-министр Абхазии Александр Анкваб и начальник Государственной службы охраны Дмитрий Дбар. Из достигнутого ночью соглашения между властями и оппозицией следует, что исполняющим обязанности президента станет вице-президент Бадра Гунба, а врио премьер-министра будет Валерий Бганба, который занимал этот пост в 2018 — 2020 годах. Действующие министры продолжат исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного президента.

Причиной кризиса стало инвестиционное соглашение с Россией. Оно предполагает для российских инвесторов существенные льготы: освобождение от уплаты ряда налогов, возможность вкладываться в стратегические сферы экономики, заход в республику российских банков для кредитования инвесторов. Эти кредиты можно будет брать под залог предоставленной в Абхазии земли.

«Если у инвестора возникнут проблемы, например, с возвратом кредита, российский банк получит в уплату абхазскую землю и все, что на ней. И я совсем не исключаю, что это будет делаться предумышленно, именно с этой целью», — говорит гендиректор самой крупной абхазской компании, мобильного оператора Aquafon Алхас Аргун. Сейчас, согласно абхазскому законодательству, приобретать землю в собственность могут только граждане республики, но новое соглашение позволить инвесторам со временем обретать право собственности.

Еще в сентябре лидер оппозиции республики Адгур Ардзинба в интервью «Интерфаксу» говорил, что проблема не только в том, что в Абхазии воспринимают инвестпроект как потерю ресурсов. Впрочем, в этом же интервью оппозиционер подчеркивал, что в Абхазии Россию считают «стратегическим союзником». В свою очередь, администрация Бжании обещала отозвать законопроект о инвестиционном соглашении из парламента, но пока этого не сделала.

Инвестиционное соглашение так важно для Абхазии из-за того, что бюджет республики сильно зависит от российских вливаний. Доходная часть абхазского бюджета составляет примерно 17 млрд рублей, чуть более 5 млрд из которых — дотации российской стороны. С 1 сентября Россия на фоне недовольства сотрудничеством с республикой приостановила социальные выплаты бюджетникам Абхазии. Выплаты перестали получать врачи, учителя, представители силовых структур и так далее. Конфликт Москвы и Сухуми касался того, что абхазская сторона не выполняет судебные и арбитражные решения по экономическим делам, а также вводит ограничения для российских инвесторов на рынке недвижимости.

Фото: Протестующие перед зданием парламента в Сухуми, столице непризнанной Абхазии, 15 ноября 2024 года. DNA News Abkhazia/Handout via REUTERS

Поддержите «Вёрстку» — это важно и безопасно →