Власти все активнее борются с VPN-сервисами. Причем не только в России — VPN во всем мире переживают не лучшие времена

Претензии к ним возникли даже в США и ЕС

В последние годы власти РФ усложняют жизнь россиянам всеми доступными способами. Регулярно отключают мобильный интернет под предлогом борьбы с беспилотниками, ограничивают отдельные приложения, оправдывая это борьбой с мошенничеством и экстремизмом, а также активно борются со средствами обхода блокировок. При этом Россия не единственная страна, где VPN оказался под ударом. В других странах за использование таких сервисов можно получить большой штраф, а в некоторых и вовсе отправиться в тюрьму. В последние месяцы об ограничении VPN заговорили в США и Европе. «Медуза» рассказывает, как с этими сервисами пытаются бороться в разных странах.

Аудиоверсию этого текста слушайте на «Радио Медуза»

В России и еще нескольких странах VPN активно блокируют. Но (пока) хотя бы не штрафуют за их использование

По официальной статистике Роскомнадзора, к концу февраля 2026 года в России были заблокированы 469 VPN-сервисов. При этом депутаты Госдумы заявляют, что полностью запрещать подобные сервисы в стране не планируют. Хотя, как утверждают некоторые из них, техническая возможность ограничить весь VPN-трафик у Роскомнадзора есть.

Российские власти блокируют VPN-сервисы, потому что те позволяют получать доступ к «запрещенным» ресурсам. Само по себе использование VPN в России — это пока что не правонарушение. Но с 1 сентября 2025 года оно считается отягчающим обстоятельством при совершении других преступлений. С того же момента в стране запрещена реклама VPN-сервисов, с помощью которых можно обходить блокировки РКН.

А для чего он еще нужен?

Изначально VPN создавался для безопасного и конфиденциального обмена данными. Например, эта технология позволяла передавать компаниям информацию между удаленными офисами по зашифрованному каналу. Именно о таких «легальных сервисах» говорил депутат Госдумы Андрей Свинцов, когда рассуждал о полной блокировке всех остальных VPN в ближайшие месяцы.

Впоследствии VPN стал важным инструментом не только для бизнеса, но и для обычных пользователей, которые уделяли больше внимания онлайн-безопасности. То, что с помощью этих сервисов можно бороться с интернет-цензурой и обходить блокировки неугодных властям ресурсов, — скорее побочная функция. Но именно она в современных реалиях стала одной из главных.

По сравнению с Россией, в Беларуси отношение властей к VPN чуть мягче. Хотя в стране формально еще с 2015 года запрещены «средства обеспечения анонимности», к которым относятся прокси-серверы и VPN, ответственности за их использование нет. Минсвязи обязано блокировать такие сервисы, но это происходит далеко не всегда. В основном к блокировкам VPN прибегают перед важными политическими событиями в стране. Например, так было в начале прошлого года накануне президентских выборов.

Аналогично поступают и в Турции. В 2024-м местные власти заблокировали в стране 16 VPN за несколько месяцев до местных выборов. Официально такие сервисы в стране не запрещены, и их использование не считается правонарушением.

В Китае за использование VPN можно сесть в тюрьму. А в КНДР в таких сервисах вообще нет необходимости

В любых рейтингах по уровню интернет-ограничений на первом месте будет Северная Корея. Жители КНДР фактически отрезаны от глобальной сети. В стране работает национальный интранет «Кванмён», в котором насчитывается несколько тысяч сайтов. Доступ в обычный интернет есть только у ограниченного количества чиновников, некоторых научно-исследовательских организаций и университетов, а также иностранных представительств. VPN-сервисы в стране фактически недоступны для подавляющего большинства населения, да и в целом не нужны, так как выйти с их помощью в глобальную сеть все равно не получится.

В некоторых странах ситуация похожа на российскую — формально использование VPN не запрещено, хотя и существуют определенные правила их использования. Но требования местных властей часто строже, чем в РФ. Они прямо запрещают использовать VPN для открытия заблокированных сайтов. В России такого запрета пока что нет.

В Туркменистане, еще одной очень закрытой стране, VPN-сервисы массово блокируют уже много лет. Изначально власти боролись с теми, кто занимается установкой таких сервисов на устройства пользователей. Например, в 2023 году один из таких мастеров получил 15 суток ареста и штраф примерно в четыре тысячи долларов. Редактор издания Turkmen.news Руслан Мятиев в интервью «Бумаге» рассказывал, что со временем эта практика распространилась и на обычных пользователей. Причем формальных юридических оснований для задержаний в стране нет.

Есть истории и о совсем экзотических методах борьбы с установкой VPN в Туркменистане. В 2021 году корреспондент «Радио Азатлык» рассказал историю местной жительницы, которая захотела провести себе домашний интернет. По ее словам, от нее потребовали поклясться на Коране, что она не будет устанавливать себе VPN. При этом без подобных сервисов интернет в Туркменистане практически бесполезен: в стране заблокированы три четверти всех существующих в мире сайтов, включая почти все соцсети.

Похожие методы используют власти Китая — они давно борются в первую очередь с теми, кто распространяет VPN-сервисы. Например, в 2017 году один из продавцов такого ПО получил пять с половиной лет тюрьмы и около 70 тысяч долларов штрафа. В последние годы участились случаи преследования и обычных пользователей. В конце 2017-го полиция арестовала студента, который использовал VPN, чтобы обойти государственную цензуру. Суд расценил это как угрозу национальной безопасности, и пять лет спустя его приговорили к 13 годам тюрьмы.

В 2023 году китайского программиста по фамилии Ма обязали выплатить миллион юаней (145 тысяч долларов) за использование VPN. Он обходил установленные в стране ограничения, чтобы работать на турецкую компанию. На тот момент это был самый большой штраф, выписанный частному лицу в КНР за использование VPN. Хотя формально полиция лишь конфисковала ту сумму, которую Ма получил за три года работы, посчитав ее незаконным доходом. Официальный же штраф составил около 30 долларов.

В Египте, как и в России, нет формального запрета VPN, но с 2018 года действует закон, по которому попытка зайти на заблокированный в стране ресурс карается тюремным сроком до одного года или штрафом (около двух тысяч долларов по текущему курсу). Схожая ситуация и в ОАЭ, где доступ к заблокированным ресурсам с помощью VPN считается преступлением.

Блокировки VPN обсуждают также в Европе и США — под предлогом защиты детей

До недавнего времени VPN-сервисы попадали под запрет преимущественно в авторитарных странах. В некоторых европейских странах обсуждались подобные инициативы — но скорее под предлогом борьбы с пиратством и нелегальным стримингом видеоконтента. Такой законопроект, в частности, хотели принять в Дании. Но он вызвал серьезную критику, и в результате власти отказались от регулирования VPN.

Однако в последние месяцы дискуссия вокруг VPN возобновилась, причем не только в Евросоюзе, но также в Великобритании и США. Поводом послужили уже принятые законы (и находящиеся на рассмотрении законопроекты), которые ограничивают доступ к социальным сетям для несовершеннолетних.

Первой такой закон приняла Австралия, полностью запретив детям младше 16 лет пользоваться соцсетями. Он вступил в силу в декабре 2025 года. Ответственность за исполнение закона возложили на компании, владеющие социальными сетями. Схожие законопроекты обсуждают во многих странах ЕС. В США такие дискуссии об ограничениях ведутся на уровне штатов. В одном из них — во Флориде — ограничение на соцсети для несовершеннолетних (и верификация возраста на порносайтах) уже действует с 1 января 2025 года.

В Великобритании в середине 2025 года также вступило в силу дополнительное положение закона под названием Online Safety Act 2023. Оно обязало все онлайн-платформы (не только соцсети) оградить детей от «опасного контента» и ввести обязательную верификацию возраста пользователей на сайтах, где можно найти порнографию.

Все эти ограничительные меры ударили в первую очередь по тем людям, которых они не касаются напрямую. Чтобы гарантировать выполнение законов, многие онлайн-платформы обязали взрослых пользователей проходить верификацию возраста, загружая в систему удостоверения личности или делая селфи. Это вызвало массовое недовольство, в том числе и потому, что подобные требования ставят под угрозу анонимность пользователей в интернете и существенно повышают опасность утечки персональных данных.

Часть людей стала использовать VPN, чтобы маскировать свое реальное местоположение и обходить ограничения, выходя в сеть под видом пользователей из тех стран, где ограничения не действуют. В Австралии некоторые родители, не согласные с требованиями властей, сами помогали своим детям устанавливать средства обхода блокировок. Во Флориде же в начале 2025 года резко выросло количество поисковых запросов, связанных с VPN. Журналисты связывают это с тем, что Pornhub отказался выполнять требования властей и просто заблокировал доступ к сайту в штате.

В итоге во многих странах начали обсуждать и возможную блокировку VPN. В США такие инициативы выдвигались в Мичигане и Висконсине. Уполномоченная по правам детей в Англии Рэйчел де Соуза еще в середине 2025 года заявила, что VPN — «лазейка, которую нужно прикрыть». Анн Ле Энанф, министр-делегат по вопросам искусственного интеллекта и цифровых технологий Франции, в начале 2026-го прямо сказала, что блокировка подобных сервисов — следующий пункт в ее списке задач.

Подобные инициативы ставят под угрозу конфиденциальность пользователей и в целом свободу в интернете. А еще они вряд ли будут эффективными. Чтобы убедиться в этом, европейским и американским законодателям достаточно посмотреть на ситуацию в России, где средства обхода блокировок продолжают существовать, несмотря на все ограничения.

Читайте то, что хотите вы, а не власти. Для этого скачайте приложение «Медузы» — мы пишем о самых важных событиях в России и мире. Наше приложение обходит блокировки и работает без VPN — это бесплатно и безопасно. Кроме новостей у нас есть подкасты, книги и даже игры. А еще не забывайте про волшебную ссылку — https://bit.ly/meduzamirror — по ней «Медуза» откроется где угодно и у кого угодно, сохраните ее на всякий случай и отправьте друзьям. Будем на связи!

«Медуза»