Наше «нет» советам Европы

В ответ на критику мирового сообщества Россия нанесла «сокрушительный ответный удар», хлопнув дверью в Страсбурге. в теплой компании Теперь она Белоруссии и Югославии

Всю минувшую неделю в Страсбурге, на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы, росло напряжение. Решался вопрос о членстве России в этой уважаемой организации. Точнее, вопрос о том, отважится ли Парламентская ассамблея начать процесс отлучения России от Совета Европы (это не одноходовая комбинация, а длительная, многоступенчатая процедура) или пойдет на компромисс, в очередной раз погрозив ей за Чечню пальчиком.

Парламентская ассамблея, как ни странно, отважилась. В минувший четверг в результате многочасовой дискуссии она приняла резолюцию, осуждающую Россию за нарушение прав человека в Чечне, и призвала исполнительный орган Совета Европы - Комитет министров иностранных дел – незамедлительно начать процедуру приостановки членства России в СЕ. Также ПАСЕ рекомендовала странам - членам Совета Европы вчинить России через Европейский суд по правам человека иски за нарушение Европейской конвенции по правам человека.

Но и этого мало. Отдельным голосованием по вопросу о признании полномочий российской делегации ПАСЕ полномочия-то признала, но лишила делегацию права голоса. Этого уже российские парламентарии вынести не могли. В знак протеста делегация покинула зал заседаний: остались только «яблочники» Сергей Иваненко и Александр Шишлов, а также член Союза правых сил Сергей Ковалев. Руководитель парламентской делегации России в ПАСЕ Дмитрий Рогозин определенно заявил, что Россия считает отношения с Советом Европы «свернутыми». Менее агрессивно настроенные члены делегации — к примеру, чувашский президент Николай Федоров — пребывали в явной растерянности и лишь высказывали надежду, что «к июню» (то есть к следующей сессии ПАСЕ) все как-нибудь «устроится и рассосется». Даже сторонники самого пессимистического сценария развития взаимоотношений Москвы и Страсбурга не ожидали столь скандальной развязки. Большинство же наблюдателей, посмеиваясь над вечно нерешительным Советом Европы - этим «клубом говорливых европейских правозащитников», и вовсе считало его неспособным на реши тельные действия. Между тем внимательный анализ собы тий, предшествовавших скандальной сессии ПАСЕ, обнаруживает, что иной развязки быть, пожалуй, и не могло.

С декабря прошлого года Совет Европы угрожал России санкциями, если она не прекратит военные действия в Чечне, сопровождающиеся многочисленными жертвами среди мирных жителей и нарушениями прав человека. В январе, на зимней сессии Парламентской ассамблеи России был предъявлен по сути дела ультиматум из десяти пунктов, который она должна была выполнить к 31 марта. В случае невыполнения ей было обещано изгнание из рядов Совета Европы. Но Москва, как обычно, не верит ни слезам, ни угрозам.

Тогда же, на январской сессии, группа европейских парламентариев, использовав безобидную процедуру, поставила под вопрос полномочия российской делегации. Голосование по этому пункту едва не окончилось для России плачевно. Ее полномочия были подтверждены незначительным большинством голосов: 83 против Стало окончательно ясно: даже если руководство Совета Европы и склонно искать какой-то компромисс с Москвой, то большая часть «рядовых» депутатов настроена непримиримо. И не намерена внимать увещеваниям руководства ПАСЕ, суть которых сводилась к тезису: «если мы исключим Россию, то потеряем последние рычаги воздействия на нее, и она совсем отобьется от рук».

К началу нынешней, апрельской, сессии основные пункты январского ультиматума - прекращение огня и политические переговоры с чеченским президентом Масхадовым