Третья вертикаль

На прошлой неделе вступил в силу закон «Об органах судейского сообщества в РФ». Он, в частности, регулирует деятельность квалификационных коллегий судей (ККС), в компетенции которых находится назначение судьи, лишение его полномочий и привлечение к ответственности, например, за неправосудное решение. Согласно документу поменялся состав коллегий: раньше в них были только судьи, а теперь прибавились еще представители президента и «юридичес кой общественности». Разработчики уверяли, что таким образом будет преодолена корпоративная замкнутость коллегий. Однако, по мнению одного из авторов Концепции судебной реформы 1991 года бывшего члена Мосгорсуда Сергея Пашина, включение президентского «эмиссара» станет еще одним инструментом власти для контроля за правосудием. Г-н Пашин, известный, впрочем, радикальностью своих позиций, считает, что представители президента превратятся в альтернативных председателей коллегий, и на смену телефонному праву придет специальный орган если администрация захочет надавить на какого-нибудь судью, ККС быстро исполнит заказ. С процессуальной же точки зрения судья беззащитен: он лишается возможности обжаловать решение своей областной или городской коллегии в высшую квалификационную коллегию. В итоге закон выстраивает еще одну «вертикаль», превращая ККС в средство реа лизации воли исполнительной власти. О