Пограничная трещина

Страсти вокруг установления границы между Чечней и Ингушетией

Страсти вокруг установления границы между Чечней и Ингушетией. Сентября 2018 года в Магасе Рамзан Кадыров и Юнус-Бек Евкуров в присутствии полпреда президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александра Матовникова подписали соглашение об установлении границы между Чечней и Ингушетией. «Сегодня исторический момент не только для Чеченской и Ингушской республик, но и для всего Северного Кавказа и России. Все мы знаем, что на протяжении многих десятилетий существовали земельные конфликты, которые в разное время тем или иным образом регулировались государством. Сегодня создан прецедент: две стороны, два субъекта Российской Федерации - Чечня Ингушетия сели за стол переговоров и, понимая свою ответственность перед будущим народов обеих республик, закрепили границы между регионами, между двумя братскими народами. Мы смогли избежать конфликтов, возможных кровопролитий, кровных обид. Хочу подчеркнуть: несмотря на то, что границы будут обозначены, эти границы не будут препятствовать, , наоборот, будут способствовать экономической интеграции двух республик, укреплению дружбы и братства. Сегодня для нас это историческое решение», заявил Юнус-Бек Евкуров.

По словам Рамзана Кадырова, «до этого момента между двумя субъектами России не было юридически оформленной границы. Это давало поводы для различных политических провокационных спекуляций явным врагам вайнахского народа. Обозначение границы станет новым шагом на пути укрепления дружбы и единства вайнахского народа, ибо черта проведена между субъектами, не между чеченским ингушским народами. <...> Я ответственно заявляю, что мы едины, сплочены! Мы братья, мы вайнахский народ! Это должен учитывать каждый, кому придёт в голову задеть честь, достоинство чеченского или ингушского народа», - отметил глава Чечни.

Ингушские активисты, узнав о соглашении, призвали всех жителей республики воспротивиться ему. Организаторы акций протеста ссылались на закон, согласно которому, прежде чем устанавливать или менять границы регионов, необходимо путем референдума спросить население, согласно ли оно на эти изменения. Власти препятствовали протесту. Въезды столицу республики Магас были перекрыты, жители жаловались, что у них возникли проблемы с мобильной связью.

Однако это не повлияло на намерения несогласных. Они запланировали митинг на 4 октября день утверждения документа о границе парламенте Ингушетии.

Как сообщили официальные источники, Народное собрание Ингушетии на своем заседании, проходившем на фоне массовой несанкционированной акции протеста, утвердило законопроект «Об утверждении Соглашения об установлении границы между Ингушетией и Чеченской республикой». Из 25 присутствовавших депутатов за законопроект проголосовали 17, три человека высказались против, пятеро воздержались. Однако позже некоторые из парламентариев пришли на митинг и заявили о фальсификации результатов.

В тот же день глава Ингушетии подписал республиканский закон об установлении административной границы. Но 30 октября ингушский Конституционный суд, ссылаясь на запрос группы депутатов Народного Собрания РИ, признал документ недействительным без утверждения на республиканском референдуме.

Тем временем власти решили легализовать несанкционированный многодневный митинг центре Магаса. С 8 по 15 октября ингуши митинговали на законных основаниях. Число участников акций возросло и на пике событий, по разным оценкам, колебалось от 10 до 50 тысяч человек. Главный лозунг был «НЕПЕРЕДАДИМ». Евкуров и все сторонники соглашения объявлялись предателями и «передастами».

Евкурова обвиняли, что он подписал документ «спешно», «кулуарно», «не посоветовавшись со своим народом».

Кроме того, чем больше накалялись страсти, тем явственнее ощущалась угроза, что конфликт станет не только политическим, но и межнациональным. Независимые наблюдатели, глядя на протестные действия, удивлялись. Ведь 2009 году тот же Евкуров подписал другое, казалось бы, гораздо более проблемное и болезненное для ингушей соглашение о границе Северной Осетией. У всех на памяти кровавый осетино-ингушский конфликт 1992 года. Глава Ингушетии тогда заявил, что «Пригородный район является неотъемлемой составной частью республики Северная Осетия-Алания».

Глава Чечни лично приезжал в Ингушетию, где посетил одного из ингушских старейшин и других лидеров протестов, выступавших с оскорблениями адрес Кадырова. После этих встреч стороны заявляли о том, что конфликт между ними исчерпан, Кадыров, выступая в селе Сурхахи перед собравшимися в мечети, напомнил, что ответственность за соглашение лежит и на Евкурове. Очевидно, таким образом он хотел дать понять ингушским протестующим, что с их стороны неразумно критиковать его за то, о чем он договорился с главой Ингушетии.

В разгар осенних протестов в Магасе активисты утверждали, что на территориях, переданных по соглашению Чечне, находятся родовые башни и гнезда ингушей. Об этом заявил радиостанции «Дойче Велле» Барах Чемурзиев, один из общественных лидеров: «С тем, что такое соглашение должно быть, мы и не спорили, - пояснил он. Нас интересовали детали, то, как соглашение приняли, с какими нарушениями. Если КС поддержит соглашение, это приведет к катастрофе в отношениях между чеченцами и ингушами».

Чемурзиев задет тем, что Евкуров, «утоляя аппетиты агрессора, мечтающего расширять свою территорию», не только нарушает Конституцию РФ - в ней написано, что изменение границ допускается только согласия субъектов и после референдума, - но и обманывает собственный народ.

«Тяжело говорить, что глава нашей республики не считается с Конституцией, на которой он клялся, на которой он принес присягу своему народу!.. Он должен уйти отставку со своими подчиненными!» возмущался со сцены еще один активист и старейшина Ахмед Барахоев.

По мнению Барахоева, протестующим и гражданам, не согласным в решением властей по границе, не следует идти ни на какой компромисс. «Нам ничего не нужно, кроме нашей земли и нашей территориальной целостности», подытожил старейшина. Сам же глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров, отвечая на обвинения свой адрес, в интервью РИА «Новости» обратил внимание на то, что 2009 году комиссия Ингушетии взяла за основу чеченский закон, котором спорная территория «осталась в подвешенном состоянии».

«Просто взяли эту территорию, включили в состав республики Ингушетия.... Мало ли, что чеченская сторона не учла это... Мы взяли чужую территорию без спроса... И все, кто этого не знает, теперь говорят: «Мы отдали территорию». Мы ничего не отдавали. Это была не наша территория... Мы признали, что

это наша ошибка. И мы своим законом установили границу по устоявшейся 1990-х годах границе», пояснил Евкуров.

Шамиль Албаков, ингуш, бывший председатель Ассоциации кавказцев Страсбурга (со дня основания до 2017 года), в беседе с корреспондентом «Дош» высказался так: «Нам надо жить дальше, поддерживать хорошие отношения. Чеченцы и ингуши - две части одного народа. У нас одна религия родственные связи. Но сегодня, когда мы смотрим на карту Ингушетии после этого соглашения, просто обидно становится.... Это и так самый маленький по площади регион. Основное требование ингушей пусть границу установят согласно закону. На деле людей просто проигнорировали, навязали решение силой. Ингушетия ещё сильнее уменьшилась. У нас и без того давняя проблема из-за Пригородного района, который у нас силой отняли. Он теперь относится к Северной Осетии, хотя это исконно ингушская земля. Ингуши не могут там нормально жить.

И теперь снова, проводя границу, никто ничего толком не объяснил людям, не привел аргументов. Власти обошлись без разъяснительной работы: молча все решили, и люди почувствовали, что ими пренебрегли.

Дело не в неприязни к чеченцам. Возможно, кто-то пользуется моментом и вспоминает давние обиды.

Необходимо пресекать взаимные оскорбления соцсетях. Есть проблемы намного худшие. На днях убили двоих ингушских парней. Безвинных, золотых, цвет нации вся республика об этих людях говорит только хорошее. А начальство вдруг объявляет нам, что они террористы! Этому никто не верит!

Почему на убийства этих невинных людей общество так не реагирует, как на решения власти по земле?» Джамбулат Сулейманов, чеченский историк и автор монографий, комментирует ситуацию так: «Важно отметить, что речь идёт не о межгосударственной границе.

Есть несколько общин, орстхоевцы, они являются своего рода промежуточным звеном между чеченцами и ингушами. Живут в обоих регионах, и спорная граница как раз проходит по их родовому гнезду.

Если обратиться к истории, на момент покорения Кавказа ингуши являлись язычниками, чеченцы мусульманами, как и орстхоевцы, наше соединительное звено. Политически они входили в Имамат Шамиля, государство чеченцев и аварцев. Столица была на территории Чечни, это окрестностях нынешнего Ведено. И территории орстхой входили в это государство. Ингуши то время являлись подданными Российской империи. И до создания в 1991 году независимого чеченского государства не было другой политической границы. Сегодня ингушская элита говорит о границах царского периода, советского периода... Эти границы не имеют политического значения. Это границы округов, субъектов или автономий. Нация понятие политическое. И, возвращаясь к этому, мы можем говорить только о независимой республике Ичкерия или о Северо-Кавказском Имамате Шамиля. При Имамате граница проходила по хребту между рекой Ассой и Сунжей до селения Сурхахи. То есть ещё западнее.

В 1921 году появился Ингушский автономный округ в составе Горской республики. Когда распадалась Горская республика, сначала оттуда вышла Чеченская, а Ингушская отделилась последней. Чеченская автономная область выходила без спорного Сунженского района. Но не включала его и Ингушетия, потому что он был после покорения Чечни отторгнут у орстхоевцев, сами же они переселены в Турцию. А эти территории были переданы казакам. Те, чтобы не держать пустыми горные малоурожайные земли, сдали их аренду ингушам. Это было после окончания Кавказской войны.

Когда начались репрессии большевистских властей против казаков, те предпочли войти состав Чеченской автономной области. Есть документы, свидетельствующие о том, что казаки с 1928 года по 1930-й усиленно просились туда и их приняли. А в 1934 году образовалась Чечено-Ингушетия.

Та территория в верховьях Фонтанги, о которой спорят Сунженский район и часть Малгобекского юридически должна была принадлежать Чечне. Такая же позиция была у Джохара Дудаева, чеченского президента.

Кадыров ссылался на договоренности Дудаева с Аушевым. Ведь это были единственные документы, подписанные по данному вопросу между двумя республиками. На тот момент Чечня заявлена как независимое государство, Ингушетия как субъект России. То есть предполагалось, что если граница будет установлена, она пройдет по линии 34-го года. С чем пришли, с тем ушли.

Я уверен, что у ингушей не будет с чеченцами такого кровопролитного конфликта, как был у них осетинами из-за отчуждения исконно ингушского Пригородного района. У нас много сдерживающих моментов.

В любом случае, мне, как и многим чеченцам, непонятен столь громкий протест по поводу соглашения о территориях, исконно не ингушских, в то время как те же ингуши довольно спокойно реагируют на передачу Пригородного района Осетии». Ингушский историк и политолог Лейла Арапханова не один десяток лет по профессиональной надобности занимается вопросами региональной геополитики и изучает архивы, в том числе картографические материалы. Она продемонстрировала документ, зафиксировавший расположение границы между ингушской и чеченской территорией царские времена, когда Россия основывала в этих местах казачьи станицы.

«Границы проходили не между государствами или этносами. Скорее они имели в то время стратегическое и военное значение для России, с учетом этого и расчерчивались. Выходило, что территория сегодняшней Ингушетии была поделена на три части. К каждой карте есть описание. В одном из них говорится, что В 1860 году была создана Терская область. В 1862-м стали делить отделы и округа по признаку национальности населения. Был создан Карабулакский отдел Ингушевского Назрановского округа. Это был первый случай в истории, когда нас стали упоминать на картах как «ингушев». В составе Терской области 1862 года до 1866-го весь Карабулакский округ, та спорная территория, о которой мы сегодня говорим, горно-лесистая часть, входила в тот же округ.

В 1866 году эту местность передали в Галанчожский отдел, который позднее объединили Чеченским округом. И с тех пор вплоть до 2009 года эта земля была в составе будь то Чеченского округа, будь то Чеченской автономной области, потом ЧИАССР. Но там не было никаких пограничных столбов и прочих пограничных обозначений. Поэтому никто не знал, что есть такая граница».

За эти годы, напомнила Арапханова, сто пятьдесят раз менялась пограничная линия: села переходили от чеченцев к ингушам и обратно, поля переходили. Ученая, говорит, что предлагала участникам протеста с документами в руках опровергнуть её точку зрения, но никто не взялся за аргументированный спор с ней, посетовала Арапханова.