Минкомсвязь создаёт «Сколково 2.0»
Минкомсвязь РФ предлагает создать Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ) для разработки и продвижения отечественного программного обеспечения, сообщает РИА. Проект соответствующего постановления правительства опубликован на портале regulation.gov.ru. На данном этапе проводятся общественные обсуждения в отношении текста проекта нормативного правового акта и независимая антикоррупционная экспертиза. В пояснительной записке к проекту говорится:
«В целях обеспечения поддержки разработки и продвижения российского программного обеспечения, поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности и развития инновационной инфраструктуры в сфере информационно-коммуникационных технологий Минкомсвязь России предлагает учредить Российский фонд развития информационных технологий»
«Предметом деятельности Фонда является формирование за счет средств различных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, имущества (включая денежные средства, земельные участки, иное недвижимое имущество, акции и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, другое имущество, имущественные права), управление и распоряжение им в целях обеспечения поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий».
Целями деятельности Фонда являются:
- финансовое обеспечение и иная поддержка научной, научно-технической, инновационной деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий;
- содействие продвижению продукции, интеллектуальных прав, работ и услуг российских организаций в сфере информационно-коммуникационных технологий на российском и зарубежных рынках;
- содействие импортозамещению высокотехнологичной продукции, включая программное обеспечение, компьютерное и коммуникационное оборудование;
- содействие обеспечению перспективных кадровых потребностей российских организаций в сфере информационно-коммуникационных технологий;
- популяризация деятельности и профессий в сфере информационно-коммуникационных технологий;
- обеспечение функционирования и развития инновационного центра «Иннополис», в том числе обеспечение на территории инновационного центра «Иннополис» комфортных условий для проживания граждан, ведения ими трудовой, научной и иной творческой деятельности, получения образования, а также для осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями предпринимательской и иной деятельности в сфере высоких технологий;
- содействие осуществляемой на территории инновационного центра «Иннополис» деятельности в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, социального обслуживания, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, благотворительной и добровольческой деятельности.
РФРИТ может получить статус фонда поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности. В качестве имущественного взноса РФ ему предлагается передать акции «Росинфокоминвеста», который сейчас проходит процедуру отказа от статуса акционерного инвестиционного фонда, а также акции АО «Иннополис», в собственности которого находится университетский кампус в наукограде Иннополис в Татарстане.
В планах Минкомсвязи, РФРИТ должен будет на постоянной основе содействовать продвижению российского ПО на внутреннем и зарубежных рынках:
«В результате фонд должен стать единым специализированным институтом развития в сфере информационных технологий, осуществляющим в том числе функции центра мониторинга и компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий».
По оценке Минкомсвязи, по итогам 2015 года объем рынка информтехнологий в РФ достиг 740 миллиардов рублей, при этом доля использования в стране импортных программных продуктов превышает 75%. Ведомство напоминает, что проекты в сфере информтехнологий сейчас поддерживает, например, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
В 2013-2015 годах эта организация поддержала 1,017 тысячи проектов в сфере информтехнологий на сумму 4,58 миллиарда рублей. Фонд «Сколково» за этот период поддержал 65 проектов на 1,32 миллиарда рублей, «Российская венчурная компания» — 39 проектов на 1,07 миллиарда, Фонд перспективных исследований – 34 проекта на 1,03 миллиарда, Фонд развития интернет-инициатив – более 200 проектов на сумму более 1 миллиарда рублей.
РФРИТ может получить субсидию в размере 5 миллиардов рублей. Планируется, что эти средства пойдут на финансовое обеспечение проектов, направленных на разработку и продвижение российского ПО, через предоставление займов на эти проекты. Организации, претендующие на кредиты, должны будут обладать «значимым опытом разработки и высоким потенциалом» для импортозамещения или экспорта ПО.
Условия кредитования будут льготными: сумма займа составит от 30 до 300 миллионов рублей, срок займа – до 5 лет, процентная ставка – 5% годовых, мораторий на погашение основного долга будет установлен сроком до 5 лет. Софинансирование проекта предполагается в размере не менее 50%.
Располагаться фонд будет в Москве, на Тверской улице, дом 7 — там находится и Минкомсвязь РФ. Органами управления РФРИТ являются попечительский совет, правление, будет введена и должность гендиректора. В случае формирования фондом целевого капитала среди органов управления будет также совет по использованию целевого капитала.
Проблема импортозамещения и замены заграничной техники и ПО в России очень болезненна для властей. Мы уже писали, что правительство РФ создаёт отечественным компаниям такие условия, при которых отказаться от покупки российской электронно-вычислительной техники и прочих устройств будет практически невозможно, а приобретение заграничной техники необходимо будет обосновывать отсутствием российских аналогов на рынке техники и ПО. И в этом вопросе Минпромторг поддержал инициативы правительства в вопросе приобретения телекоммуникационного оборудование, произведенного иностранными компаниями, если есть аналогичное российское. Минкомсвязи же осуществляет мероприятия по закрытию потенциальных «интернет-дыр», через которые в Россию может проникать неподконтрольная властям информация из-за границы. Совершенно очевидно, тенденции, направленные на информационный, торговый, научный и промышленный изоляционизм приобретают в России внушающие беспокойство масштабы.
Читайте также:
Госзакупайтесь только на Родине
Минкомсвязи подготовило весьма «изоляционистский» законопроект
«Особый путь» интернет-торговли в России
Общество защиты интернета: В феврале Рунет потерял ещё немного свободы
Регулировать работу новостных агрегаторов так, как предлагают депутаты, невозможно, — Минкомсвязи
_____