Что происходит в Петербурге за полгода до выборов в Закс и Госдуму

В сентябре петербургские политики будут избираться в Законодательное собрание и Государственную думу. Городу уже отказали в электронном голосовании, при этом будут ли выборы трехдневными, как в 2020-м, неизвестно. Оппозиция заявляет о давлении: в Заксе ограничили свободу выступлений, отдельным нападкам подвергся депутат Максим Резник — его связывают с делом о наркотиках.

«Бумага» изучила политическую обстановку в Петербурге и подробно рассказывает, что известно о кандидатах в Госдуму и межпартийных конфликтах, ждать ли в бюллетенях режиссера Александра Сокурова и главу штаба Навального и останется ли в Заксе Вячеслав Макаров.

Электронного голосования в Петербурге, вероятно, не будет. Формат выборов неизвестен

В начале марта Горизбирком Петербурга подал заявку на проведение электронного голосования. 17 марта председательница ЦИК Элла Памфилова заявила, что город ее отозвал. Петербург, по мнению Памфиловой, к такому формату не готов: здесь нет даже «Мобильного избирателя» — механизма, который позволяет голосовать по месту нахождения, а не регистрации.

Такой механизм есть у большинства регионов. Этой осенью электронное голосование пройдет в Москве и еще пяти регионах, которые отберут на основе заявок. И, похоже, Петербург, как и в 2019 году, в их число не войдет.

Как будут проходить выборы, неясно до сих пор. В 2020-м голосование по поправкам к Конституции и губернаторские выборы в Ленобласти длились по три дня. Пока что у регионов сохраняется такая возможность, но соответствующее постановление ЦИК действует до 12 сентября — а выборы пройдут 19-го.

На оппозицию давят перед выборами. В Заксе ограничили свободу выступлений

В феврале Закс Петербурга принял изменения в свой регламент. Поправки запрещают выступать депутатам, получившим два предупреждения, вплоть до конца заседания. Изменения сильно ограничили свободу выступлений для депутатов из «Яблока», «Партии Роста», КПРФ и «Справедливой России»: председатель Закса Вячеслав Макаров регулярно делает оппозиционерам предупреждения и выключает микрофоны. Так было, например, с Максимом Резником в феврале, когда он упомянул суд над Алексеем Навальным по делу о клевете на Игната Артеменко, и с Оксаной Дмитриевой в начале марта, когда она заявила о необходимости допустить на заседание канал «78».

Кроме того, фракции теперь не могут брать дополнительные перерывы для выступления с трибун. Оппозиция использовала их, например, для критики жестких задержаний на протестных акциях в начале года. В повестку нельзя вносить дополнительные вопросы, а депутатам запрещено высказываться «не по теме».

Автор документа Сергей Соловьев и Макаров открыто говорили, что поправки направлены против «выпадов в адрес государства» и негативной оценки действий власти «без достаточных оснований». Оппозиционные депутаты резко выступали против поправок и заявили, что так «Единая Россия» пытается «закрыть рот» оппозиции в преддверии выборов.

Отдельным нападкам подвергся депутат Максим Резник. Аффилированные с Пригожиным СМИ связали его с делом о наркотиках

Максим Резник известен наиболее резкой критикой властей города и страны и поддержкой Алексея Навального. В начале марта связанное с Евгением Пригожиным издание «РИА ФАН» вбросило информацию о том, что Резника «поймали с поличным» в «нарколаборатории» в центре города и задержали. В течение двух дней, 9 и 10 марта, издание выпустило 26 публикаций, дискредитирующих Резника на этой почве.

Как выяснилось, наркотики нашли у родственника жены Резника — художника Ивана Дорофеева, у которого депутат был в гостях перед обыском. Самого Резника не задерживали и, по данным СМИ, в деле он никак не фигурировал. Позднее мать Дорофеева сообщила, что следствие оказывает давление на ее сына и требует показания на депутата по делу о сбыте наркотиков.

18 марта «Фонтанка» рассказала еще об одном уголовном деле по «наркотической» статье, возбужденном по итогам того же обыска. И в этом случае, по данным издания, прокуратура допускает «причастность» Резника к преступлению.

Похожая ситуация с Резником уже случалась в 2019 году. Тогда «РИА ФАН» опубликовало видео с курящим на балконе Резником и заявило, что на кадрах он употребляет марихуану. Никаких подтверждений этому не нашлось. Резник же связывал информационную атаку с критикой в адрес Александра Беглова, который в тот период готовился к выборам губернатора. «Бумага» подробно писала о той ситуации.

В Госдуму намерены направить двух высокопоставленных представителей «Единой России»

Из Петербурга в Госдуму от «Единой России» намерены баллотироваться семь депутатов. Среди них лидер фракции «ЕР» в Заксе Александр Тетердинко — он уже подал заявку на участие в праймериз.

Тетердинко, предположительно, займет место действующего депутата Госдумы Сергея Вострецова. Вострецов ранее подвергся критике руководства партии: секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак назвал абсурдной инициативу депутата о снижении порога уголовной ответственности до 12 лет и заявил, что предложение парламентария «говорит о его профнепригодности» и «подрывает доверие» к Госдуме. Турчак выражал уверенность, что Вострецов больше не вернется в Госдуму. Вострецов, в свою очередь, заявил, что намерен вновь выдвигаться — от того же 212-го округа, что и Тетердинко.

Еще один петербургский депутат, намеренный идти «на повышение», — вице-спикер Закса Сергей Соловьев, тоже уже подавший заявку на участие в праймериз. Вероятно, он в 216-м округе займет место действующего депутата Госдумы от КПРФ Владимира Бортко, который в 2019-м участвовал в губернаторских выборах и снялся с них до голосования.

По данным политтехнологов, с которыми поговорила «Фонтанка», «Единая Россия» на этих выборах в Госдуму также предложит кандидатуры главы Приморского района Николая Цеда и главы Фрунзенского района, бывшего вице-губернатора Константина Серова. Свои места в Госдуме намерены сохранить Виталий Милонов, Евгений Марченко и Михаил Романов. Милонов и Романов публично подтверждали намерение участвовать в выборах, Марченко пока такого заявления не делал, но его плакаты стали появляться в Выборгском районе и, по данным «Делового Петербурга», депутат ведет активную работу с избирателями.

Вячеслав Макаров снова пойдет в Закс. Окончательный список «Единая Россия» сформирует по итогам праймериз

Спикер Закса Вячеслав Макаров, несмотря на многочисленные слухи в анонимных телеграм-каналах (например, в «Незыгаре») о его переходе в Госдуму, заявил в декабре, что будет выдвигаться в Закс.

Хотя в прессе уже названы имена предполагаемых кандидатов в Госдуму, которых намерены выдвинуть «Единая Россия» и поддержать Кремль, партия проведет праймериз — в электронной форме и офлайн.

По словам Макарова, выдвигаться на выборах будут те, кто победит в праймериз. Внутрипартийное голосование пройдет с 24 по 30 мая. После этого станет известен окончательный список кандидатов от «ЕР».

Газета «Ведомости» со ссылкой на источник в руководстве петербургской «Единой России» пишет, что партия намерена выдвинуть своих кандидатов во всех округах города. Там, где согласована победа условной оппозиции, просто выдвинут наименее популярных кандидатов.

«Справедливая Россия» вынуждена сотрудничать с партиями «За правду» и «Патриоты России». С первыми у них был конфликт

Для «Справедливой России» ситуация усложняется переформатированием партии на федеральном уровне. В феврале «эсеры» Сергея Миронова объединилась с партиями «За Правду» Захара Прилепина и «Патриоты России» Геннадия Семигина. Общая партия называется «Справедливая Россия — Патриоты — За правду».

Для петербургской «Справедливой России» это может стать проблемой из-за давнего конфликта с партией «За Правду». Ее в Петербурге представляет известный своими консервативным взглядами Николай Стариков — один из лидеров движения «Антимайдан», в 2019-м он устраивал провокации на митинге за честные выборы, соорганизаторами которого были «эсеры».

Лидер фракции «эсеров» в Заксе Алексей Ковалев заявлял, что Стариков «не должен находиться» с ним в одной партии и предложил оппоненту «катиться колбаской по Малой Спасской». Настороженность в отношении Прилепина и Старикова высказывала и председательница петербургского отделения «Справедливой России» Марина Шишкина.

Теперь же, по данным «Фонтанки», «За правду» и «Патриоты» предлагают «Справедливой России» включить их кандидатов в предвыборные списки в Закс. Марина Шишкина после встречи с представителями двух партий в начале марта заявила, что коллегам сначала следует вступить в петербургское отделение «эсеров», после чего уже можно обсуждать выдвижение на выборы. Рассматривать заявки на вступление намерены в апреле. Неизвестно, будет ли «Справедливая Россия» выдвигать кого-то в Госдуму — но как минимум свое место в нижней палате парламента сможет сохранить Елена Драпеко, пишет «Ротонда».

«Партия Роста» отправит в Госдуму Оксану Дмитриеву. Власти не намерены мешать ее избранию

«Партия Роста», по всей видимости, делает основную ставку на Оксану Дмитриеву. По данным «Ведомостей», ее выдвижение уже согласовано с администрацией президента — и как минимум ей не будут строить «существенных препятствий».

16 марта Дмитриева сама заявила о намерении выдвигаться в Госдуму. Проблемой для нее может стать кандидат от «Единой России» Михаил Романов, выдвигающийся от того же 217-го округа. В 2016-м Дмитриева уже проиграла ему в голосовании.

Вторым в списке «Партии Роста» пойдет действующий депутат Закса Сергей Трохманенко. А в Закс будет избираться активист Вадим Суходольский, сотрудничавший в свое время также с «Парнасом», ФБК и «Открытой Россией».

Вишневский будет соперничать с кандидатом от «Партии Роста» — из-за этого последнюю обвинили в сговоре с «Единой Россией»

Выдвижение Суходольского от «Партии Роста» вызвало небольшой скандал в петербургской оппозиции, так как он будет избираться от округа № 2 — там же кандидатом от «Яблока» идет Борис Вишневский. Из-за выдвижения Суходольского Максим Резник обвинил «Партию Роста», в которой прежде состоял, в «сговоре с карателями» и назвал ее «партией политических проституток». Вишневский же назвал «Партию Роста» младшим партнером «Единой России», но выразил уверенность, что Суходольский не переманит его избирателей.

Суходольский отрицает, что целью его выдвижения было отнять голоса у «Яблока». По его мнению, в Петербурге есть конкурентная политическая среда, а своим оппонентом он называет «Единую Россию», а не других оппозиционеров.

О выдвижении по избирательному округу № 2 объявил также и координатор движения «Центральный район за комфортную среду обитания» Ярослав Костров. Активист пока не определился, пойдет ли он самовыдвиженцем или попробует договориться с какой-либо партией, однако уже начал неофициальную избирательную кампанию в социальных сетях.

«Яблоко» хочет выдвинуть в Закс режиссера Сокурова и омбудсмена Шишлова

Список «Яблока» на грядущих выборах помимо Вишневского могут возглавить режиссер Александр Сокуров и действующий уполномоченный по правам человека Александр Шишлов, который неоднократно критиковал власти и полицию за жесткие разгоны протестных акций. По крайней мере, на это рассчитывают в петербургском отделении партии — официально кандидатуры еще не утверждены. Шишлову, например, может помешать его нынешняя должность, а Сокуров заявил, что пока не планирует участвовать в выборах. «Яблоко» допускает также выдвижение председателя партии Николая Рыбакова.

Для «Яблока» приоритетными будут выборы именно в городской парламент, а не в Госдуму. Цель партии — провести в Закс хотя бы четырех депутатов. Сейчас фракция представлена только Борисом Вишневским (Михаил Амосов, избиравшийся в 2016-м от «Яблока», партию покинул и в этот раз намерен баллотироваться от «Справедливой России»).

Глава штаба Навального ведет переговоры о своем выдвижении в Закс с разными политическими силами

22 марта глава штаба Навального в Петербурге Ирина Фатьянова объявила, что намерена баллотироваться в Закс. Как Ирина сообщила «Бумаге», сейчас она ведет переговоры о своем выдвижении с разными политическими силами, но если они не окончатся успехом, то она готова пойти самовыдвиженкой.

Фатьянова собирается выдвигаться по 3-му избирательному округу — он включает в себя весь Петроградский, Крестовский и Петровский острова, а также МО «Ланское» (бывший МО «Черная речка») и, частично, МО «Озеро Долгое». Последние два муниципалитета были одними из самых проблемных во время выборов 2019 года — там фиксировали многочисленные нарушения и фальсификации. А сам избирательный округ известен тем, что с 2011 года от него баллотируется глава Закса и «Единой России» в Петербурге Вячеслав Макаров.

Глава о выдвижении Ирины Фатьяновой была дополнена деталями о ее выдвижении после публикации материала.

Фото на обложке: Павел Каравашкин / «Коммерсантъ»

Большинство в Заксе представлено «Единой Россией». Их оппозиция — депутаты от «Яблока», «Партии роста», КПРФ и «Справедливой России». Эти фракции позволяют себе голосовать против инициатив партии власти и критиковать ее с трибуны. Петербургская фракция ЛДПР во всех вопросах солидарна с «Единой Россией».

По закону о СМИ «Бумага» обязана сообщить, что ФБК признан РФ иностранным агентом. На данный момент в список иноагентов включены несколько изданий, активистов и правозащитников, а также ряд известных НКО, например, «Гуманитарное действие», 20 лет эффективно работающее с наркопотребителями.

Как устроена петербургская политика и зачем нам сотни чиновников и депутатов?

Читайте ответы на главные вопросы об управлении городом 🏢

Читайте также подробный текст «Бумаги» о том, как устроена петербургская политика и зачем нам сотни чиновников и депутатов. В этом тексте мы объясняем, как Беглову создавали имидж «эффективного управленца», а здесь наши читатели, которые решили стать муниципальными депутатами, рассказывают, зачем они занялись политикой и как хотят изменить Петербург.