Сын своего отца: почему Борис Ковальчук назначен главным по контролю за тратами власти

Редакция «Вёрстки» 15 мая 2024 |

Сын друга Путина перешёл на работу в Счётную палату

46-летний Борис Ковальчук всё ещё считается «молодым и перспективным» чиновником, заявил журналисту «Вёрстки» источник, близкий к энергетической отрасли. Для работы во власти Ковальчук-младший и правда довольно молод, а перспективным его делает близость его семьи к Владимиру Путину. Борис Ковальчук принадлежит к поколению петербургских чиновников, чьи родители были знакомы с президентом ещё во время его работы в Санкт-Петербурге.

Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал

«Клан Ковальчуков»

Развернуть↓

«Клан Ковальчуков» журналисты нередко упоминают как одну из важнейших групп влияния в России. Её главой можно назвать отца Бориса Юрия Ковальчука, который с 1991 года работает с Владимиром Путиным. Ковальчук-старший тогда был вице-президентом Ленинградской ассоциации совместных предприятий, а Путин отвечал за контакты с властью и, вероятно, курировал работу ассоциации как глава городского комитета по внешним связям, сообщало радио «Свобода». Вместе с ним, Владимиром Якуниным и Андреем Фурсенко Юрий Ковальчук вскоре стал соучредителем небезызвестного дачного кооператива «Озеро». Затем Ковальчук-старший стал председателем банка «Россия», принял участие в создании «Национальной медиа группы», куда входят крупнейшие российские СМИ и телеканалы, в том числе «Первый». Согласно расследованию «Проекта», Юрий Ковальчук — фактически выполняет функции «личного консильери» Путина и владеет многими активами, связанными с президентом. Insider называет Ковальчука-старшего главным «кошельком» Путина.

Ожидаемое назначение Бориса Ковальчука главой Счётной палаты

12 мая 2024 года президент России внёс в Совет Федерации кандидатуру Бориса Ковальчука на должность главы Счётной палаты. Ковальчук был в списке претендентов на это место вместе с сенатором и экс-губернатором Калужской области Анатолием Артамоновым и Галиной Изотовой, которая исполняла обязанности главы Счётной палаты после ухода из ведомства Алексея Кудрина. 14 мая Совфед утвердил кандидатуру Ковальчука-младшего.

Юрист по образованию, Борис Ковальчук ранее занимался бизнесом: к примеру, руководил компанией «Инвестиционная культура», которая построила горнолыжный курорт «Игора» в Ленинградской области. В 2006 году он перешёл во власть и стал помощником в секретариате Дмитрия Медведева — тогда тот был первым зампредседателя правительства. Кстати, с Медведевым Ковальчук-младший тогда пересекся не впервые: будущий президент ранее преподавал у него на юридическом факультете СпБГУ. Также представитель «клана» трудился в корпорации «Росатом» (под руководством нынешнего первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко) и в департаменте приоритетных национальных проектов правительства. В 2009 году Борис Ковальчук начал работать в крупнейшей энергетической компании «Интер РАО», а уже в 2010 стал её председателем правления.

В 2024 году он был назначен заместителем руководителя контрольного управления президента. Причиной стремительного карьерного роста Ковальчука-младшего считается исключительно его принадлежность к «семье» (так во власти называют давних знакомых Путина), говорит источник «Вёрстки» в энергетической отрасли. «Он сын своего отца, послушно и успешно карабкается вверх, почему бы и нет», — прокомментировал собеседник. Другой источник «Вёрстки» — в парламенте — с этой оценкой не согласен. По его мнению, Ковальчук, хотя и пользуется преимуществами близости к президенту, на самом деле много и эффективно работает. В частности, на посту главы «Интер РАО», о чём и отчитался сам перед Путиным в феврале 2024 года. Ковальчук тогда рассказал, что с 2009 года выручка и операционная доходность компании выросли, что она «не имеет долгов и имеет серьёзный запас средств на счетах». Путин был «заметно впечатлён» этим выступлением. После него судьба Ковальчука-младшего была решена, стало ясно, что он снова пойдёт на повышение, говорит источник в парламенте. Тогда же начали распространяться слухи о скором назначении представителя «клана», которому прочили несколько высоких постов — от главы «Газпрома» до губернатора Санкт-Петербурга.

Судя по данным «СПАРК», с 2004 года Ковальчук-младший вместе с отцом владеет НКО «Поддержка предпринимательских инициатив». Ему через специально созданную компанию «Прайм» принадлежит, к примеру, 100 ге земли с элитной недвижимостью рядом с президентской резиденцией на Валдае. Часть построенных там объектов сдаются в аренду управделами президента. Ковальчук-младший также стал фигурантом расследования «Проекта» как бывший глава «Интер РАО». По данным журналистов, он через эту компанию помог банку «Россия» стать главным сборщиком коммунальных платежей во многих регионах.

Что будет со Счётной палатой при Борисе Ковальчуке?

Счётная палата как минимум несколько лет назад ещё играла серьёзную роль в публичной политике. Её задача — следить, на что и экономно ли тратят деньги из бюджета, а именно — вычислять госдолг, оценивать успешность различных госпрограмм и прозрачность госкомпаний. С 2018 по 2022 год ею руководил Алексей Кудрин, а до него — Татьяна Голикова, и тогда отчёты «Счётки» могли стать серьёзной «головной болью» для чиновников, напоминает источник «Вёрстки» в парламенте. В прошлом палата часто «кошмарила» федеральные органы исполнительной власти, говорит он. Так, в 2017 году она выявила нарушения на 760 млрд руб. в «Роскосмосе», по результатам проверки были возбуждены уголовные дела. В 2020 году нарушения были выявлены при закупках для Росгвардии. Её представители завышали стоимость госконтрактов, заключённых с ООО «СпецШвейСнаб» на поставку вещевого имущества. В результате проверки были выявлены хищения 676,05 млн руб, а против чиновников возбудили 12 уголовных дел.

Но с 2022 года, когда Кудрин покинул «Счётку», она оказалась «обезглавленной»: есть только исполняющая обязанности Галина Изотова. Кудрин рассказывал журналистам, что при увольнении рекомендовал несколько человек на своё место, но фамилии не назвал.

Счётная палата — это «интересный инструмент», заявил в комментарии «Вёрстке» политолог Илья Гращенков. Сейчас свой контроль за палатой, по его мнению, могла бы усилить Госдума, которая назначает половину аудиторов Счётной палаты. При Кудрине статус этого органа, с одной стороны, был повышен — за счёт известности самого ее главы. С другой стороны, Кудрин привел туда «много молодых аудиторов, ноунеймов, которых особо никто не сильно уважал», уточнил Гращенков.

Можно ожидать, что сейчас политический статус палаты понизится, а административно-аппаратный наоборот будет повышен, предположил эксперт.

«Сейчас за расходами бюджета будут следить гораздо более пристально, и это будет большей опасностью для тех, кто занимается, скажем так, не самым эффективным расходованием средств, — заявил он. — Поэтому Счётная палата в руках Бориса Ковальчука может стать инструментом мониторинга за всеми крупными финансово-промышленными группами, которые много чего обещают, но на деле не отчитываются об успехах». Отчасти повышение статуса Счётной палаты может произойти и на фоне коррупционных скандалов и отставок в Минобороны. «Сейчас все просят денег и дают громкие обещания: мол, обеспечим технологический суверенитет, переориентируемся с Запада на Восток и так далее. А Счётная палата должна будет считать, кому деньги дали и насколько эффективно их потратили», — заключил Гращенков.

В «Счётке» ожидают, что сейчас начинается новая эпоха работы этого органа, рассказал бывший её сотрудник. Там отставки в Минобороны восприняли как знак, что вскоре контролирующий орган снова станет главным контролёром для других госорганов и его мнение будет учитываться. «Ковальчук в этом смысле — знаковая фигура, он, как и Кудрин до него, должен прибавить палате политического веса», — уточнил собеседник «Вёрстки». В палате Ковальчука-младшего ждут «с распростёртыми объятиями»: «Представители палаты уверены, что он жёсткий, но эффективный менеджер, и сейчас настает его время. Посмотрим», — прокомментировал чиновник.

Напомним, ранее «Вёрстка» также писала о том, что Владимир Путин ввёл в состав кабинета министров четырёх губернаторов — такое произошло впервые за всё время его правления. Ещё мы рассказывали о том, почему Андрея Белоусова, который не имеет никакого отношения к армии, назначили Министром обороны.

Обложка: Дмитрий Осинников

Поддержите «Вёрстку» — это важно и безопасно →