Санкции вместо перезагрузки: как администрация Байдена отреагирует на «российскую агрессию»

Новая администрация США твердо намерена продлить на пять лет СНВ-3 — последний оставшийся «большой» договор с Россией об ограничении стратегических ядерных вооружений, наследие времен Барака Обамы и Дмитрия Медведева. Но больше никаких послаблений, а тем более перезагрузки не будет — Джо Байден станет первым постсоветским президентом США, даже не декларировавшим попытку наладить отношения с Россией.

Что происходит

О том, что в оставшиеся до истечения СНВ-3 две недели (дедлайн наступает 5 февраля) администрация Байдена будет продлевать его на пять лет без изменений, первой сообщила The Washington Post. Вскоре это подтвердила новый пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки, а Пентагон заявил, что продление договора в интересах США.

МИД России 20 января, точно в момент инаугурации Байдена, заявил, что Россия выступает за пролонгацию договора на пять лет в исходном виде. По информации AP, советник Байдена по нацбезопасности Джейк Салливан должен был передать предложение новой администрации послу России Анатолию Антонову в ночь на пятницу.

Администрация Трампа пыталась включить в договор Китай, ограничить продление СНВ-3 одним годом и выставить России новые условия, например, ограничив тактические ядерные заряды. К октябрю 2020 года переговоры о продлении прочно зашли в тупик (подробнее об этом здесь). Суть и значение договора, ограничивающего количество боеголовок и развернутых носителей с обеих сторон, The Bell объяснял здесь.

Что дальше

Продление СНВ-3, позволяющее обеим сторонам избежать дорогостоящей гонки ядерных вооружений, станет единственным светлым пятном во взаимоотношениях России и США при новом президенте. «То, что Байден с первых дней администрации планирует наказать Россию, делает его уникальным в ряду последних предшественников. Все они так или иначе пытались начать новую страницу в отношениях с Кремлем», — отмечает WP.

Байден уже поручил шефу нацразведки Аврил Хейнс предоставить полный доклад о вмешательстве России в выборы 2020 года; об использовании химоружия против российского политика Алексея Навального; назначении вознаграждений за убийство американских солдат в Афганистане; кибератаке на федеральные ведомства США через ПО SolarWinds, в которой США обвиняют Россию.

Доклады должны быть готовы в течение недель, после чего последует «реакция на российскую агрессию», сказал изданию чиновник новой администрации.

Речь о новых санкциях, самой жесткой из которых может стать отключение России от системы подтверждения банковских переводов SWIFT. Как раз недавно российский ЦБ заявлял, что видит альтернативу SWIFT в цифровом рубле.

О том, какие американские санкции «висят» над Россией, мы подробно рассказывали здесь. Часть санкций, вроде CBW Act за применение химоружия или акта Магнитского, не потребуют от администрации Байдена почти никаких усилий. Но они позволят, например, запретить «Аэрофлоту» полеты в США и еще больше ограничить покупку российского госдолга.