Риши Сунак уже месяц возглавляет правительство Великобритании — и пытается исправить ошибки своей предшественницы Лиз Трасс

Пока получилось покритиковать Путина и повысить налоги

Чуть больше месяца назад, 25 октября, Риши Сунак был назначен премьер-министром Великобритании. На этой должности 42-летний бывший министр финансов сменил Лиз Трасс, которая возглавляла британское правительство всего 45 дней, но успела оставить экономику страны в кризисном состоянии. В своей первой речи на посту премьера Сунак заявил, что незамедлительно приступает к работе по исправлению ошибок своих предшественников. Удалось ли ему сделать первые шаги в этом направлении? По просьбе «Медузы» лондонский журналист и автор телеграм-канала «Переводика» Илья Гончаров рассказывает, что Риши Сунак успел сделать за первый месяц во главе британского правительства.

Побывал на «целовании рук» у короля

Согласно традиции, каждый новый премьер-министр первым делом посещает монарха. Официально первая аудиенция называется «целование рук», но к XXI веку от настоящего целования рук в этой церемонии осталось одно название: новые премьеры ограничиваются рукопожатием и получают напутствие главы государства.

Риши Сунак традиций не нарушал: 25 октября он побывал у Карла III. Для Карла это стало первым «целованием рук»: предыдущего премьера, Лиз Трасс, в сентябре благословляла еще королева Елизавета II.

Назначил новое правительство

После аудиенции у главы государства новый премьер должен сформировать свой кабинет министров, и уже на следующий день британские газеты сообщили о составе нового правительства.

Сюрпризов не было: Сунак сохранил несколько министров Трасс и назначил своих. Однако на самом сложном участке — финансах — новый премьер оставил на должности канцлера казначейства Джереми Ханта, которого всего за несколько дней до того назначила Трасс.

Впрочем, «человеком Трасс» Ханта назвать никак нельзя. Изначально, в сентябре, она назначила на пост канцлера Квази Квартенга — он как раз был ее другом и единомышленником. Но Квартенг предложил такой радикальный план финансовой политики Великобритании (в нем предлагалось увеличить расходы государства и снижать налоги), что это вызвало панику на рынках и кризис в экономике. Чтобы успокоить страну, Трасс срочно пришлось его уволить и назначить более умеренного Джереми Ханта, который сразу же заявил, что от либертарианской стратегии Трасс и Квартенга придется отказаться.

Оставив Ханта в этой должности, Сунак фактически объявил, что британцев в ближайшем будущем ждет не налоговый рай, а затягивание поясов. И уже в середине ноября Хант подтвердил приверженность этому курсу в ежегодном «осеннем заявлении» казначейства (об этом ниже).

Из других кадровых решений Сунака разговоры вызвало разве что назначение на пост главы МВД страны Суэллы Браверман, которая уволилась из кабинета Трасс всего за шесть дней до смены правительства. Пост ей пришлось оставить из-за нарушения правил безопасности: она отправила официальный правительственный документ с личного электронного адреса. Эта техническая ошибка дала конкурирующей партии лейбористов повод говорить о ее безответственности и критиковать премьера, который восстановил ее в должности.

Объявил, что не полетит на COP27, но передумал и полетел

Международным дебютом Сунака-премьера стала климатическая конференция в Шарм-эш-Шейхе (COP27), где он выступил 7 ноября с заявлением от имени страны и коротко пообщался с несколькими мировыми лидерами, в том числе с Макроном.

Однако британские СМИ обсуждали не столько содержание его заявления (суть которого можно свести к фразе «за все хорошее, против всего плохого»), сколько то, что он на этой конференции вообще присутствовал. Потому что ранее он сказал, что не посетит это мероприятие — из-за того, что слишком занят внутренними проблемами страны.

Почему он передумал? Одной из возможных причин СМИ называют критику со стороны лидера лейбористов Кира Стармера, который заявил, что отсутствие Сунака на конференции — это его ошибка как руководителя. «Многие люди ожидали, что он не только поедет на COP27, но и воспользуется этой возможностью, чтобы объединить усилия с другими мировыми лидерами для борьбы с проблемами климата и энергетики», — сказал Стармер.

Другой вероятной причиной этой внезапной перемены планов называют тот факт, что о своем намерении посетить COP27 заявил предшественник Сунака, бывший начальник и потенциальный конкурент Борис Джонсон. Якобы новый премьер испугался, что Джонсон перехватит у него лидерство в климатическом вопросе. Об этом, например, высказалась Уэра Хобхаус, главный «климатический голос» Либерально-демократической партии: «Климат просто не приоритет для Риши Сунака. Он едет только потому, что его смущает присутствие Бориса Джонсона».

В итоге оба премьера — бывший и нынешний — присутствовали на конференции, и Сунак даже отметил это в разговоре с журналистами: «Здорово, что бывший премьер-министр тоже здесь. Это кое-что говорит о Великобритании. Это говорит о нашем глобальном лидерстве в этом вопросе. Борис всегда был последовательным сторонником строительства зеленого будущего и в этом заслуживает огромного уважения и одобрения».

Написал статью, в которой обвинил Путина в трусости и безответственности

В преддверии саммита G20, который прошел на Бали 15–16 ноября, Риши Сунак выпустил статью в газете The Telegraph, в которой фактически обвинил российского президента в трусости и безответственности — из-за того, что тот не намеревался ехать на встречу «Большой двадцатки».

Настоящие лидеры берут на себя ответственность. Они не прячутся. Однако на саммите G20 в Индонезии на этой неделе одно место останется вакантным. Человек, который несет ответственность за кровопролитие в Украине и экономические проблемы во всем мире, не появится там и не встретится лицом к лицу со своими коллегами. Он даже не попытается объяснить свои действия. Вместо этого он останется дома, в то время как текущие проблемы будут решать все остальные.

Статья называлась «Пять способов ослабить влияние Владимира Путина на мировую экономику», и в ней британский премьер подтвердил, что Великобритания будет продолжать поддерживать Украину, а также развивать национальную экономику, добиваться энергетической независимости и свободного движения товаров (в первую очередь продовольствия в Черном море) и продолжать поддерживать своих собственных граждан в условиях растущих счетов за электричество и газ.

Побывал на саммите G20, где опять-таки критиковал Путина

Вот отрывки из заявления Сунака, сделанного 15 ноября в присутствии главы МИД РФ Сергея Лаврова, который приехал на Бали вместо Путина:

Примечательно, что Путин не посчитал возможным присоединиться к нам сегодня. Может быть, если бы он это сделал, мы могли бы разобраться во всем [в российско-украинском конфликте и связанных с ним международных проблемах]. Потому что самое значительное, что может произойти, — это уход России из Украины и окончание этой варварской войны.

Все очень просто: страны не должны вторгаться к своим соседям, не должны уничтожать гражданскую инфраструктуру и население и не должны угрожать ядерной эскалацией.

Вепонизация энергетики и продовольствия (использование в качестве инструментов достижения военных целей, — прим. «Медузы») совершенно неприемлема. Две трети украинского зерна идет в развивающиеся страны, но Россия уничтожила зернохранилища и заблокировала отгрузки. Это наносит вред самой уязвимой части населения мира. И это никак не связано с санкциями. Все мы должны поддержать усилия генерального секретаря [ООН Антониу Гутерриша по восстановлению поставок украинского зерна].

На следующий день Сунак выступил перед журналистами: он посочувствовал Польше, на территорию которой упала ракета, убив двух человек, и заявил, что этого не произошло бы, если бы Путин не вторгся в Украину. А еще обвинил президента РФ в создании международного экономического кризиса: «Постоянная угроза нашей безопасности и глобальное удушение экономики вызваны действиями одного человека, не желавшего быть на этом саммите, — Владимира Путина».

📄 Дорогие читатели! В России введена военная цензура: миллионы людей лишены доступа к независимой информации. Но именно сейчас журналистика помогает спасать жизни. Любую статью «Медузы» легко превратить в PDF-файл. Такой файл очень удобно пересылать в мессенджере или по имейлу друзьям и близким — особенно тем, кто не умеет пользоваться VPN (и у кого, скорее всего, нет нашего приложения). А еще PDF можно распечатать — чтобы материалы «Медузы» смогли прочитать даже те, у кого вообще нет интернета. Подробнее об этом тут.

Одобрил планы по (скрытому) повышению налогов

В ежегодном «осеннем заявлении» назначенный Сунаком канцлер казначейства Джереми Хант объявил о том, что у Британии будет трудный год.

Как и ожидалось, новое правительство первым делом решило спасать британскую экономику, приведенную в состояние хаоса недолговременным пребыванием у власти консерваторов-тэтчеритов во главе с Лиз Трасс.

Меры, объявленные Хантом, включали в себя следующее:

• Будет понижена планка дохода для тех, кто платит налоги по максимальной (45%) ставке, — с 150 до 125 тысяч фунтов в год. Эта мера увеличит число тех, кто платит налоги по максимальной ставке, на 350 тысяч человек (и общее их число составит около одного миллиона человек).
• Все остальные налоговые планки будут пересматриваться (то есть повышаться или оставаться прежними) не после 2026 года, как это ожидалось, а после 2028-го.
• Отдельное повышение налогов ждет энергетические компании, которые в 2022 году обогащались стремительными темпами за счет роста тарифов.
• До 500 фунтов сократится к 2024 году не облагаемый налогом размер дивидендов, который сейчас составляет 2000 фунтов.
• При этом правительство проиндексировало социальные выплаты и пенсии на 10,1% и на 9,7% повысило минимальный размер оплаты труда — до 10,42 фунта в час.

Больше всего разговоров в Британии вызвали первые два пункта, которые означают повышение подоходного налога для миллионов людей. Только если в первом случае это происходит это открыто, то во втором — скрыто: ранее правительство время от времени пересматривало налоговые планки и повышало их. Эти повышения частично компенсировали населению потери реальных доходов, вызванные инфляцией и ростом цен. Теперь этих компенсаций британцы не получат еще долго.

Посетил Киев

Два предшественника Сунака — Джонсон и Трасс — выражали горячую поддержку Украине и ее президенту Владимиру Зеленскому, и Сунак не изменил этого курса: первой и пока единственной страной, которую он посетил с официальным визитом, стала Украина. Публика не знала о том, что эта поездка должна была состояться: ее планировали тайно по соображениям безопасности. В Киеве Сунак встретился с Зеленским и объявил о новом пакете помощи Украине стоимостью 50 миллионов фунтов.

Подвергся критике за то, что зарегистрирован в частной клинике

21 ноября газета The Guardian опубликовала статью о том, что Риши Сунак зарегистрирован в одной из лондонских частных клиник, где визит к врачу можно назначить на удобное время, например на вечер или выходной день, в то время как простым британцам всегда трудно попасть на прием оперативно. Посещение врача в этой клинике длится полчаса, а не несколько минут, как у врачей Национальной службы здравоохранения (NHS), и стоит 250 фунтов, в то время как прием у докторов NHS бесплатный.

Ни Сунак, ни правительство не комментировали это сообщение, но позднее по этой теме высказался министр труда и пенсий Мел Страйд, который сказал, что премьера надо «судить по его поступкам». Так, напомнил он, в «осеннем заявлении» правительства Сунака было объявлено, что NHS в следующем году получит дополнительное финансирование в размере 3,3 миллиарда фунтов.

Пользоваться услугами частной медицины премьер-министрам Великобритании не запрещено. Однако политиков, особенно богатых, любят упрекать в том, что они далеки от народа. Так, в августе та же газета The Guardian возмущалась, что Сунак в интервью ITV сказал, что его любимое блюдо в «Макдональдсе» — breakfast wrap, который исчез из меню сети еще в 2020 году.

Опроверг сообщения о возможном возвращении Британии в ЕС

21 ноября, выступая на конференции Конфедерации британской индустрии (CBI) — крупнейшей в стране некоммерческой организации, которая отстаивает интересы локального бизнеса, — Сунак опроверг сообщения о том, что Британия в том или ином виде будет возвращаться в Европейский союз:

Позвольте сказать прямо: под моим руководством Соединенное Королевство не будет поддерживать никаких отношений с Европой, которые предполагали бы подчинение законам ЕС. <…> Я голосовал за Брекзит, я верю в Брекзит и знаю, что он может принести пользу и уже дает стране огромные преимущества и возможности.

Эти слова были ответом на вопрос директора CBI Тони Данкера о том, как правительство планирует решать проблему нехватки рабочей силы в стране. Но СМИ восприняли слова Сунака еще и как ответ на публикацию в The Sunday Times от 20 ноября, в которой говорилось о том, что Британия, возможно, вступит в новые отношения с ЕС по швейцарскому образцу.

Подвергся критике из-за того, что не ввел налоги для «нон-домов»

Лидер лейбористов Кир Стармер во время дискуссии в парламенте 23 ноября обрушился с критикой на Консервативную партию и Риши Сунака из-за того, что в «осеннем заявлении» ничего не говорилось о подоходном налоге для «нон-домов». Напомнив о том, что из-за новой налоговой политики консерваторов средняя британская семья будет платить налогов на 1400 фунтов в год больше, он спросил: а сколько будут платить сверхбогатые «нон-домы», живущие в Лондоне, но имеющие доход за рубежом?

Сунак ответил, что введение подоходного налога для них будет стоить Британии слишком дорого — очевидно, имея в виду, что они переедут в другие страны. Стармер торжествующе объявил, что «нон-домы» не будут платить ни на пенни больше и что Британия теряет на этом 3,6 миллиарда фунтов в год.

Дискуссия о налогах для «нон-домов» в стране ведется уже не первый год, и аргументы обеих сторон не раз звучали и в парламенте, и в СМИ. Однако для Сунака это особенно щекотливый вопрос — по той причине, что его жена Акшата Мурти является «нон-домом» и не платит в Британии ни пенни налогов с доходов от своей доли в индийской IT-компании Infosys, основателем и главой которой является ее отец. Долю Акшаты Мурти в Infosys оценивают в 780 миллионов фунтов, и если бы она платила налоги в Британии, страна получала бы дополнительно около 11,5 миллиона фунтов ежегодно.

Илья Гончаров