Исследование «Бумаги» о преступности в Петербурге: безопасно ли в городе, что с делами о наркотиках и оружии и повлияла ли война

При рассмотрении таких дел суд должен принять без доказательств факты по решению других дел, в которых участвовали те же лица.

На момент публикации официальная статистика МВД учитывает данные по октябрь 2022 года.

По сравнению с аналогичным периодом 2021 года

Это подтверждают данные судебного департамента Верховного суда за предыдущие годы.

В статистику Генпрокуратуры за 2022 год включены данные по ноябрь.

Какие дела чаще всего возбуждали в Петербурге, сколько из них связано с наркотиками и оружием и правда ли в России падает число уголовных преступлений?

«Бумага» исследовала преступность в Петербурге и выяснила, что больше половины от всех возбужденных дел в городе — «наркотические», а почти каждое третье зарегистрированное преступление — особо тяжкое. Читайте главные выводы, которые мы сделали из статистики преступлений в Петербурге.

Как мы считали число преступлений? ↓

При анализе преступности в стране мы использовали официальную статистику МВД и судебного департамента Верховного суда России, которая находится в открытом доступе. Благодаря отчетности ведомств мы узнали число возбужденных административных и уголовных дел в разных регионах РФ, а также заметили скачок числа так называемых преступлений «с использованием оружия».

Для исследования преступности в Петербурге мы проанализировали открытые данные Генеральной прокуратуры: скачали статистику обнаруженных составов преступлений и отфильтровали их, что позволило узнать число преступлений по разным статьям в городе.

Что выяснила «Бумага»:

1. За последние 10 лет против петербуржцев реже возбуждают дела. Возможно, это происходит из-за изменения уголовной политики

2. В Петербурге регистрируют меньше преступлений, чем в других регионах России

3. Больше половины возбужденных дел в Петербурге связаны с наркопреступлениями. При этом их число выше среднего по России

4. В Петербурге и других регионах России в 2022-м вдвое выросло число преступлений с оружием, но неизвестно, по каким статьям. Это связано с неясностями в статистике МВД, считает социолог

5. В Петербурге часто заводят дела об экономических преступлениях и причинении тяжкого вреда здоровью. В России стало больше мелких хищений

За последние 10 лет против петербуржцев реже возбуждают дела. Возможно, это происходит из-за изменения уголовной политики

На протяжении последних 10 лет количество регистрируемых преступлений в Петербурге постепенно снижалось, свидетельствует статистика Генпрокуратуры. Если в 2012 году в городскую отчетность попало почти 110 тысяч преступлений, то в 2022-м — 56,3 тысячи. Это на 48,7 % меньше, чем 10 лет назад.

Самые резкие спады числа преступлений были в 2013 и 2019 годах. В первом случае количество преступлений по сравнению с прошлым годом снизилось на 16,3 тысячи, во втором — на 13,7 тысячи.

Социолог Екатерина Ходжаева рассказала «Бумаге», что тренд на снижение регистрируемых преступлений падает не только в Петербурге, но и во всей стране. По словам Ходжаевой, это может быть связано с несколькими факторами:

• С действительным падением преступности.
• С замещением одних преступлений другими. Например, преступники могли чаще заниматься телефонным и сетевым мошенничеством, чем квартирными или карманными кражами. Регистрация по новому типу мошенничества в последние годы растет именно в Петербурге. Однако число дел «не успевает» за объемом совершенных мошенничеств или покушений на них.
• С изменением уголовной политики и в результате регистрации преступлений. То есть общий поток регистрации преступлений снижается, но доля выявляемых дел в общем потоке растет. Так, полиция всё чаще раскрывает как преступления без жертвы (наркотические или коррупционные), так и составы преступлений уголовного кодекса с административной преюдицией: например, дела по алиментам (ст. 157 ч.1 УК) и неоднократному вождению в нетрезвом виде (ст. 264.1 УК).

В Петербурге регистрируют меньше преступлений, чем в других регионах России

По данным МВД, за десять месяцев 2022 года — с января по октябрь — в России зарегистрировали 1,66 миллиона административных и уголовных преступлений. Это на 1,7 % меньше, чем за аналогичный период 2021 года.

В Петербурге за это же время возбудили 52,1 тысячи уголовных и административных дел. «Бумага» исследовала эти данные в общероссийском контексте и выяснила, что:

• Петербург занимает пятое место по абсолютному количеству зарегистрированных преступлений: его обогнали Челябинская область, Московская область, Краснодарский край (в среднем около 63 тысяч преступлений) и Москва (почти 117 тысяч преступлений).
• Однако количество преступлений относительно числа жителей в Петербурге одно из самых низких. В Петербурге около 969 дел на 100 тысяч населения — меньше регистрируют только в Республике Марий Эл (984 случая). В среднем же по всем регионам России в 2022-м возбуждали 1,2 тысячи дел на 100 тысяч населения, в Москве — почти 925 дел.

Статистика показывает, что почти треть всех преступлений в Петербурге — особо тяжкие. «Бумага» проанализировала эти данные и оказалось:

• Что в Петербурге действительно высокая доля особо тяжких преступлений среди других преступлений. В этом году она составила 29,8 % — это чуть выше, чем средний показатель по всем регионам России (27 %). Петербург занимает 14-е место среди других регионов по доле особо тяжких преступлений.
• Однако в Петербурге возбуждают меньше особо тяжких дел, чем в других городах, относительно населения. Так, в Петербурге около 288 особо тяжких дел на 100 тысяч населения, а по всей России в среднем 315. Больше всего дел по особо тяжким преступлениям завели в Магаданской области — более 500 на 100 тысяч населения.

Больше половины возбужденных дел в Петербурге связаны с наркопреступлениями. При этом их число выше среднего по России

Согласно статистике Генпрокуратуры, на протяжении последних 10 лет в Петербурге чаще, чем в других региона регистрировали преступления, связанные с оборотом наркотиков. «Бумага» изучила эти данные и выяснила:

• Наркопреступления составляют больше половины от числа всех зарегистрированных в Петербурге дел. В 2022 году в отчетность Генпрокуратуры попала почти 31 тысяча подобных преступлений. В общей сложности за 10 лет в Петербурге возбудили более 803 тысяч наркодел.
• Однако доля наркодел в Петербурге постепенно снижалась с 2012 года — тогда они составляли 73 %. В среднем в течение 10 лет на оборот наркотиков приходилось 69 % от всех преступлений.
• В Петербурге регистрируют больше наркопреступлений относительно населения, чем в других регионах. Если на 100 тысяч жителей Петербурга приходится 574 возбужденных дела, связанных с оборотом наркотиков, то в среднем по России этот показатель составляет 514.

Как следует из отчетов Смольного, за первые шесть месяцев 2022 года наибольший прирост наркопреступлений зафиксировали в Пушкинском и Петроградском районах. Их количество увеличилось на 228 и 205 % соответственно. С чем это может быть связано, в МВД не уточнили.

В 2020 году издание «РБК» обратило внимание, что около половины наркодел не доходят до суда. Как отметили журналисты, наркопреступления — одни из самых массовых в России. Кроме того, эксперты неоднократно отмечали, что полицейские подбрасывают наркотики россиянам, чтобы возбудить против них дело. По расчетам научного сотрудника ​​Института проблем правоприменения при Европейском университете Алексея Кнорре и журналистов «Новой газеты», с 2009 по 2019 год полиция могла сфальсифицировать минимум 10 тысяч наркодел только из-за героина.

Как петербуржцы доказывают, что им подбросили наркотики?

Три истории о задержаниях, судах и проблемах законодательства

В Петербурге и других регионах России в 2022-м вдвое выросло число преступлений с оружием, но неизвестно, по каким статьям. Это связано с неясностями в статистике МВД, считает социолог

В ноябре «РБК» заметило, что в 2022 году в России число преступлений, совершенных с использованием оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, достигло максимума за последние шесть лет.

Что за преступления с использованием оружия? ↓

Подобные дела могут возбудить, например, за незаконный оборот оружия (ст. 222 УК), незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК), его хранение (ст. 224 УК), неосторожную охрану (ст. 225 УК), хищение или вымогательство (ст. 226), контрабанду взрывчатых веществ (ст. 226) и по другим статьям, в которых может фигурировать оружие.

МВД подтверждает эти данные. Из статистики министерства следует, что в России с начала 2022 года по конец октября резко выросло число возбужденных дел об использовании огнестрельного и газового оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Ведомство не раскрывает, о каких статьях УК или КоАП идет речь, но отмечает, что в среднем по России число дел увеличилось почти на 30 %.

Где произошел скачок преступлений с оружием:

• Наибольший скачок подобных преступлений обнаружили в граничащих с Украиной регионах: Курской (675 %) и Белгородской (213,3 %) областях.
• В Москве число подобных преступлений увеличилось на 203,2 %, в Псковской области — на 150 %.
• В Петербурге за 2022 год зарегистрировали на 108,3 % больше преступлений с оружием, чем в 2021 году. В антирейтинге по числу зарегистрированных преступлений с оружием город занял седьмое место.

С имеющимися данными говорить о конкретных причинах роста преступлений, связанных с оружием, нельзя:

• В публичном доступе нет данных о конкретных преступлениях с использованием оружия, отмечает социолог Екатерина Ходжаева, из-за этого специалисты не знают, какая категория учета стоит за отчетом МВД о росте подобных преступлений.
• На рост числа преступлений с оружием в 2022 году на приграничных территориях могли повлиять отсутствие базовой военной дисциплины в обращении с оружием и взрывчаткой среди военных, предположила Екатерина Шульман в выпуске программы «Статус».
• Шульман тоже заметила, что МВД в статистике не уточнило, какого рода преступления совершали россияне: «Может, в воздух постреляли, может, продать пытались, а может, и убили кого».
• По предположению Шульман, несмотря на широкий диапазон преступлений, которые можно совершить с использованием оружия, те, что указаны в статистике, вероятнее всего, были тяжкими или особо тяжкими. К ним можно отнести, например, незаконное приобретение оружия через интернет.
• В статистике МВД могут быть указаны разные преступления: «От убийств до нетяжких угроз убийством, от разбоев до вымогательства», — отметила в разговоре с журналистами «Новой газеты Европа» Екатерина Ходжаева.

Точно известно, что на рост таких преступлений не повлияли дела о незаконном обороте оружия. Генпрокуратура включила в открытую статистику только эту статью: согласно данным ведомства, к ноябрю 2022-го в Петербурге зафиксировали 989 подобных преступлений — чуть меньше среднего числа за последние 10 лет.

В Петербурге часто заводят дела об экономических преступлениях и причинении тяжкого вреда здоровью. В России стало больше мелких хищений

«Бумага» заметила, что за десять месяцев 2022 года в Петербурге зарегистрировали 19,8 тысячи преступлений экономической направленности. Это почти 368 преступлений на 100 тысяч населения. В их число входят, например, нарушение закона в ведении бизнеса, незаконное предпринимательство, преступления с налогами (гл. 22 УК, ст. 169–200.7).

Также в Петербурге зафиксировали 1760 преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью. В среднем за 2022 год по остальным составам полиция фиксировала около 488 преступлений, или 9 преступлений на 100 тысяч населения.

Помимо этого, с января по октябрь 2022 года выросло число наиболее массового преступления в России — мелких хищений. В первой половине 2022 года количество краж увеличилось на 17 %, следует из статистики судебного департамента Верховного суда России. При этом подобный рост произошел до мобилизации, отметила Екатерина Шульман в программе «Статус». По словам политолога, изначально экономисты прогнозировали, что скачок преступлений произойдет после возвращения мобилизованных с фронта домой.

Фото: Сергей Ермохин / ТАСС