Прокурорский оселок

Успех либеральных начинаний Владимира Путина зависит от того, сумеет ли президент преодолеть сопротивление прокуратуры

Невиданным единодушием - 384 «за» - Государственная дума в минувшую среду приняла в первом чтении новую редакцию Арбитражно-процессуального кодекса. Впрочем, уже при подготовке законопроекта стало очевидно, что главная борьба за осуществление правовой реформы развернется не в думском зале заседаний. На подступах к нему тяжелые бои ведут, с одной стороны, реформаторски настроенные сотрудники президентской администрации и думские либералы, с другой - прокуратура. Баталия эта давно Вышла за рамки исключительно юридической дискуссии и переросла в затяжной политический конфликт. От того, сможет ли и захочет ли глава государства сломить сопротивление Генеральной прокуратуры и превратить советского монстра, выведенного специально для борьбы с инакомыслием, в цивилизованный институт государственного обвинения, во многом зависит судьба не только правовой реформы, но и других либеральных начинаний президента Путина.

Проект усекновения

Значение происшедшего на прошлой неделе «прорыва» состоит в том, что как разработчики закона из Арбитражного суда, так и проводники его из числа думских либералов не позволили изувечить проект, отбили нападки судей Верховного суда и что в нынешней ситуации особенно существенно — прокуратуры. В принятом документе, во-первых, закрепляется положение, что все экономические споры (а не только разбирательства между юридическими лицами) подлежат рассмотрению исключительно в арбитраже. Таким образом, должен быть положен конец «конкуренции компетенций» — порочной практике, позволявшей истцам, недовольным решением арбитража, добиваться своего в судах общей юрисдикции. Другой важный момент резкое сужение пределов компетенции прокуратуры: ее лишили надзорных функций и сделали одной из сторон в арбитражном процессе.

В ближайшее время депутатам предстоит рассмотреть в первом чтении Гражданско-процессуальный кодекс, который также ограничивает полномочия прокуратуры. «Прокуратура не должна вмеши