В общем и целом

Подавляющее большинство московской элиты относится к инициативе МКСМО скептически. Точку зрения большинства высказал в беседе с обозревателем «Журнала» депутат Московской городской думы Александр Крутов: «В принципе любое объединение, не нарушающее закон, имеет право на существование. Я готов пожелать им успеха, но вот увидите, вскоре этот конгресс расколется и рассыпется. Потому что объединение в данном случае беспредметно. Никакого самоуправления в Москве быть не может иначе, как на уровне города. Транспорт, водоснабжение, охрана общественного порядка все это осуществимо лишь в городе в целом, а не в 123 районах. Я не хотел бы, чтобы, к примеру, Пресненский район взялся за самостоятельное обеспечение канализации. Ничего хорошего не получится ни для канализации, ни для Пресни».

- А как происходит финансирование «управляемых» районов?

- Им перечисляется так называемая безвозмездная ссуда - почему-то московские власти считают «беспроцентную» ссуду «безвозмездной». Это небольшие деньги, расходуются они главным образом на содержание аппарата муниципальных образований.

- А вы какие расходы предусмотрели в бюджете?

- А мы предусмотрели расходы в соответствии с полномочиями, предписанными местному самоуправлению федеральным законодательством: на правоохранительную деятельность, на социальную сферу, на местные дороги...

- Но ведь согласно московскому закону о местном самоуправлении это все прерогатива государственной власти.

- В московском законе местному самоуправлению вообще практически не оставлено полномочий, а в Конституции говорится, что местное самоуправление, в частности, занимается охраной общественного порядка. Есть решение Верховного суда еще 2001 года о том, что законы, противоречащие федеральному законодательству, не подлежат исполнению. Московская власть слишком вольно обращается с государственными законами. Я бы сказал, что в ее действиях сего- А тепло, вода?

- Тепло- и водоснабжение рациональнее вести порайонно. Пора прекратить теплоснабжение в том централизованном виде, в каком это сейчас осуществляется, и не тянуть по 50 и бо лее километров огромной трубы по дорогостоящей московской земле. Эта система должна быть модернизирована, а неестественный монополист в лице организации «Мосгортепло» ликвидирован. Надо перейти к локальным системам подогрева с помощью газа или электроэнергии. Муниципалитет будет покупать столько воды и тепла, сколько нужно жителям. Тогда, естественно, будет требовать стопроцентной оплаты за эти услуги. Сейчас нас призывают полностью оплачивать расход воды и тепла, но сюда включаются и неоправданные потери, и непрофильные расходы на какой-нибудь санаторий «Мосводоканала» или профилакторий «Мосгортепла». Нормальная сильная региональная власть должна была бы стремиться переложить коммунальные заботы на местное самоуправление. Кроме всего прочего, это уменьшает коррупцию.

- Пока что российский опыт не подтверждает, что внизу коррупция меньше, чем наверху. - Во всяком случае, возможности общественного контроля за самоуправлением больше, чем за государственной властью. Я живу там же, где мои избиратели. Если я стану на их глазах менять один «Мерседес» на другой, они за меня больше не проголосуют.