Присмотритесь попристальнѣе къ явленiямъ нашей общественной жизни и вы замѣтите, что между капиталомъ и оффицiальнымъ положенiемъ существуетъ извѣстная зависимость. Спросите у любого изъ «провинцiальныхъ» думскихъ гласныхъ: — Чѣм руководились вы при избранiи именно «такого-то» городскимъ главою? И изъ десяти навѣрное девять разъ получите въ отвѣт: — А кто-жь въ нашемъ городѣ супротивъ его по капиталу выстоитъ?

Напечатать Андрей Ольховатов И, рассыпая искры, Далёко в поле чистом Летит змея-чугунка С шипением и свистом. Л. А. Мей, 1861 г. 12 ноября (1 ноября по старому стилю) 1851 года в России произошло эпохальное событие — открылась железнодорожная линия, соединившая Санкт-Петербург и Москву. Ее открытие положило начало изменению облика России, причем как экономического, так и социокультурного. Для России с ее гигантскими расстояниями транспортное сообщение всегда играло важнейшую роль.

Без малосодержательных заклинаний о «борьбе с коррупцией» не обходится ни одно выступление официальных лиц любого уровня, да и у вроде бы намного более интеллектуально состоятельных критиков режима редко встретишь программный текст без обличения продажных чиновников.

Власть исходит от народа, Но куда она приходит И откуда происходит, До чего ж она доходит? Б. Брехт По Конституции «единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ» [1] . Звучит, конечно, хорошо, но похоже, что в России на уровне местного самоуправления взят курс на вытеснение народа не только из процесса принятия решений, то есть непосредственно самоуправления (этим уже никого не удивишь), но и из процесса формирования местной власти.

«Отечественные записки»: Что такое, по-Вашему, коррупция? Александр Аузан: Я всегда отказывался говорить про коррупцию по одной простой причине: я считаю, что бывают такие явления, которые заведомо неверно обозначены. Могу привести еще один такой пример — бюрократизм. Как только начинается борьба с бюрократизмом — сразу же вырастает бюрократический аппарат. Ровно такая же история с коррупцией. Дело не в том, что эти вещи неизлечимы, они неверно объединены.

К истории одной идеологии. Статья первая Напечатать Александр Филиппов Год назад, 1 марта 2011 года, в России вступил в силу Закон о полиции. Многим кажется, что прежняя милиция только именуется теперь по-другому, в остальном же закон мало что изменил. Причины переименования, сопровождавшегося, впрочем, дискуссиями и поправками, переаттестацией сотрудников и другими мероприятиями, были с самого начала загадочными. Таковыми они и остались.

Введение деклараций о доходах и имуществе публичных должностных лиц [1] (ПДЛ) закреплено в Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции [2] (статья 8), в ряде документов Всемирного банка, Организации Экономического Сотрудничества и Развития и других международных институтов [3] . Система деклараций существует во многих странах мира, однако единого стандарта нет, и в каждой стране система имеет свои особенности.

* В 1982 году сенатор от Миссисипи Джон Стеннис председательствовал в комитете сената США по вооружениям. Это был политик старой школы — в самом буквальном смысле этого слова. Когда после 41 года службы он оставил свой пост в 1989 году, он являлся старейшим членом палаты и занимал второе место по длительности своего пребывания в ней за всю историю конгресса. Потому его подход слегка отличался от того, к чему мы привыкли теперь.

Замѣчательно, что сибиряки, не только вполнѣ примиряющiеся съ ссыльными, но и относящiеся къ нимъ обыкновенно дружелюбно и привѣтливо, хотя изъ ссыльныхъ выходитъ не мало бѣглыхъ, творящихъ разныя пакости, никакъ не могутъ примириться съ прiѣзжающими изъ Россiи въ Сибирь чиновниками. О чемъ бы ни заговорилъ настоящiй прикрѣпленный сибирякъ, онъ всегда дойдетъ до «россiйскихъ чиновниковъ», которые посылаются изъ самыхъ отвратительныхъ подонокъ чернильнаго царства.

Термин «коррупция», которым оперируют социологи, политологи и историки, имеет относительно недавнее происхождение, и в древности для описания подобных явлений использовалось несколько отдельных понятий: казнокрадство, непотизм, лихоимство, мздоимство (взяточничество). Коррупция — неизменный спутник любого сложного общества, имеющего аппарат особых функционеров власти — законодательной, исполнительной, судебной или неразделенной (а такой аппарат присутствует в любом обществе, кроме первобытных).

Коррупцию следует понимать как осуществляемые любыми способами и при любых условиях действия должностного лица, направленные, независимо от их мотивов, на извлечение личной или корпоративной выгоды из социального статуса или положения такого лица в системе органов власти, частном бизнесе, некоммерческих или общественных организациях.

Давно известно, что коррупция — это не сама болезнь общества, а проявление болезни или сочетания нескольких болезней.

Граница Российской Федерации является одной из наиболее коррупциогенных зон в стране. С одной стороны, обширные и расплывчатые полномочия контролирующих ее структур создают широкие возможности для злоупотреблений. С другой — сознательные или невольные нарушители режима ее пересечения или деятельности в приграничной зоне очень часто и сами заинтересованы в подкупе представителей власти.

Общим местом в общественном сознании стала мысль, что «при Сталине не воровали», что тогда был порядок и не было коррупции. О том, каков был порядок, основанный на терроре и беззаконии, мы сейчас знаем уже довольно много — благодаря многочисленным публикациям документов и воспоминаний, работам историков, которые сосредоточивались преимущественно на исследовании репрессивного аппарата и механизмов тоталитарной власти.

Напечатать Дмитрий Рогозин , Василий Жарков * Социологический анализ коррупции не предполагает изначального негативного отношения к этому явлению. Нацелившись на понимание и объяснение неформальных взаимоотношений, мы решили не ограничивать себя описаниями коррупции как криминальной деятельности, заслуживающей уголовного преследования [2] .